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物價局學習調研發展講話

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物價局學習調研發展講話

同志們:

一、認真謀劃,精心組織,學習實踐活動取得初步成效

一是加強組織領導,精心部署安排。委黨組成立了全委學習實踐活動領導小組,組建了領導小組辦公室和兩個工作組。物價局也成立了相應領導機構。自治區黨委還派來了以李文錄同志為組長的自治區第三指導檢查組,具體指導我委學習實踐活動。全區第一批學習實踐科學發展觀活動動員大會結束后,委黨組和物價局先后召開動員大會,認真學習中央、自治區有關領導的講話精神,對學習實踐活動進行安排部署。制定印發了自治區發改委、物價局《深入開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》,提出了學習實踐活動的方法步驟和明確要求。物價局和委屬26個黨支部迅速行動,及時進行傳達學習,層層搞好思想發動,全委和物價局近370名黨員干部和非黨員領導干部,以飽滿的政治熱情,高度負責的態度,積極投入到學習實踐活動中來。由于我們高度重視,部署周密,指導檢查組全程介入,指導有力,使整個活動呈現出起步快、標準高、氛圍濃的良好態勢。

二是采取有效措施,狠抓理論學習。委黨組和物價局堅持把理論學習作為第一階段的中心任務來抓,堅持集中學習與分散學習相結合,專家講座與專題輔導相結合,向書本學和向實踐學相結合,個人自學與集體研討相結合。先后舉辦學習班或研討班10余次,班子成員親自作輔導報告4次,同時為外單位作了5場專題報告,各支部開展集中學習70余次。重點學習了十七大報告、國務院《意見》和十七屆三中全會精神等委黨組確定的13個必學篇目。組織編印了《國務院〈意見〉解讀》和《自治區開展學習實踐活動文件匯編》,做到人手一冊。廣大干部妥善處理工學矛盾,白天上班,利用中午、晚上休息或出差時間學習,大多數黨員作讀書筆記、寫心得體會均在1萬字以上。通過學習,大家對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了進一步認識,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

三是突出實踐特色,深入調查研究。結合發展改革和物價工作實際,我們將“以思想跨越實現工作跨越,全面推進經濟社會又好又快發展”作為學習實踐活動的主題,將黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、隊伍建設出實效、體制機制顯活力作為載體,突出解決實際問題。委機關研究確定了轉變發展方式、打造西部旅游目的地等12個重點調研課題,物價局確定了加強價格監管、水價改革等10個調研題目。我委先后三次組織機關全體黨員、委屬單位負責同志80余人,深入西夏區鎮北堡鎮、太陽山工業園區、鹽池縣開展學習調研活動,并將鎮北堡鎮作為發改委學習實踐活動的聯系點。物價局多次組織干部職工到五市企業、市場、農戶進行重點考察。各支部也結合工作實際,開展各類主題實踐活動20余次。通過調研,使大家普遍接受了一次很好的實踐教育,對我區經濟社會發展中的重大問題有了進一步認識,同時形成了一批高質量的調研成果。

四是深入解放思想,認真開展討論。我們按照科學發展觀的要求,緊密結合工作實際和黨員干部的思想實際,以支部為單位,采取召開座談會交流發言、撰寫心得體會、辯論討論等多種形式,深入開展了以“解放思想、科學發展、跨越發展”為主題的大討論,努力在解放思想中統一思想,在統一思想中進一步解放思想。通過討論,加深了黨員干部對科學發展觀的理解,在事關發展改革部門要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成了共識,增強了用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的自覺性和堅定性。圍繞貫徹落實國務院《意見》和紀念改革開放30周年活動,我們組織開展了貫徹落實國務院《意見》征文和紀念改革開放30周年活動征文活動,共征集論文50多篇。我們堅持邊學邊改,邊查邊改,先后召開不同層次征求意見座談會5次,面對面交流,零距離對話。與此同時,向自治區各廳局、各服務單位、各市縣發改委,五市黨政主要領導,全國在寧人大代表、政協委員和自治區人大代表、政協委員發放征求意見表500余份,廣泛征求對學習實踐活動、發展改革和物價工作、干部隊伍建設以及機關作風建設等方面的意見,為下一步分析檢查和整改奠定了基礎。

五是加強輿論引導,營造活動氛圍。我們把搞好宣傳工作作為學習實踐活動的重要抓手,加強領導,創新形式。指定專人負責信息的收集、采編,。及時向自治區學習實踐活動領導小組辦公室和指導檢查組匯報反映工作進展情況。截至目前,物價局、各支部上報信息和情況反映50期,采編上報活動簡報21期。在發改委門戶網站、xx價格信息網、內部辦公協同網和《xx物價》雜志開辟學習實踐活動專欄,及時活動信息。同時與宣傳部聯合開辦了學習“科學發展觀在身邊”專欄。各支部也采取開辦宣傳欄、學習園地等形式,加強宣傳。xx日報、xx電視臺、xx廣播電臺等主要新聞媒體對我委開展學習實踐活動進行了報道。這些措施,都為我們順利開展學習實踐活動營造了良好氛圍。

