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同志們：

按照周市長的要求，結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動，緊緊圍繞牢固確立科學發展觀，全面提高執政能力，今天在這里向大家匯報一年來本行業、本單位、本人自身建設、思想作風和工作作風等方面的情況。重點是認真查找和分析解剖在保持良好的精神狀態，堅持發展不動搖和貫徹落實黨風廉政責任制方面存在的差距和不足，進一步振奮精神，以時不我待，只爭朝夕的時代感、緊迫感、責任感和廉潔自律的自覺性，創造性地開展工作，為新的一年開好頭，邁好步，實現房產事業的高起點發展奠定良好的思想基礎和組織基礎。

*年，我們房產管理局立足房地產業發展實際，深化改革、強化管理、為民辦實事，既抓住工作重點，又注意整體推進，各項工作都取得了很大成績。全力拼搶，狠抓質量，落實政府實事工程經濟適用住房開發任務。堅持原則，熱情服務，確保房改政策落到實處。規范管理，加強監督，促進房地產市場健康有序發展。加強管理，培育精品，提升住宅建設整體水平。悉心指導，培育市場，推動物業管理行業發展壯大。各項管理和服務工作進一步規范，取得了較好的社會和經濟效益。機關作風實，風氣正，應該說我們的班子是團結的、有戰斗力的班子，班子成員都能顧全大局，不計較個人得失，做到了既各負其責，又通力合作，各方面都取得了較好的成效。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的不足。

一是信息化基礎薄弱，水平偏低，工作方法原始，缺乏對房地產市場數據有效分析的先進手段，工作上往往處于被動局面。

二是我局的職能因集房建、房管、房改和物業管理為一體，工作涉及的面廣量大，社會關注度高，每項工作都與廣大群眾的切身利益息息相關，因經濟適用住房供應政策和供需矛盾、產權登記和房改遺留問題、房屋維修問題、購房者與開發商之間的購房糾紛、商品房價格高以及物業管理滯后問題、農村房屋所有權糾紛問題、拆遷引發的矛盾以及我們管理上的不到位等等諸多問題所引發的矛盾和信訪問題。這次機關考核評議工作中群眾的意見和建議主要集中在“房價”、“經濟適用住房操作程序”、“*小區增加通道出口問題”、“*小區內汽車亂停亂放現象”等四個方面。我們結合保持黨員先進性教育活動的開展，對群眾的意見和建議認真對照檢查和分析，對群眾的批評意見本著有則改之、無則加勉的原則逐條整改落實。關于房價，*年市政府專門下發了張政發[*]128號文件《關于批轉物價局〈關于進一步加強商品房價格管理的意見〉的通知》，按照市場導向和政府調控相結合的原則，進一步加強了商品房價格管理。關于經濟適用住房操作程序，經濟適用住房的申購已經實現了“陽光操作”，嚴格按照張政發[*]102號操作，程序嚴謹。關于*小區增加通道出口問題，*小區經濟適用住房的建設是嚴格按照規劃實施方案進行的，這個小區是半封閉物業管理的住宅小區，*年10月20日經評比考核審定，獲得“*優秀住宅小區”稱號。*小區作為我市住宅小區的一個樣板，接待了省市領導以及中央領導多次參觀，經受住了考驗。關于*小區增加出口的建議已經提過很多次了，我局已經在新聞110欄目給過明確解釋。關于*小區內汽車亂停亂放現象，應該引起高度重視，要加強對華泰物業管理公司的業務指導，準備召開業主委員大會，進行商榷，討論物業管理有關事宜，合理定位，保障小區停車有序。

三是今年4月出臺的二手房交易開征地方稅收使得二級市場受到一定影響，二級市場的持續低迷必然會影響一級市場的持續、健康發展。房地產市場目前處在起步階段，是一個不成熟的階段。基于有關資料顯示和有關專家建議，我國在市場經濟轉型期不要過早輕易動用稅收杠桿，對房地產市場發展是有害的，也許會在后階段或多或少影響到整個房地產市場的發展。

