前言：本站為你精心整理了工商局整頓食鹽安全講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

為嚴厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務院領導同志的批示精神，根據國家、省和*市《關于印發〈整頓和規范鹽業市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神，*市*工商局會同*市鹽務局、*市公安局、*市衛生局等部門，將從*年*月下旬到*月底，在全市范圍內組織開展整頓和規范鹽業市場秩序專項行動。根據會前研究的意見，下面由我代表整頓和規范鹽業市場秩序工作領導小組講幾點意見：

一、深刻領會國務院領導的重要批示精神，充分認識當前開展整頓和規范鹽業市場秩序專項行動的重要性。

去年以來，全國一些地區出現了非碘鹽的嚴重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，嚴重擾亂了鹽業市場秩序。我市沿*河、*河兩岸鄉鎮以及與其他縣市相毗鄰地區的私鹽流入我市食鹽市場；一些商販從事職業性的販賣活動；少數制鹽、用鹽企業經營活動不規范等，導致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應和人民群眾的食用鹽安全，嚴重擾亂了鹽業市場秩序。因此，打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規范市場經濟秩序工作的重點內容。最近，*、*明確批示，由工商部門牽頭會同有關部門采取措施，整頓和規范鹽業市場秩序，形成執法合力。國務院領導把這項重要的工作任務交給我們，是對我們工商行政管理機關的巨大信任，是對我們這支隊伍維護社會主義市場經濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。

工商行政管理機關作為市場監督和行政執法部門，肩負著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業欺詐等違法行為的重要職責。整頓和規范鹽業市場秩序既是落實“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現，也是工商行政管理機關職能所在，責無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責的態度，把鹽業市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性教育，提升工商部門市場監督能力，建設和諧美好*的實際行動，進一步凈化市場環境，確保實現整頓和規范鹽業市場秩序的既定目標，讓國務院領導放心，讓人民群眾滿意。

二、突出重點，嚴厲打擊擾亂鹽業市場秩序的違法行為

（一）這次整治的重點對象是

用鹽企業、工業用鹽持證經營戶；無證擅自運輸食鹽的單位和個人；無證擅自經營食鹽批發業務的單位和個人；將工業鹽投入食鹽市場的用鹽企業；購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務經營者。

（二）整治的重點區域是

*、沿*河、*河兩岸的相關鄉鎮以及與*、*、*周邊市毗鄰的農村地區，包括*、*、*、*以及*、*、*、*、*等地區。

*、經營食鹽批發和零售的集貿市場。

*、飯店、飲食店等餐飲企業。

*、食品（包括調味品、醬品）加工企業。

（三）整治的主要手段

主要是依法開展“六查六看”：

*、查經營主體資格，看食鹽經營者證照是否齊全，是否超范圍經營。對無證照經營依法取締，嚴格市場主體準入。

*、查市場開辦者責任，看食品市場開辦者（包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者）是否履行了對進場經營者資格審查、索票索證和食品備案的義務，看經營場所內部質量管理制度是否健全。

*、查銷售者購銷臺帳，看食鹽經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任，是否建立購銷臺帳，是否索取了供貨方有關資質證明、發貨票等。

*、查經銷食鹽，看是否有質量合格證明、標志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽；食鹽包裝、標識是否有虛假標示或侵權；是否有產品名稱、廠名、廠址；是否標明生產日期和有效期。

*、查商標廣告，看商標是否有侵權和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導宣傳的內容。同時加強對商標、標識印制的檢查。

*、查問題食品下架退出市場，看處理結果。對不合格食鹽要查看其生產源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，是否及時封存、查扣，按程序銷毀處理。

對“六查六看”中發現的問題，要及時規范，及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治，進一步建立健全食鹽安全監管機制，推行食鹽安全市場準入制度，落實市場主辦者和銷售者的責任，規范經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。

（四）整治的目的：

通過開展鹽業市場專項整治活動，清理工業用鹽持證經營戶，取締無證制鹽和私鹽生產、儲藏窩點，嚴打私鹽產運銷團伙，堵住私鹽貨源；完善食鹽市場監管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場；查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業市場正常秩序。

具體要使經營者達到以下目標：

一是食品(包括醬品、調味品等)加工企業以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。

二是從事食鹽經營的商場、超市、批發部、零售企業不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規定購進銷售外縣市食鹽。

三不得無證無照經營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。

四是非食品加工企業不得將非食用鹽、工業用鹽沖銷到食用鹽市場。

五是不得從事其他違反鹽業管理法規的行為。

（五）整治安排

在整治過程中，工商部門將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內容，結合本地實際，細化整治方案，認真組織開展專項執法行動。這次專項整治共分四個階段：