六是堅持統籌兼顧,實踐成果初顯。我們堅持“兩手抓、兩手硬;兩不誤、兩促進”,以推動科學發展、轉變工作作風為著力點,學促結合,邊學邊促,有力推動了各項工作順利開展。學習實踐活動開展期間,圍繞當前經濟形勢的急劇變化,提出了《關于當前經濟形勢及做好四季度工作的建議》,為自治區決策提供參考和依據;圍繞貫徹落實十七屆三中全會《決定》,啟動了統籌城鄉發展,推進農村發展改革的重大項目編制工作;圍繞落實國務院《意見》,研究提出了xx發展特色旅游業、打造西部旅游目的地的思路,開展了寧東火電基地、化工基地、西電東送火電基地建設啟動儀式的籌備工作;圍繞國家擴大投資,啟動內需,落實國務院十條措施,加大項目銜接力度,已爭取國家新增投資5億元。同時上報了2009年投資計劃;圍繞穩定物價,多次向自治區政府提出工作建議,采取了許多行之有效的措施;圍繞轉變工作作風,加強干部管理教育,強化組織紀律要求。連日來,各業務處室加班加點,高質量完成了黨委政府交辦的工作任務,體現出了良好的工作作風。

總體來看,通過第一階段的學習實踐活動,初步實現了解放思想上有新跨越,謀劃水平上有新提高,解決問題上有新成效,作風建設上有新突破,科學發展上有新進展的目標要求。對此,正偉主席在我委調研指導工作時給予了充分肯定。

在取得以上成績的同時,我們也看到,我們在學習實踐活動中還存在一些問題。如發展不平衡,有的支部抓得實,效果明顯,有的則行動遲緩;部分干部理論學習還比較膚淺,對科學發展觀的理解還不是很深很透,體現在工作上,對新形勢下科學發展的思路不寬,辦法不多。此外對學習實踐活動的創新不夠等等。對這些問題,要在下一階段活動中認真加以解決。

二、統一思想,提高認識,準確把握第二階段的總體要求

分析檢查階段是從思想認識層面進入實踐層面的重要階段,是承上啟下的關鍵階段,是對學習調研階段工作效果的檢驗,又是整改落實階段的基礎。需要高度重視,切實抓緊抓好。同時,當前我們還面臨搶抓國家擴大投資,啟動內需的重大機遇,有許多工作需要加快進行。建國書記、正偉主席都對發改委工作作出重要批示,特別是正偉主席在11月5日到發改委調研指導工作時,對發展改革工作提出了新的更高的要求。我們一定要認真學習、深入貫徹自治區領導批示精神,把當前工作和學習實踐活動緊密結合起來,堅持任務不減、標準不降、要求不變,自覺做到“四個特別注重”:

一是特別注重緊扣加快發展主題。服從服務于中心工作,是深入開展學習實踐活動的內在要求,也是突出實踐特色的重要體現。當前,國家擴大投資、啟動內需的工作進入組織實施階段,完成我區全年的經濟社會發展主要目標任務也進入關鍵時期。我們要搭上國家擴大內需這班車,爭取國家更多支持,任務艱巨,時不我待。我們要進一步強化大局意識、統籌意識和服務意識,精心謀劃和扎實推進本階段工作。要在堅持不懈抓好學習實踐活動的同時,始終堅持“三個不動搖”,即積極爭取國家支持不動搖,完成全年任務的信心不動搖,加快發展不動搖。努力找準對接點,開拓新思路,增添新舉措,創造新業績,把學習實踐活動的成效體現到爭取國家更多項目資金和加快發展上,體現到提高價格工作水平上,真正使干部受教育、發展上水平、群眾得實惠。

二是特別注重弘揚連續作戰的精神。謀劃大事、干成大事,需要一種迎難而上、不屈不撓的勁頭。多年來,發改系統形成了默默無聞、甘于奉獻、敢打硬仗、勇于拼搏的偉大精神。依靠這種精神,我們一次又一次地高質量完成了自治區黨委政府交辦的重大任務,取得了一個又一個輝煌的成績。這是我們極為寶貴的精神財富,更是搶抓機遇和加快發展的強大動力。當前,國內外形勢瞬息萬變,國家宏觀調控政策密集出臺,其中的每一項政策,對我們都意味著機遇。我們要進一步清醒認識當前形勢,切實增強機遇意識,牢牢把握加快發展、科學發展、跨越式發展的總體取向和抓項目、爭資金、夯基礎、求發展、促穩定的主要任務,發揚連續作戰的精神,心往一處想,勁往一處使,堅定信心,眾志成城,集中力量做項目、爭項目,努力把當前的重大機遇抓住用好,不辜負自治區黨委、政府和全區各族人民對發展改革工作的新要求、新企盼。

