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同志們：

這次會議是今年以來我市建委系統召開的第一次信息化工作會議。會議的主題是，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實建設部、省建設廳和市政府關于加強推進信息化工作的要求，全面總結近年來我市建委系統信息化建設情況，研究和部署下一步工作，以新的思路和新的舉措努力開創我市建委系統信息化工作新局面。下面我講幾點意見。

一、肯定成績，增強信息化工作的信心

近幾年來，我市建委系統緊緊圍繞建設事業發展這一中心工作，以實現現代化發展為目標，在建設事業電子政務、建設行業和建設企業信息化建設等方面做了大量、卓有成效的工作，促進了全市建設事業的發展和信息化整體技術水平的提高。

(一)對信息化工作重視程度明顯提高。近年來，建委各部門、各單位普遍重視和加強了信息化工作，大部分領導已意識到傳統的刀耕火種工作方式已跟不上時展和社會進步的需要，加強信息化建設是提高工作水平和行政效率的有效途徑，也是更好地服務群眾、方便群眾的有效手段。結合工作實際，一些單位已經開始著手謀劃信息化發展規劃，加大信息化建設資金籌措和投入力度，加快信息化建設步伐；一些單位專門成立了信息化工作領導機構，負責對信息化建設的規劃、實施和協調工作；一些單位開始重視信息化專業技術人才的引進和培養工作，為信息化建設提供智力保障。

(二)信息化技術應用的軟硬件環境普遍改善。計算機軟硬件和網絡建設是進行信息化建設的基礎。近年來，我市建委系統信息化建設的基礎設施、軟硬件配置有了較大改觀，多數單位設立了專門的計算機房，配備了服務器，組建了辦公局域網，開通了電子政務系統，還積極建立政務門戶網站，設置了政策法規、建設動態、工作職能、辦事指南、工程信息、建設科技、重點工程、房地產市場信息等欄目，有力地推動了政務公開，方便了企業和群眾辦事，改善了建委系統的社會形象?！?市建設網”的開通，標志著我市建委系統信息資源共享、網絡互聯互通的條件初步具備。

(三)信息技術的應用水平進一步提高。目前，我市建委系統已普遍實現了微機管理，并逐步向網絡化邁進，部分行業統計數據已初步實現了計算機處理和網絡報送。一些部門和單位根據自身業務發展需要，開發了一批業務管理系統，并已經成功應用到建設管理工作中，規范了行政管理，提高了辦事效率。如委機關市場處的“*市建筑業行政管理信息系統”，城建處的“城建管理信息系統”；委屬事業單位檔案館的“城建檔案管理”和“城市建設工程照片檔案管理”系統，住房資金管理中心的“*市住房公積金綜合管理系統”，房產交易與權籍管理中心的“房地產檔案管理系統”、“備案卡管理系統”、“網上透明售房系統”。

這些系統在城市現代化建設中發揮了重要的作用，并且已成為城市信息化、政務電子化的主要標志。

二、認清形勢，充分認識信息化工作存在的不足

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我市建委系統的信息化工作與一些先進單位還存在一定差距，與國家和省、市政府關于推進行業信息化發展的工作目標還不相符。我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

三、明確目標，扎實推進，加快建委系統信息化建設步伐

努力做好建委系統信息化建設工作，責任重大，意義深遠，關鍵在于統一規劃，科學指導，突出重點，真抓實干。

(一)進一步明確建委系統信息化建設的目標任務。

結合工作實際，我市建委系統信息化建設下一步工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹科學發展觀為統領，以建設“數字*”戰略為契機，堅持“統籌規劃，協調發展，促進應用，提高效益”原則，按照建設部、省建設廳“統一規劃、統一領導、統一組織、統一標準、統一驗收，促進資源共享”要求，制定我委今后信息化建設框架方案，實現整合資源、信息共享、推動數字城市建設，以信息化帶動建設事業的全面發展。

主要任務是：進一步完善政府電子政務系統，積極構建標準統一、功能完善的信息技術支持平臺，加快組建基礎數據庫，初步建立建委綜合辦公系統(OA)和領導決策分析系統，提高決策和管理網絡化水平；整合資源，注重效益，努力實現計算機軟硬件以及信息資源的共享，初步形成“高效、穩定、安全”的建委綜合業務管理體系；建立健全相關的信息化規范和制度；建立完善并充分發揮各重點部門業務管理系統的作用，以五條業務管理主線(即“數字城建”、“數字房產”、“建筑業管理”、“建設行政管理”和“住房公積金管理”)為依托，統籌各部門的信息化協調均衡發展，全面推進我市建委系統信息化的進程，為“十一五”期間我市建設事業信息化發展奠定堅實的基礎。