*、宣傳發動階段（*月下旬）。

*月下旬，市工商局牽頭召開專項整治領導小組工作會議，對專項整治工作進行具體研究部署。

*、調查摸底階段（*月上旬）

從*月上旬開始，參加專項整治活動的各單位要結合本地區實際，搞好調查摸底工作，進一步落實細化整治工作實施方案，按照各自職責和總體要求，有針對性地開展好本地區的專項整治活動。

*、組織實施階段（*月中旬至*月中旬）

各單位要按照工作職責，加強巡查，建立和完善鹽業市場長效監管機制的方案，并積極組織實施。*月上旬，由城區工商分局先行在食鹽經營大戶中試行商品準入制度，然后再在全市推行，要督促企業建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度，實施關口前移監管工作，把好商品進貨關，有效地堵住假冒偽劣商品入市。*月中旬，市整頓和規范鹽業市場秩序領導小組組織工商、鹽務、衛生、公安等有關部門組成聯合檢查組，赴重點地區、重點企業進行督促檢查。

*、鞏固提高階段（*月下旬至*月下旬）

加大對違反食鹽管理法規的大要案件的排查、上報、協查和督辦，集中力量從重、從嚴、從快查處一批制假售假大要案件，對情節嚴重、影響惡劣、嚴重損害消費者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關處理。*月*日前，由各工商分局匯總上報本轄區鹽業市場專項整治情況，擬定整改措施。*月*日前，市領導小組將對全市鹽業市場整治情況進行全面檢查。

三、采取有效措施，真抓實干，務求實效

工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求，結合本轄區的實際情況，細化工作措施，明確職責，認真組織，真抓實干，確保整治工作落到實處。

一要嚴把鹽業市場主體準入關。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務院制訂的《鹽業管理條例》和《食鹽專營辦法》，對開發鹽資源、開辦制鹽企業以及食鹽定點生產企業和食鹽批發企業的設立，嚴格審查前置審批手續；要清理審核從事鹽業生產、加工、經營單位和個人的資質，堅決制止無證照生產經營活動。

二要加強食鹽市場巡查監管力度。結合當前正在開展的食品安全專項整治工作，加強對重點地區鹽業市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測，加大對食鹽市場商品質量監測的力度，充分運用食鹽市場主體準入制度、食鹽經營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業信用分類監管制度，促進食鹽安全監管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛生標準的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農村集貿市場、農副產品批發市場及其周邊地區，以及市際毗鄰地區的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，一經發現，要立即查封，并追根溯源，嚴肅處理。

三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環節和餐飲服務業的日常執法檢查，一經發現有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅決予以查處；對非法利用鹽土、硝土和工業廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅決予以查處；深挖非法生產、加工、儲運、銷售團伙和窩點，嚴肅查處無證照生產經營行為；對于違反食鹽專營規定，非法從事食鹽批發、零售、儲運業務的單位和個人，立即責令停止違法經營活動，查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動協同公安機關堅決予以打擊。情節嚴重，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

四要推進食鹽市場準入制度，建立長效監管機制。要以鹽業市場專項整治工作為契機，以推行商品準入制度為切入點，圍繞建立和推行經營者自律制度、市場開辦者責任制度和建立健全商品質量社會監督、舉報網絡等工作，要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中，定期或不定期地對經營者的主體資格、制度落實、經營行為、商品質量、商品包裝、商標廣告等進行檢查監督，進一步加強食鹽市場的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。

四、加強領導，協助配合，齊抓共管，全面整治鹽業市場秩序。

一要加強領導，密切配合，積極做好組織協調工作。工商部門將結合本地實際情況，積極協調鹽務、公安、衛生等部門做好組織協調督促落實工作。要切實加強領導，落實責任制，周密部署，嚴格紀律，搞好內外部的協作配合，確保整頓和規范鹽業秩序工作思想認識到位，組織領導到位，工作責任到位，監管措施到位和執法力度到位。對在檢查中發現的重大違法行為，要及時通報相關部門，協同作戰，形成綜合執法合力。在《鹽業管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規中有明確規定的，該移送的要及時移送相關部門處理。

二要加強指導，督促檢查，及時溝通上報信息。在專項整治工作期間，工商部門將主動會同鹽務、公安、衛生等部門，深入問題比較嚴重的地區進行檢查，把鹽業市場整治工作抓實抓好。要集中力量，整合資源，加強督查指導。積極向當地黨委、政府報告國務院領導的重要批示和有關情況，爭取地方黨委政府和有關部門的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規范鹽業市場秩序領導小組將適時組織有關部門組成督查組，赴重點地區督促檢查工作。

三要廣泛宣傳，發動群眾，營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國家關于鹽業管理的法律法規，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監督舉報電話，接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索，將認真調查，逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開曝光，以警示社會，震懾違法犯罪分子。

同志們，整頓和規范鹽業市場秩序，是關系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務、公安、衛生等部門密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規范鹽業市場的執法合力，在這次整頓和規范鹽業市場秩序工作中，狠抓落實，務求實效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷，為構建和諧社會做出新的貢獻。