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同志們：

今天，*市工商聯在這里隆重召開第屆次執委會，這是我市經濟工作和經濟生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀，向為全市經濟建設和社會發展做出重要貢獻的廣大非公經濟界人士表示衷心地感謝！向各位執委，并通過你們向工商聯全體會員及全市個體私營經濟界人士致以親切的問候！

在過去的一年里，工商聯圍繞市委、市政府的中心工作，緊緊抓住引導促進民營經濟健康快速發展這個主線，認真履行職能，動員、團結全體委員和廣大工商界人士，積極發揮黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶和政府管理非公有制經濟的助手作用，各項工作都取得了明顯進步。堅持圍繞鼓勵支持和引導非公有制經濟發展，深入開展調查研究，為市委、市政府加快非公有制經濟發展提供了決策參考，參政議政水平和能力有了新提高；堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針，積極開展形式多樣、行之有效的宣傳、表彰、培訓等活動，推動了非公有制經濟人士的思想解放；堅持社會主義市場經濟原則、企業家辦會的原則，積極組建行業協會，推動了行業經濟健康有序發展；堅持維護和代表會員的合法權益、為會員在法律范圍內的經濟活動提供優質服務，優化了民營等非公有制經濟的發展環境；堅持創新工作機制，提升工作效率和工作質量，自身建設水平得到了不斷提高。在充分肯定這些成績的同時，我們還必須清醒地看到，在新的時期、新的一年里，工商聯面臨的任務將更加繁重、更加艱巨。市委、市政府希望工商聯能夠認清當前的經濟發展形勢，明確職責，把握大局，堅持創新，扎實工作，努力開創工商聯工作的新局面，為促進我市經濟發展做出新的貢獻。下面，我就進一步加強工商聯工作和促進非公有制經濟健康發展問題講三點意見。

一、正確認識新時期形勢，切實增強做好工商聯工作的責任感和使命感

黨的十七大對未來我國經濟、政治、文化和社會建設做出了全面部署，描繪了全面建設小康社會的輝煌前景，開啟了中國經濟社會發展新的偉大歷程，使非公有制經濟迎來了新的重要發展機遇。同時，黨的十七大對深入貫徹落實科學發展觀，實現國民經濟又好又快發展提出了許多具體的要求。非公有制經濟作為國民經濟的重要組成部分，工商聯作為協助黨委和政府工作的經濟組織，必須深刻領會這些新的要求，努力實現又好又快發展。按照十七大提出的新要求，不斷完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。

近年來，中央領導多次就做好非公有制經濟和非公有制經濟人士工作發表重要講話，指出新的社會階層人員包括個體戶、私營企業主等，也是“有中國特色社會主義事業的建設者”，要引導非公有制經濟健康發展，引導非公有制經濟人士健康成長。要求非公有制經濟人士要“把自身企業的發展與國家的發展結合起來，把個人富裕同全體人民共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來”。

中央領導的這一系列重要論述和指示，為非公有制企業健康發展指明了方向，也為工商聯工作指明了正確方向。工商聯會員的結構主體是非公有制經濟人士，工商聯在引導非公有制經濟和非公有制經濟人士做到“兩個健康”(非公有制經濟代表人士健康成長和非公有制經濟健康發展)、“三個結合”(把自身企業的發展與國家的發展結合起來；把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來；把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來)和做“合格的社會主義建設者”方面，具有其他組織不可替代的獨特作用?？梢哉f，在新的歷史時期，工商聯工作不是可有可無，而是非有不可；不是可以削弱，而是必須加強；不是無所作為，而是大有可為。

當前，我市經濟社會發展已經進入關鍵時期，非公有制經濟快速發展、非公有制經濟隊伍不斷擴大，涌現了一批重點民營企業，成長了不少個體私營經濟群體，民營經濟已成為我市最具潛力、最有活力的發展形式，在全市改革發展穩定中發揮著至關重要的作用。這為工商聯工作迎來了新的機遇和挑戰，工商聯要順應民營經濟發展要求，在為民營經濟發展創造環境、加強引導方面更加努力，促進非公有制經濟新的發展，在全面建設小康社會中再立新功。特別是在省、長春市以及我市都把招商引資、項目建設作為“一號工程”，積極鼓勵和扶持非公經濟健康發展的社會大背景下，工商聯發揮作用的空間將變大，領域將變寬，效益將更明顯。因此，工商聯要準確把握當前發展的有利形勢，認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實全國工商聯十大提出的要求，進一步統一思想，提高認識，樹立信心，切實增強責任感和使命感，自覺服務于我市的改革、發展、穩定大局，把工商聯工作做實、做細、做好。

