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同志們：

正當(dāng)我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力保增長、保穩(wěn)定、保民生的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣人民政府決定召開全縣交通工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、縣委十一屆四次全會、縣十五屆人大二次會議及省、市交通工作會議精神，總結(jié)回顧我縣近年來農(nóng)村公路建設(shè)成果，安排部署下一階段農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，全力破解交通瓶頸制約，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供可靠的交通運(yùn)輸服務(wù)和保障。剛才交通、林業(yè)、國土和花山等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了很好的交流發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的信心和決心

交通工作是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重要工作，工作內(nèi)容千頭萬緒，內(nèi)涵豐富。做好交通工作，加快推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，既要客觀認(rèn)識我縣交通建設(shè)取得的成績，又要清醒看到存在的問題，既要全面分析當(dāng)前的發(fā)展形勢，又要正確把握今后的發(fā)展趨勢，只有這樣，我們才能做到總攬全局，系統(tǒng)謀劃，因勢利導(dǎo)，順時(shí)而為，推動發(fā)展。

（一）交通建設(shè)事業(yè)取得重大突破

近兩年來，是我縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模最大、完成固定資產(chǎn)投資最多的時(shí)期。

1.通達(dá)工程建設(shè)。20*、20*兩年，我縣通達(dá)工程建設(shè)規(guī)模達(dá)47個(gè)村455.3公里，其中，20*年完成28個(gè)村198.8公里，20*年完成19個(gè)村256.5公里，兩年累計(jì)完成通達(dá)工程投資6854萬元。

2.通暢工程建設(shè)。實(shí)施了*經(jīng)濟(jì)干線油路改建項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)規(guī)模68公里，完成項(xiàng)目投資2299萬元；實(shí)施了無量山經(jīng)濟(jì)干線油路改建項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)規(guī)模67.76公里，完成投資438萬元；完成小景線油路大修工程5公里，完成投資225萬元；完成縣道路基改建19公里，完成投資3*萬元。

3.農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)和渡口碼頭建設(shè)。完成了縣城新客運(yùn)站及文井、者后、文龍、花山等農(nóng)客站建設(shè)，累計(jì)完成客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)投資2240萬元；完成3個(gè)渡口碼頭建設(shè)，完成投資30萬元。

4.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。公路管養(yǎng)取得新進(jìn)展，堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展，管養(yǎng)也是發(fā)展”的理念，按照國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》和省、市的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高。全縣列入管養(yǎng)縣道里程674.381公里，鄉(xiāng)道里程1684.954公里，村道里程430.7*公里。完成公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目10個(gè)，完成投資812.95萬元。

（二）2009年1—10月份重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

2009年1—10月，我縣交通固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長勢頭，全縣累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資9182萬元，重點(diǎn)完成了以下工作：

一是完成通暢工程投資5182萬元。大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至*、*至*、縣城至太忠瀝青路面改建工程，年內(nèi)分別完成投資1620萬元、1780萬元、662萬元、1120萬元，其中大街鄉(xiāng)至九米橋公路順利通過竣交工驗(yàn)收，被評定為優(yōu)良工程。其它三個(gè)項(xiàng)目正處于緊張實(shí)施中，共計(jì)完成投資2200萬元、680萬元、1120萬元，占計(jì)劃總投資的66%、77%、72%。

二是完成*萬龍公路、安定三青公路、沙舊公路及龍街戈瓦公路等農(nóng)村公路通達(dá)工程，總投資2673萬元。

三是完成大街、曼等、安定、大朝山、太忠客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)及小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資1210萬元。

（三）農(nóng)村公路建設(shè)過程中形成的基本經(jīng)驗(yàn)和做法

近幾年來，我縣緊緊圍繞市人民政府下達(dá)的交通建設(shè)計(jì)劃和“十一五”交通建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，積累了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。我縣歷來十分重視交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，始終堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展的基礎(chǔ)地位不動搖，并把農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)來抓。特別是近兩年來，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相應(yīng)成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過健全縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，形成了強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，形成了各級高度重視、部門齊抓共管、群眾積極參與的良好工作局面。