這些問題的存在，我們要在下一步的工作中充分重視，有的要進一步完善，提高水平，有的要加強調查研究，向政府提供房產市場健康、穩健發展的決策依據。

整體工作提幾點要求：

一是，要進一步抓好自身學習，不斷提高政治理論素質和業務水平。

二是，抓好機關和窗口單位服務質量考評工作，進一步規范辦事程序，提高服務水平，樹立良好的服務形象。

三是，抓好機關管理制度的落實工作，提高規范管理水平。

班子成員做到三個進一步增強：進一步增強工作的事業心和責任感，分管工作主動抓，抓出成效、抓出特色。進一步增強開拓創新意識，敢想敢闖高標準做好工作。進一步增強勤政廉政、嚴以律己意識，工作和生活中模范遵守和執行各項規章制度，當好表率。

*年是我市經濟、社會全面發展的一年。根據市政府賦予我局的職能和任務，更好地發揮職能作用，我局將繼續以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面貫徹落實《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》（國發[*]18號）精神，堅持率先發展不動搖，堅持科學發展不放松，堅持創新發展不停步，全面推進房產管理各項工作，為我市社會經濟持續健康快捷發展作出新的貢獻。做好“五、二、一”，即五項工作認真抓好（房產管理、住宅產業、物業管理、房改管理、政策法規），二件政府實事工程必完成（老住宅區整治、經濟適用住房開發），一規范(管理更規范)，為我市的房產管理開創新局面作貢獻。

（一）五項工作認真抓好：（1）、房產管理?產權登記：圍繞財政下達的任務:房政、公房租金及其他業務收入指標完成1420萬元，展開各項工作，抓好收費關，確保任務完成。房產登記的實質是用國家公信力確保登記的效力，并將登記信息公示的手段，保障房地產安全、快捷地流轉，維護交易秩序。因此，對房產登記查詢提出了很高的要求，而我們目前信息平臺比較落后，方式比較原始。*年要加強信息化建設，爭取用2年的時間著力構建好信息化平臺。堅持以業務為中心，以應用為重點的原則，一是全程管理和控制好圖形庫建設，實現以圖管房。二是安排落實基礎數據的錄入和房產檔案數字化掃描，進行網上審批的試運行（塘橋所、金港所）。繼續對房地產預警預報體系進行研究和探索，對已經實施的合同備案網上登記系統進一步完善，合理有效地銜接好業務流程，對二手房網上交易進行探索。三是抓好對中介機構的管理，加強調查研究，積極向政府建議，減少稅賦，活躍二級市場，營造良好的氛圍，推動房地產市場健康、穩健發展。（2）、住宅產業?開發企業管理：*年市區商品房開發80萬平方米，不含經濟適用住房和拆遷安置房。一是進一步完善對房地產開發企業的監管制度，加強對房地產企業資質的動態管理，并結合資質管理，建立我市房地產企業誠信機制和信用檔案管理體系，促進企業誠信守法，規范經營。

二是加強房地產開發項目竣工驗收備案管理，堅持“兩書一冊”制度，嚴格把好交付使用關。三是做好合同備案管理，*年全面啟用《商品房信息管理系統》，通過網上合同備案，獲取較為準確的房地產統計數據，為領導決策提供參考。（3）、物業管理：一是根據國務院《物業管理條例》的規定，因地制宜逐步推進招投標制度。今年要啟動10萬平方米以上小區的招投標工作，實行建、管分離。二是要對物業企業的管理要從單純的資質管理向業主委員會自治過渡，加強業主委員會自身建設。三是要采取多種形式的物業管理。四是研究維修資金的收、管、用實行分離。五是加強白蟻防治工作，做好宣傳，提高對白蟻預防工作重要性的認識，做到高質量、全覆蓋，確保全市新建房屋防治面和防治率達100%。（4）、房改管理：一是根據張政發[*]102號文件的要求，切實解決好我市城鎮中低收入住房困難家庭和最低收入住房困難家庭的住房問題，把好經濟適用住房的受理審核關。今年采取5-8月份集中時段受理的形式，以便對收入條件準確把握，有個可比性。二是把好經濟適用住房的預銷售結算關。百橋花園一期經濟適用住房的預售工作即將開始，房改科和財務科要對這項工作充分重視，把工作安排好、銜接好，保證無差錯。（5）、政策法規：加強法制化建設。*年編好《法律法規匯編》和《服務指南》。《服務指南》內容貫串訂房、交易、辦證整個過程，涉及：產權產籍登記，包括流程、費用等；經濟適用住房，包括申請、審核、資格確認、房源安排、預付款、結算等；物業管理，包括公用共用部位維修資金歸集使用等。

