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同志們:
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省交通工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,安排部署今年的交通工作任務(wù)。剛才,*同志傳達(dá)了全省交通工作會(huì)議精神,*同志全面總結(jié)了去年的工作,指出了當(dāng)前存在的問(wèn)題,明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些意見(jiàn)我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)加快交通事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
20*年,我市交通整體水平上了一個(gè)新的臺(tái)階,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供了有力地支撐。全市的交通工作有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是發(fā)展的思路越來(lái)越清晰。緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在公路建設(shè)、場(chǎng)站建設(shè)和行業(yè)管理等各個(gè)方面明確了主攻方向,強(qiáng)化了工作措施,符合建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的要求和交通跨越式發(fā)展的實(shí)際。二是重點(diǎn)工作取得突破。農(nóng)村公路“村村通”工程成效顯著,各級(jí)交通部門(mén)精心組織,周密實(shí)施,狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度,全年新改造1600多公里,新解決390多個(gè)行政村通油路問(wèn)題,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出了重要貢獻(xiàn)。三是向上爭(zhēng)取的力度加大。在公路建設(shè)、場(chǎng)站建設(shè)等方面積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,力度大,效果好,為今后加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是整體工作平衡發(fā)展。交通行業(yè)管理、交通執(zhí)法、文明行業(yè)創(chuàng)建等各個(gè)方面都有了新的提高。總的看,對(duì)一年來(lái)交通工作取得的成績(jī),市委、市政府是滿(mǎn)意的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前交通發(fā)展與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市要求還有很多不適應(yīng)的地方,運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后于公路建設(shè),場(chǎng)站建設(shè)的布局與功能,運(yùn)輸市場(chǎng)管理等方面還需要進(jìn)一步完善提高。交通運(yùn)輸對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力還不夠強(qiáng),潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,為交通發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。同時(shí),隨著建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市進(jìn)程的加快,人民生活質(zhì)量的改善,對(duì)外開(kāi)放的深入,交通發(fā)展面臨著許多新的壓力。交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)保持適度超前的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度,這是符合發(fā)展規(guī)律的。必須增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,深化對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)全市交通發(fā)展的新跨越
一是高質(zhì)量加快交通重點(diǎn)工程建設(shè)。經(jīng)過(guò)去年積極爭(zhēng)取,今年交通建設(shè)項(xiàng)目多、投資大、任務(wù)重。*高速公路東平段、*高速公路改建兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上半年要開(kāi)工。普通干線(xiàn)改建項(xiàng)目10個(gè),加上農(nóng)村公路“村村通”工程,今年的公路建設(shè)投資超過(guò)10億元。能否高質(zhì)量地完成這些任務(wù),是對(duì)全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)交通、公路部門(mén),要發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)、奮力攻堅(jiān)的精神,眾志成城,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)精品工程。在抓好公路建設(shè)的同時(shí),也要突出抓好場(chǎng)站建設(shè),優(yōu)化泰城場(chǎng)站布局,突出抓好老汽車(chē)站擴(kuò)建、改建,建成航空港式、現(xiàn)代化一流的中心車(chē)站
二是突出抓好“兩通”工程。進(jìn)一步加大“村村通油路”工程建設(shè)力度。今年是實(shí)施這項(xiàng)工程的第二年,也是決戰(zhàn)性的一年,計(jì)劃改造2000公里,大、中橋梁38座。能不能按計(jì)劃完成任務(wù),對(duì)三年實(shí)現(xiàn)“村村通油路”的目標(biāo)至關(guān)重要。對(duì)此,市委、市政府非常重視。從去年的實(shí)施情況看,辦好這件事有以下幾個(gè)標(biāo)志:一是按計(jì)劃完成。去年,各縣市區(qū)進(jìn)展不平衡,希望進(jìn)展慢的,今年要加把勁。各級(jí)政府要繼續(xù)落實(shí)好配套政策,各級(jí)交通部門(mén)要繼續(xù)認(rèn)真組織,周密實(shí)施,確保完成今年計(jì)劃。二是不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年,在農(nóng)村公路改造中,廣大人民群眾積極捐款捐物,特別是許多個(gè)體工商大戶(hù)捐款高達(dá)幾十萬(wàn)元,積極性非常高,說(shuō)明這項(xiàng)工作是得民心、順民意的,一定要調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好廣大人民群眾的積極性,不要加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是保證工程建設(shè)質(zhì)量。不管標(biāo)準(zhǔn)高低,都要保證質(zhì)量,這樣老百姓才會(huì)滿(mǎn)意。如果因?yàn)楸O(jiān)理不嚴(yán)和不按程序操作,今年修明年壞,老百姓是不答應(yīng)的,也會(huì)敗壞黨和政府的形象。四是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作。“三分建、七分管”,充分說(shuō)明了養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性。對(duì)新建的農(nóng)村公路要研究養(yǎng)護(hù)辦法和政策,明確責(zé)任,建立農(nóng)村公路發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
全面啟動(dòng)“村村通客車(chē)”工程。這是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),也是方便農(nóng)民出行、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。剛剛閉幕的市人代會(huì),把“村村通客車(chē)”作為今年政府工作的重要任務(wù)。一定要深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的意圖,按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實(shí)現(xiàn)全市“村村通客車(chē)”。要堅(jiān)持滿(mǎn)足需要、適度超前、安全為主的原則,對(duì)通村線(xiàn)路布局、運(yùn)力配置、場(chǎng)站建設(shè)等,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,力爭(zhēng)通村線(xiàn)路、站點(diǎn)站牌、港灣式停靠點(diǎn)與通村公路同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步落實(shí)資金、同步投入使用。要實(shí)行政策調(diào)動(dòng),各縣市區(qū)要根據(jù)各自實(shí)際,研究制定“村村通客車(chē)”站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助政策,市里將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),誰(shuí)搞得好就補(bǔ)助誰(shuí)。對(duì)難以盈利和嚴(yán)重虧損的營(yíng)運(yùn)班線(xiàn),各級(jí)政府要在稅費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠。要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,采取多種形式,廣泛引進(jìn)社會(huì)資金,引導(dǎo)各方面力量參與,共同推進(jìn)“村村通客車(chē)”工程。