2.建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。為全面加快我縣交通建設(shè)進(jìn)程，縣人民政府根據(jù)市人民政府下達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，與建設(shè)項(xiàng)目所涉及的各相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。

3.建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。農(nóng)村公路建設(shè)中，縣交通、發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，主動服務(wù)，真正形成了加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體合力。

4.建立完善投融資機(jī)制。加強(qiáng)建設(shè)資金籌措，保障地方配套資金投入。一是充分利用市人民政府提供的政府信用貸款平臺，積極爭取政府信用貸款，按照市農(nóng)村公路建設(shè)貸款會議的部署和要求，完成了貸款資料的編制上報(bào)工作；二是農(nóng)村公路建設(shè)中，在土地、林地、料場等方面提供最優(yōu)惠的條件支持農(nóng)村公路建設(shè)；三是加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，縣財(cái)政每年安排一定的資金作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，并隨著財(cái)政的增長，將逐年增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入。

5.建立交通技術(shù)人才招聘機(jī)制。加大交通技術(shù)力量投入力度，為交通建設(shè)提供必要的人才保障。一是根據(jù)我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，結(jié)合我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，重新核定我縣地方公路管理機(jī)構(gòu)人員編制64名，為充實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)力量提供編制保證；二是進(jìn)一步整合現(xiàn)有的交通技術(shù)人力資源，優(yōu)化工程隊(duì)伍人員配置，從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路管理站的工作骨干中選調(diào)5名專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到交通局地方公路管理段；三是加強(qiáng)交通專業(yè)技術(shù)人才招考錄用工作，從交通專業(yè)技術(shù)院（校）畢業(yè)生中招錄6名專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)交通工程技術(shù)隊(duì)伍。

這些成績的取得，是全縣交通部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門付出辛勤勞動的結(jié)果，是廣大干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向?yàn)槿h交通建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心地感謝！

二、正確分析形勢和機(jī)遇，增強(qiáng)加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感

（一）加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的重要意義

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，交通是重要的基礎(chǔ)條件。公路運(yùn)輸是我縣主要的交通運(yùn)輸方式，農(nóng)村公路是我縣路網(wǎng)的重要組成部分，是直接關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前我縣農(nóng)村公路普遍存在線路標(biāo)準(zhǔn)低、路況差、通達(dá)深度低等問題，不僅影響交通發(fā)展，更嚴(yán)重制約著我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，越來越不適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐，實(shí)施農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程，既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容；既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。全縣上下一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識加快農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程建設(shè)的重要意義，做到思想上再統(tǒng)一，認(rèn)識上再提高，領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)，措施上再強(qiáng)化，落實(shí)上再抓緊，奮力加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐，不斷改變我縣交通運(yùn)輸設(shè)事業(yè)發(fā)展滯后的狀況。

（二）農(nóng)村公路建設(shè)中存在的主要困難和問題

我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖然取得了一些成績，但仍然面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是投融資渠道單一，地方配套資金籌措困難。我縣地形復(fù)雜，山高谷深，農(nóng)村公路建設(shè)投資大，國家現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有限，縣級財(cái)政困難，公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足。隨著我縣“十一五”農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程的全面推進(jìn)，建設(shè)需要和資金籌措的有限性之間的矛盾將進(jìn)一步加劇。

二是公路等級偏低，路網(wǎng)改建任務(wù)重。目前，全縣公路總里程6243.93公里，瀝青、水泥、彈石路面（硬化路面）總計(jì)才386.2公里，硬化路面鋪裝率僅為6.19%。大部分公路是等外公路，路網(wǎng)整體功能及服務(wù)水平不高，促進(jìn)公路提等升級任務(wù)十分繁重。

三是隨著我縣農(nóng)村公路建設(shè)的快速推進(jìn)，土地、林地等各種征占協(xié)調(diào)工作壓力加大。

四是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組主人翁意識有待進(jìn)一步提高，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會存在重項(xiàng)目爭取，輕項(xiàng)目落實(shí)的現(xiàn)象，在項(xiàng)目建設(shè)中缺乏有效的宣傳發(fā)動和主動組織協(xié)調(diào)，項(xiàng)目工程落實(shí)起來進(jìn)展緩慢。

