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同志們：

今年是貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面提高我市雙擁工作，爭創(chuàng)省級“雙擁模范城”實現(xiàn)“四連冠”的關(guān)鍵一年。我市雙擁工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強軍政軍民團結(jié)的指示精神，與時俱進，服務(wù)大局，全民參與，注重實效，鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和軍隊建設(shè)創(chuàng)造良好的社會條件，全面提升我市雙擁工作水平，為構(gòu)建“和諧鎮(zhèn)江”作貢獻。

一、總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，進一步堅定創(chuàng)建“雙擁模范城”的決心和信心。

20*年以來，我市的雙擁工作在上級雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心指導(dǎo)下，按照“人人有責(zé)、處處有情、事事依法”的雙擁工作要求，積極開展國防教育、愛心獻功臣、一加一助一、文化扶優(yōu)、心連心、科技擁軍、軍地互辦實事、軍民共建”等活動，進一步拓展了工作思路，夯實了工作基礎(chǔ)，豐富了工作內(nèi)容，取得了新的進展，主要做了以下幾方面工作：

（一）雙擁工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷完善。“雙擁”工作法制化、規(guī)范化，是新時期雙擁工作的客觀要求，也是開展雙擁工作的有力保證。三年多來，我市對《*市雙擁工作若干規(guī)定》進行了充實和完善，把國家雙擁工作的政策法規(guī)進行細化，突出了可操作性；出臺了《*市優(yōu)撫對象撫恤定補自然增長機制》、《*市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障暫行辦法》和《*市退伍軍人安置暫行辦法》等一系列政策文件，形成了一整套切實可行的雙擁政策體系，為我市雙擁工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化提供了強有力的保證。

（二）科技擁軍工作初見成效。科技擁軍是我市根據(jù)當(dāng)前世界科技革命日新月異的嶄新特點，新設(shè)立的一項內(nèi)容。去年我市重點組織開展了“送智能、送知識、送技術(shù)、送設(shè)備、送人才到軍營”的系列科技擁軍活動，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，全市共舉辦科技知識圖片展、科技知識報告會、科技培訓(xùn)班等各種科技擁軍活動18場次，贈送部隊電視機、電腦、多媒體等電器設(shè)備35臺（件），贈送部隊科技圖書5000余冊（本），培訓(xùn)部隊官兵和地方民兵450人次，科技擁軍總投入達150萬元。為加強國防現(xiàn)代化建設(shè)，提高駐軍部隊和地方民兵的戰(zhàn)斗力作出了積極貢獻。

（三）軍地互辦實事，雙擁雙贏。三年來，市委、市政府先后投入400余萬元為武警中隊搬遷了新址；投入100萬元為消防隊購置了三輛新式消防車，以保障部隊的訓(xùn)練和值勤；又投入200余萬元，以支持市人武部建造指揮中心工程建設(shè)。同時，運河、呂城兩鎮(zhèn)多年來與駐地部隊結(jié)成良好的共建關(guān)系，形成良好的擁軍傳統(tǒng)。為91079部隊官兵解決了觀看有線電視和飲用自來水等實際困難。兩鎮(zhèn)還很好地解決了軍嫂就業(yè)，軍人子女入托、入學(xué)等問題。此外駐軍官兵也為我市地方建設(shè)盡心盡力，在地方政府有困難需要官兵幫助時，他們都能立即行動，及時趕赴現(xiàn)場，展示了人民子弟兵的本色。得到了廣大群眾的擁戴。真正實現(xiàn)了“擁軍優(yōu)屬，雙擁雙贏”的良好局面。

（四）各項“雙擁”優(yōu)撫安置政策得到了全面貫徹落實。各級從大局出發(fā)，站在對歷史負責(zé)的高度，認真落實優(yōu)撫安置政策。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，我市共安置轉(zhuǎn)業(yè)干部118人，退伍士兵1440人，隨軍家屬37人，基本做到了部隊、個人、接收單位三滿意。發(fā)放重點優(yōu)撫對象撫恤定補優(yōu)待金1080萬元；發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金810萬元，較好地保障了廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。