（二）兩件政府實事工程必完成：市里已經明確將市區老住宅區整治工程和經濟適用住房工程列為*年度政府十大實事工程之一。（1）、市區老住宅區整治工程。市委市政府決定用3年的時間實施以“平改坡”為主體的老住宅區整治工程，以切實解決老住宅區設施不配套、功能不健全、環境質量差以及平屋頂層漏水、保溫隔熱差等突出問題，改善老住宅區的居住環境，提升城市整體形象，提高群眾生活質量。*年計劃完成若干小區（80-100幢住宅樓）的整治工作，投資概算2000萬元，由財政局解決500萬元，居民出資250萬元，其他由房管局出資，由房管局牽頭組織實施。我局作為牽頭單位，將以飽滿的工作熱情，良好的工作精神，積極的工作姿態，通過建立政府多部門綜合執法體系、與居民群眾相互溝通的聯系網絡和以街道辦事處、居委會等基層組織為骨干力量的社會各方共同參與老住宅區整治的聯合工作機制，充分發揮各部門、街道、居委以及施工單位四級聯動機制的工作效能，使老住宅區整治工作自始自終在組織嚴密、步驟穩妥、計劃切實、秩序良好的狀態下順利推進。（2）、經濟適用住房建設與拆遷。根據建設規劃，我局*年建設項目均安排在城西新區百橋花園經濟適用住房小區，具體建設計劃為：新建5萬平方米經濟適用住房（其中多層3.5平方米，小高層1.5萬平方米），續建*年計劃1萬平方米經濟適用住房，拆遷安置房2.5萬平方米，地下人防工程5000平方米。以上合計8.5萬平方米住宅、5000平方米構筑物工程，資金概算1.73億元。此外還有菜場、幼兒園跨年度項目。為保證實事工程落到實處，就要按市委曹書記提出的“高、精、新”的要求，確保小區建設創一流。狠抓工程質量管理，確保工程質量合格率100%，優良率90%以上。

（三）一規范：管理更規范。市委市政府要求，窗口行業面對面，服務的是企業、是老百姓，每時每刻在辦事過程中不能說“不行”，要指導他們怎么去做。效能辦會組織定期不定期的明查暗訪。我們房管局廣大干部職工，要堅定信念，保持奮發有為的精神狀態，加緊加強效能建設，做到讓老百姓滿意而來，滿意而去。一是強化機關作風建設，結合政風行風建設、政府效能建設和服務型政府部門建設，加快機關從管理型向服務型轉化的步伐，以法制化、規范化行政為根本，服務于公眾為出發點，做好基礎性工作和政務公開工作，改進服務手段、服務方式，提高服務質量，樹立良好的政府部門形象。二是強化業務建設，做好房管宣傳，加強服務窗口建設，營造快捷高效的服務氛圍，把房管系統的各單位、各部門都建設成依法服務、優質服務、高效服務、禮貌服務、文明服務、廉潔服務的為民服務窗口。三是強化制度建設，進一步明確辦事規則和操作程序。四是強化勤政廉政制度建設，堅持服務承諾制，進一步強化獎懲措施，從嚴治政，樹立清正廉潔的公仆形象。五是加強財務管理內部規范，提高資金運作水平，編制好年度機關預算和經濟適用住房每個單項、每個單段的資金使用表，加強對局屬企事業單位的審計監督工作。

同志們，今年房管工作的各項目標任務已經確定，完成這些任務需要我們付出艱辛的勞動和不懈的努力，讓我們在市委、市政府的正確領導下，樹立搶抓機遇意識，高昂奮發拼搏斗志，為全面完成今年的各項目標任務，為開創房管工作新局面，為我市爭當“兩個率先”排頭兵而共同努力奮斗！