(二)為保證建委系統信息化發展任務的順利完成，具體要抓好六方面的工作。

1、加強組織領導，規范信息化工作行為。信息化建設是一次挑戰，也是一次機遇。能否抓住這一契機，對于提高我市建委系統行業管理水平，提升行業形象，推動城市建設事業的發展，至關重要。為此，我們委領導班子對信息化工作高度重視，這次專門組建了由我擔任組長、張坤華、何千法、方錫彪三位副主任擔任副組長，機關各處(室)及信息中心主要負責人為成員的信息化工作領導小組，統一管理我市建委系統信息化工作。各部門和單位要在5月底前，將本單位信息化工作的分管領導和聯絡員名單報委信息中心，盡快完善組織網絡，明確責任、目標，確保信息化工作的落實。剛才，大家對《*市建委信息化工作管理暫行辦法》進行了討論。會后，信息中心應參考各方意見，進一步修改完善《暫行辦法》，盡快下發實施。今后，各部門和單位要嚴格按照《暫行辦法》有關規定開展信息化工作，信息化建設方案(包括軟件開發和硬件購置計劃)，須報領導小組辦公室審定后，方可組織實施。委信息中心作為我市建委系統信息化工作業務指導部門，要協助領導小組辦公室組織專家對方案進行評審論證，把好審核關。

2、完善政府電子政務系統，初步建立建委綜合辦公系統(OA)和領導決策分析系統。要緊密結合政府職能轉變、行政管理體制改革和機關作風轉變，進一步完善政府電子政務系統，積極推進建委綜合辦公系統和領導決策分析系統的建設工作，以提高政府部門依法行政和公共服務的能力。今年下半年，要在與市政府外網并接的基礎上，加快綜合辦公系統的建設，力爭9月份初步實現部分公文的無紙化傳輸，年底前基本實現機關和部分委屬事業單位網上辦公的目標。這項工作是今年信息化工作的重點，必須抓好落實。

3、推進建委系統業務資源網的建設，加強管理決策網絡化。進一步加快我委與委屬各事業單位互聯互通的全系統辦公業務資源網的建設，實現行業信息交換的電子化和行政管理決策的網絡化。在網絡互聯的基礎上，要依托軟硬件基礎平臺、應用支撐平臺、統一接入平臺等三大平臺，從建立完善便民服務信息庫、項目信息數據庫、人員信息數據庫和企業信息數據庫入手，積極推動“數字城建”業務主線、“數字房產”主線、“建筑業管理”主線、“建設行政管理”主線和“住房公積金管理”主線等五條主線的研發和應用，不斷完善各自業務系統的建設，逐步增加服務內容、擴大服務范圍、提高服務質量。

4、重視信息化技術標準和管理規范建設，保障信息集成共享和管理科學高效。盡快制定符合行業特點、統一的信息化應用規范標準體系，為信息基礎設施、信息資源和應用系統的集成共享提供保障。加快信息代碼、數據源定義、應用平臺和業務流程等標準化建設。推進信息系統開發的標準化，確立統一的系統設計、程序開發和項目管理規范。建立健全信息化管理規范體系，保證管理科學高效。委信息中心要加強對信息管理規范化和數據標準化工作的指導和督促，積極推行標準體系的實施，重點強化電子政務建設安全保障制度，促進我市建委系統信息化工作健康有序發展。

5、加強資源整合，提高資源利用效率。在推進信息化建設中，要按照“依托基礎、協調各方、優勢互補、資源共享”的思路，從計算機網絡系統和信息資源兩個方面加強資源整合，使有限的資源發揮最大的效益。各部門和單位必須樹立建委系統“一盤棋”思想，打破部門和單位界限，充分利用已有的計算機網絡系統資源，為整個建委系統信息化建設提供服務。要加大信息資源整合力度，通過信息資源規劃，強化部門合作，理清業務流程，建立信息資源管理標準與數據標準，實現信息資源共享和網絡互通。今年下半年，委信息中心要認真組織一次對在外租用服務器或托管網站的清理，委屬各單位的網站服務器要求在20*年年底前盡可能進入信息中心機房，實行統一管理。信息中心要主動加強與有關部門和單位的溝通、協調，做好服務工作。

6、積極爭取信息化建設的資金投入，高度重視人才隊伍建設。信息化建設是一項高科技、高投入、高效益的系統工程，各單位要充分調動各方面的積極性，廣開資金渠道，加大信息化建設的資金投入。要主動加強與有關部門的協調、溝通，爭取更多的財政資金支持。信息化建設需要一支高素質的專業隊伍，要加大專業人才的引進和培養力度，建立激勵機制，以待遇留人，以感情留人，以事業留人。要有計劃地組織開展全員電子政務應用培訓工作，區分不同對象和崗位，進行分類指導和培訓，提高工作人員電子政務應用水平，為全面推進信息化工作打下扎實基礎。