面對上述困難和問題，我們必須要有新思路、新舉措，認(rèn)真切實(shí)加以解決，全力推動我縣交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺階。

（三）交通建設(shè)面臨的形勢和機(jī)遇

目前，國際金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢正向著好的方向發(fā)展，我縣交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展在面臨著新的困難和挑戰(zhàn)同時(shí)，也迎來了加快發(fā)展難得的機(jī)遇和有利條件。

第一，交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。總理在今年的《政府工作報(bào)告》中指出：“縱觀國際國內(nèi)形勢，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變”。交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性行業(yè)，仍處在大建設(shè)大發(fā)展的重要時(shí)期，其發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變。改革開放積累的經(jīng)驗(yàn)和物質(zhì)基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了交通運(yùn)輸業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和發(fā)展的活力。第二，中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施為交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。當(dāng)前中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策部署，把加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。省里也明確提出：“十二五”末，全省基本實(shí)現(xiàn)縣通高等級公路，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通瀝青（水泥）路，村村道路硬化的目標(biāo)。中央制定的政策和省、市提出的目標(biāo)，為加快我縣交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了機(jī)遇。第三，即將建立的政府公共財(cái)政為主導(dǎo)的融資平臺將為加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供可靠的資金保障。各級將通過政府發(fā)債機(jī)制、建立“公路信托基金”等方法籌措交通運(yùn)輸建設(shè)資金，將成為交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制，為交通運(yùn)輸平穩(wěn)發(fā)展提供了保證。第四，政府重視，群眾熱切企盼，為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展新跨越提供了有利的條件。縣委、政府十分重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，把加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，并列入重要議事日程，及時(shí)研究解決制約交通運(yùn)輸發(fā)展的困難和問題。縣人大、政協(xié)也十分關(guān)心交通運(yùn)輸發(fā)展，并對交通運(yùn)輸工作寄予厚望，給予了大力的支持。全縣各族群眾改善交通運(yùn)輸條件，改變落后面貌的愿望強(qiáng)烈。縣委政府的高度重視，社會各界的大力支持，人民群眾的廣泛參與，為交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)對新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越提供了有利的機(jī)遇和條件。

總之，在當(dāng)前積極應(yīng)對金融危機(jī)、拉動內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期，全縣交通系統(tǒng)廣大干部職工、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各相關(guān)部門一定要從講政治、講大局的高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，舉全縣之力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，迎難而上，奮力拼搏，努力形成一心一意謀發(fā)展，眾志成城促發(fā)展之勢，全力加快我縣交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。

三、抓住重點(diǎn)，明確任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展

（一）總體要求和工作目標(biāo)

今明兩年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神的重要之年，也是加快推進(jìn)我縣農(nóng)村交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十一五”交通建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的要求，牢牢抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的難得機(jī)遇，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的部署，精心組織，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理，提高交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力，促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

具體思路上，要繼續(xù)以通暢通達(dá)工程、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、渡口碼頭建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞通鄉(xiāng)公路油路化、通村公路通達(dá)化的建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)“十一五”交通建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。其中，2009年要爭取完成交通固定資產(chǎn)投資1.6億元，除加快實(shí)施當(dāng)前在建的芹菜塘至*、*至*、縣城至太忠農(nóng)村公路改建工程外，還將實(shí)施46條510.52公里農(nóng)村公路通達(dá)工程，年內(nèi)完成文龍、安定、大街、漫灣、*5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有通達(dá)工程。2010年，爭取啟動清涼至芹菜塘50公里、*至漫灣34公里、南景公路15.1公里、毛家壩至曼等33.5公里油路建設(shè)，實(shí)施完成700余公里農(nóng)村公路通達(dá)工程，實(shí)現(xiàn)全縣所有村委會村村通達(dá)。爭取啟動實(shí)施丙寨、文笑河2個(gè)碼頭建設(shè)項(xiàng)目，董報(bào)水文站渡口和者孟渡口2個(gè)渡改橋項(xiàng)目及*、*、*、*、*、*6個(gè)渡口改造項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)化措施要求，著力推進(jìn)交通建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)今明兩年全縣交通建設(shè)目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，我們一定要以當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，繼續(xù)保持我縣農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)的強(qiáng)勁勢頭，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)新局面。著重要抓好以下工作：