（五）“文化扶優(yōu)”活動扎實有效。20*年以來，我市在各級民政部門中組織實施了“文化扶優(yōu)”工程，開展了以“七個一”為主要內(nèi)容的擁軍活動。在短短三年時間里，收到了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計，三年來各鎮(zhèn)組織“三老”對象出游人數(shù)達百余人次；為重點優(yōu)撫對象門前掛“光榮之家”牌一千五百余塊；發(fā)賀年畫近十二萬張；為優(yōu)撫對象訂閱報刊、雜志一千五百余份；召開優(yōu)撫對象代表座談會七十二次；組織觀看電影、戲劇八十五場。“文化扶優(yōu)”工程的實施，極大豐富了廣大優(yōu)撫對象的業(yè)余文化生活，也在一定程度上提高了“三老”對象的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了他們的一些舊觀念，為做好*市雙擁工作創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和氛圍。

（六）先進事跡、先進人物不斷涌現(xiàn)。近年來，全市在開展“愛心獻功臣”、“一加

一助一”、“科技擁軍”、“文化扶優(yōu)”、“軍民共建”、“三結(jié)對”等雙擁活動中，涌現(xiàn)出一大批先進單位和先進個人。例如，云陽、運河、呂城三個有駐軍的鎮(zhèn)，始終一貫地以國防大局為重，教育群眾努力克服諸多生活、生產(chǎn)等方面的困難，堅持模范執(zhí)行各項擁軍政策和紀(jì)律，同時并積極幫助駐軍部隊解決戰(zhàn)備、執(zhí)勤、訓(xùn)練、生活等方面的實際困難；運河鎮(zhèn)連續(xù)三年組織該鎮(zhèn)五十四名“三老”對象外出，先后赴揚州、千島湖、寧波、杭州等地進行了為期兩至三天的旅游，受到廣大優(yōu)撫對象一致好評；人民醫(yī)院、郵政、車站等窗口單位，堅持為優(yōu)撫對象提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；蔣墅“八姑娘民兵班”和團市委組織的青年志愿者服務(wù)隊，長年與優(yōu)撫對象結(jié)對，幫耕幫種，為他們引進、種植適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，變“輸血”為“造血”，幫助他們改變貧困現(xiàn)狀。這些都為我市雙擁工作的進一步深化，樹立了榜樣，增強了優(yōu)勢。

二、立足當(dāng)前，狠抓落實，全力提升我市雙擁工作水平。

（一）增強創(chuàng)建意識，牢固樹立做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感。雙擁工作是一項“固長城、穩(wěn)軍心”的政治任務(wù)，爭創(chuàng)雙擁模范城對提高地方知名度、提升城市品位、促進地方改革開放和發(fā)展、優(yōu)化社會環(huán)境等都具有重要的作用。我市各級部門從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，進一步增強做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感，克服開展雙擁工作怕化錢、費精力的思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。凡是有職能有任務(wù)的單位建立“一把手”責(zé)任制，并無條件地落實工作任務(wù)，完成工作目標(biāo)，以確保爭創(chuàng)雙擁模范城工作的落實。

（二）加強輿論宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。結(jié)合爭創(chuàng)國家文明城市活動，要求在市區(qū)主要地段及進出路口的顯著位置，設(shè)立2-5塊雙擁宣傳牌。6月份我市已在丹西公路與三一二國道交界處設(shè)立了一塊三面立體型雙擁宣傳牌，總面積達324平方米。同時要求每個鎮(zhèn)必須設(shè)立1-3塊永久性雙擁標(biāo)語牌，每個社區(qū)設(shè)置1-2塊雙擁宣傳欄，以增強雙擁的氛圍。宣傳部、文化局、*日報、電視臺、廣播電臺等新聞單位都制定了雙擁宣傳工作計劃、組織文藝演出等，全方位、多角度地宣傳我市雙擁工作成果和雙擁知識，做到報紙常有文、廣播常有聲、電視常有影，使創(chuàng)建雙擁模范城的活動家喻戶曉。重視環(huán)境宣傳，交通、衛(wèi)生、城建、工商等有關(guān)部門在車站、停車場、商場、醫(yī)院、公園等設(shè)立“軍車免費”、“軍人優(yōu)先”、“軍人免費”等服務(wù)窗口，此外，還要求市工商局重視小商品經(jīng)商從業(yè)人員的國防雙擁教育，激發(fā)全市人民的愛國擁軍熱情。