三是特別注重查找解決突出問題。查找解決突出問題體現學習實踐活動的積極成果,也是贏得群眾滿意的必然要求。分析檢查的深度和廣度決定著整個學習實踐活動的方向和力度。我們要緊密聯系實際,通過“自己找、群眾提、上級點、相互幫”等方法,全面梳理、深入分析查找思想上的差距問題、認識上的缺位問題、責任意識不強的問題、自覺性不高的問題、聯系實際不緊的問題和體制機制不活的問題等等。查擺問題要在“準”字上下功夫,原因分析要在“深”字上下功夫;既要剖析工作方法上的原因,又要深挖思想認識的根源,真正把問題找準,把原因分析透,把對策思路確定好。要堅持邊查邊改,對征求到的社會各界意見、黨員干部評議意見、班子和班子成員查找出來的意見,進行認真梳理。根據存在問題的層次和范圍,明確分工,責任到人,能改的立即改,不要拖到整改階段,努力把學習活動的效果體現在整改上,體現在解決問題上。

四是特別注重引導群眾參與。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益是黨的建設的核心價值。以人為本、以民為本是科學發展觀的內在要求。開展學習實踐活動,就是要讓群眾參與,請群眾評判,讓群眾滿意,充分調動和激發廣大人民群眾的積極性和創造性。要圍繞查找解決突出問題,充分發揮民主,改進方式方法,貼近基層和群眾,虛心聽取意見。特別是本階段要對領導班子分析報告進行群眾評議,這是吸收群眾參與、接受群眾監督、依靠群眾力量查找問題、搞好學習實踐活動的重要舉措。物價局和各支部要結合實際,大膽探索創新,精心組織實施,努力把群眾評議過程變成傾聽民聲、了解民意、匯聚民力、共克時艱的過程。

三、注重環節,提高質量,確保分析檢查階段工作健康順利進行

分析檢查階段要求高、任務重,而且政策性強,群眾十分關注。我們要按照自治區黨委和第三指導檢查組的要求,進一步統一思想,振奮精神,強化時間意識、質量意識,算好時間帳,把好質量關,采取有力措施,精心組織實施好這一階段工作。

(一)開好專題民主生活會。動員會后,委黨組將圍繞“以思想跨越實現工作跨越,全面推進經濟社會又好又快發展”主題,召開一次專題民主生活會,重點分析查找突出問題。物價局和各事業單位領導班子也要結合自身實際,開好民主生活會。一要精心準備。班子成員要結合前期調查研究、征求群眾意見等,梳理存在的問題和不足,認真準備發言提綱。前期形成的調研報告可作為發言提綱的基礎材料。二要搞好“三個對照檢查”:一是對照分管工作,總結經驗,查找差距和主要問題,結合工作職能,進一步強化工作措施;二是對照檢查發展理念、發展定位、發展體制,查找存在的突出問題和主要障礙,找準工作的對接點和切入點,明確加快發展的思路和重點任務;三是對照檢查思想、工作和作風,查找本單位及個人在服務大局、服務基層和解決民生問題方面存在的主要差距和不足,研究提出加強班子隊伍建設的舉措和辦法。三要認真開展批評與自我批評。針對思想、工作、作風等方面的問題和差距,以實事求是,虛心求教的態度,開誠布公地談問題、找原因、提建議,談問題真談,找原因真找,提建議管用,自覺改進和提高。

(二)撰寫領導班子分析報告。要高度重視、及早謀劃,精心撰寫領導班子分析報告,力求認識深刻、分析透徹、思路清晰、措施實在。分析報告要在專題民主生活會的基礎上,緊密聯系貫徹落實科學發展觀,搶抓新機遇和推動跨越式發展的實際,充分反映前期學習調研、征求意見及解放思想大討論成果。分析報告形成后,要召開黨組擴大會進行充分討論,在一定范圍內公布,征求黨員干部、服務對象和工作對象的意見,集思廣益,力爭形成高質量、有特色的分析報告,為搞好群眾評議打下堅實基礎。

(三)認真組織好群眾評議。在廣泛征求本單位干部職工、老同志和管理、服務對象意見的基礎上,對領導班子的分析報告進行評議,找準抓住突出問題。領導班子的分析報告要在發改委協同網公布,組織委機關、物價局、委屬事業單位和市縣發改委及部分企業進行評議,進一步廣泛聽取基層單位、基層群眾和服務對象的意見。評議結果要在一定范圍內向群眾公開。對群眾評議中提出的意見,要認真研究吸收,體現到分析報告中。

同志們,學習實踐活動分析檢查階段的工作已經開始,我們要嚴格按照自治區學習實踐科學發展觀活動的要求,在第三指導檢查組的精心指導下,以更加飽滿的政治熱情和更加扎實的工作作風,高標準、高質量地完成分析檢查階段的各項工作任務,把學習實踐活動不斷引向深入,促進全年各項工作任務的完成,為推進我區又好又快發展做出積極的貢獻。

謝謝大家!

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