二、認真履行職能，積極推進我市非公有制經濟健康持續發展

發展經濟是各項工作的主旋律，工商聯要緊緊圍繞經濟建設中心，履行職能、發揮作用，推動我市民營經濟再上新臺階。

一要盡力促進民營企業上規模、上檔次。近年來，我市非公有制經濟有了長足的發展，但從整體水平看，不少企業還存在規模小、科技含量低、管理方式比較落后、品牌意識不強、市場競爭不規范等諸多問題，“小進即滿、小富即安”的思想在很多民營企業中還存在。這種狀況已經不能適應社會主義市場經濟發展的要求，不適應日益激烈的市場競爭。對此，工商聯組織要圍繞市委出臺的非公有制經濟發展政策及千名小老板工程，充分發揮橋梁和助手作用，通過多種途徑和方式有所作為、大顯身手。要團結工商聯組織里面的民營經濟人士，互相學習，取長補短，相互支持、幫助，共同發展；要幫助非公有制企業選擇適合自身的產業發展方向，積極發展高新技術產業，向基礎設施和公共服務業及第三產業領域發展；要積極引導非公有制企業建立現代企業制度，大力推行科學管理，廣泛運用現代化管理手段，改革傳統落后的經營管理方式；要鼓勵非公有制企業實行跨地區、跨行業、跨所有制經營，促進非公有制經濟上規模、上水平、上檔次，不斷培育出我區新的經濟增長點。

二要傾力做好招商引資工作。廣大工商聯成員在對外經濟交往中，與區外很多投資者和商會建立了密切的關系，在招商引資中具有獨特的優勢。因此，工商聯組織要積極組織、引導我區非公有制企業，立足自身產業、資源、技術、產品等優勢，通過區內商會組織網絡，擴大對外聯絡，廣泛傳遞商貿信息，促進地區間、行業間、企業間的經濟聯系，將引進外資與自身發展緊密結合起來，通過引進資金、技術、先進管理方式，借力發展、借資擴張，提升我區民營經濟發展的水平和質量。

三要全力支持提高企業的整體素質和市場競爭力。當今，現代企業制度與企業文化是企業發展的兩大支柱，對于企業長期健康發展作用重大，有利于提高企業整體素質和市場競爭力。市工商聯要高度重視、關心和支持企業制度創新和文化建設工作，各位民營企業家要把企業制度創新和企業文化建設作為當前和今后一個時期的一項重要任務，切實抓緊抓好，以此增強民營企業自身的整體素質和市場競爭力，促進民營企業和民營經濟人士健康成長。

四要努力培養和造就一大批優秀社會主義事業建設者。目前，由于非公有制經濟人士隊伍構成復雜多樣，文化水平高低不一，思想道德差異較大，有少數非公有制經濟人士政治意識淡漠，法律意識薄弱，不注意加強學習，放松了對自己的思想教育，甚至還存在這樣或那樣的消極模糊思想。對此，工商聯組織要充分認識做好非公有制經濟人士思想政治工作的重要意義，幫助非公有制經濟人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信譽觀和法制觀，積極開展“致富思源、富而思進”教育活動，大力引導他們做到愛國、敬業、誠信、守法，把自身企業的發展與國家的發展結合起來，把個人富裕與全體人民共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來，積極爭當優秀社會主義事業建設者。

三、夯實發展基礎，切實加強自身建設

新的發展時期，復雜的經濟形勢，要求工商聯的工作對象、職能和任務做出適應性變化，全面加強工商聯自身組織建設十分必要。

一要建好隊伍。要按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，從提高素質、改進作風入手，加強工商聯干部隊伍建設，努力培養一支既會做思想政治工作，又會做經濟工作的工商聯干部隊伍。此外，還要加強會員隊伍建設，堅持“穩步發展、調整結構、提高質量”的方針，重點發展有實力、有代表性的生產型、科技型和外向型的非公有制企業會員，不斷壯大代表人士隊伍。要建立會員、組織、代表人士數據庫信息系統，加強非公有制經濟代表人士的聯系和管理。

二要優質服務。工商聯干部要勇于為民企撐腰，勤于為民眾辦事，樂于和民企交友，敢于為民企維權，把企業的愿望作為第一信號，把企業的滿意作為第一追求，把促進企業經濟健康發展作為第一目標，做到企業有所呼，我有所應；企業有所急，我有所救；企業有所困，我有所助，把黨對非公有制企業的關愛與溫暖送到企業家的心坎上。同時還要注意搜集社情民意，積極反映他們的呼聲；工商聯要靠“聯系、聯誼、聯心、聯合”去做好“團結、教育、引導、幫助”工作。

三要銳意創新。要規范完善城區會員聯誼活動機制，增強工商聯的活力；要建立建全工商聯會員企業以及廣大非公有制經濟人士反映問題的對話渠道，進一步建立解決問題的長效機制。工商聯要參與圍繞我區重大的經濟社會發展問題，特別是非公有制經濟發展問題，進一步深入調查研究，積極建言獻策。

同志們，對于工商聯工作，市委歷來是寄予厚望的，希望工商聯的全體同志要與時俱進，開拓進取，發揮自身優勢，開創工作新局面，為把*建設成為最具實力、最富活力、最有魅力、最有潛力的中心城區作出更大的貢獻。