1.加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，夯實(shí)公路建設(shè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

項(xiàng)目前期工作是爭取項(xiàng)目、擴(kuò)大投資、加快建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。項(xiàng)目前期工作一旦滯后，將直接導(dǎo)致我縣公路建設(shè)項(xiàng)目儲備不足，我們搶抓發(fā)展機(jī)遇、爭取項(xiàng)目建設(shè)就會陷入十分被動的局面，交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展就會受到嚴(yán)重制約。我們一定要牢牢抓住當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的難得機(jī)遇，準(zhǔn)確把握中央投資導(dǎo)向，抓住項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，認(rèn)真開展好我縣公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，進(jìn)一步增加項(xiàng)目儲備，為“十一五”期末、乃至“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.加大資金籌措力度，破解建設(shè)資金不足的難題

加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)，首先必須在建設(shè)資金籌措上取得新的突破。一是要堅(jiān)持以爭取國家和省、市補(bǔ)助為主渠道，依靠項(xiàng)目爭資金。抓好項(xiàng)目申報(bào)對接，爭取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市建設(shè)的盤子，贏得更多的發(fā)展空間，盡可能的取得上級補(bǔ)助和支持。對于在建項(xiàng)目，上級補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金早日到位。二是要加大地方配套資金籌措力度，借助市公路開發(fā)公司這個(gè)平臺，爭取銀行貸款，解決項(xiàng)目配套資金。

3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共建、合力推進(jìn)的良好工作局面。農(nóng)村公路建設(shè)程序嚴(yán)格，實(shí)施管理工作量大，涉及部門多，是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程。各級各有關(guān)部門一定要從我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)支持農(nóng)村公路建設(shè)的各項(xiàng)政策規(guī)定，對涉及本部門的事項(xiàng)要盡可能簡化辦事程序，減免相關(guān)費(fèi)用，提高辦事效率，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

4.強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)行為。廉政、質(zhì)量、安全是交通行業(yè)的三根“高壓線”，更是社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。在加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程建設(shè)中，要始終堅(jiān)持把廉政、質(zhì)量、安全保障工作貫穿于工程建設(shè)全過程，深入開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度落實(shí)年、質(zhì)量活動年、安全管理年活動，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格履行交通建設(shè)基本程序，全面落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制（施工合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同）和竣工決算審計(jì)制等管理制度，健全質(zhì)量監(jiān)督保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)定，全面規(guī)范我縣公路工程建設(shè)招投標(biāo)、工程施工、資金結(jié)算、驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，確保資金安全、工程合格和干部廉潔，促進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的健康快速發(fā)展。

5.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要完成我縣的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌開展好農(nóng)村公路建設(shè)，認(rèn)真研究和解決農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施推進(jìn)中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利推進(jìn)。要建立完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和考核獎懲機(jī)制，細(xì)化分解目標(biāo)，形成一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，確保按質(zhì)、按量、如期完成建設(shè)任務(wù)。

6.加大公路管理養(yǎng)護(hù)力度，促進(jìn)公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)是基礎(chǔ)，管理養(yǎng)護(hù)是保障。要牢固樹立“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，在強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真組織抓好公路管理養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)提高管養(yǎng)質(zhì)量和水平，力求建好一條，管理養(yǎng)護(hù)好一條，發(fā)揮效益一條。一是要深入開展公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，按照管養(yǎng)分離的要求，加快培育養(yǎng)護(hù)市場，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司組建工作；二是要進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級公路養(yǎng)護(hù)配套資金，加大公路養(yǎng)護(hù)投入；三是要落實(shí)各級管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，縣人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)縣鄉(xiāng)公路，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)村公路；四是要加大路政管理執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，及時(shí)查處侵占路產(chǎn)路權(quán)的各類違法行為，有效維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，確保公路完好、安全、暢通。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，是惠及全縣廣大人民群眾的德政工程、民心工程，我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住用好交通建設(shè)發(fā)展的難得機(jī)遇，解放思想，鼓足干勁，振奮精神，負(fù)重奮進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，向全縣人民交上一份滿意的答卷，為*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！