（三）健全政策法規(guī)，促進雙擁工作的社會化、規(guī)范化和法制化。在新形勢下，針對新情況和新問題，及時修訂和完善雙擁工作的有關(guān)政策和規(guī)定。雙擁辦牽頭督促相關(guān)單位實施好《*市雙擁工作若干規(guī)定》；制訂實施有關(guān)隨軍家屬養(yǎng)老保險、在職傷殘軍人下崗失業(yè)問題解決的規(guī)定和措施；做好退役士兵安置、隨軍家屬就業(yè)和部隊干部子女入學(xué)入托工作；充分發(fā)揮維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益法律保障機構(gòu)的作用，切實保護軍事設(shè)施安全。

（四）多辦好事實事，努力開展一些有重大影響的軍地雙擁活動。我市各單位各部門將以建軍78周年紀(jì)念活動為載體，全力營造濃厚的雙擁氛圍，扎扎實實地推動雙擁工作的深入開展。把7月份作為雙擁系列活動月，動員廣大軍民參與雙擁活動。重點走訪慰問駐丹部隊官兵和重點優(yōu)撫對象，組織雙擁活動進社區(qū)，舉辦雙擁國防知識競賽、“雙擁杯”卡拉ΟΚ大獎賽、出版雙擁書畫冊、雙擁文藝演出，開展上街服務(wù)、幫困、助殘、獻愛心等活動。加大科技擁軍力度，支持部隊做好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備。要求城鎮(zhèn)職校要為駐軍部隊舉辦電腦文秘、電腦財會中專班和初高中文化知識補習(xí)班，為部隊培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才，成為我市科技擁軍的一個亮點。同時，動員駐丹部隊積極主動參與地方重點項目建設(shè)，支持地方城市建設(shè)總體規(guī)劃的實施和完成搶險救災(zāi)、經(jīng)貿(mào)洽談維持秩序、城市武警巡邏、突發(fā)事件處置、創(chuàng)建省文明城市等急難險重任務(wù)。

（五）完善創(chuàng)建工作，全力以赴做好申報和迎檢的各項準(zhǔn)備。創(chuàng)建雙擁模范城是一項綜合性和系統(tǒng)性的工作，涉及方方面面，需要扎扎實實地抓好落實。一是選本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)好樹好典型。著力抓好典型的選樹和推廣，重點抓好鎮(zhèn)、社區(qū)、駐軍村莊、學(xué)校、企業(yè)、小商品市場、共建對子、部隊連隊的雙擁

典型。二是加強基層雙擁組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要求各鎮(zhèn)、社區(qū)建立健全雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組或擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織，部隊營連單位建立雙擁或擁政愛民領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展各項雙擁活動，搞好雙擁聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，形成基層合力。三是做好有關(guān)迎檢的各項材料工作，寫好雙擁事跡材料和簡要事跡材料，全面反映我市近年來雙擁工作取得的成就。

（六）落實保障經(jīng)費，確保爭創(chuàng)雙擁模范城的各項工作任務(wù)落實到位。雙擁工作不僅要講政治、講大局，更重要的是有真情、動真格、辦實事，這些都要有一定的經(jīng)費作保障，我市將從經(jīng)費上給予大力支持，確保落實各項雙擁經(jīng)費到位。

爭創(chuàng)“雙擁模范城”四連冠，是我市市委、市政府志在必奪的目標(biāo)。我們要以這次會議為新的起點，做到思想再統(tǒng)一，措施再落實，真抓實干，開拓創(chuàng)新，扎實有效地做好各項爭創(chuàng)工作，全面提升我市雙擁工作水平，實現(xiàn)我市省級雙擁模范城“四連冠”，為構(gòu)建“和諧鎮(zhèn)江”出我們應(yīng)有的貢獻！