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尊敬的*副局長，各位嘉賓、同志們：

在全國上下深入學習和貫徹落實黨的十七大精神之際，受國家安全生產監督管理總局的委托，*及*市安全生產監督管理局在這里聯合舉辦*全國城市安全生產研討會。這是全國安全生產工作中的一件大事，也充分體現了國家安全監管總局對廣東工作的高度重視和大力支持。在此，我代表*人民政府對研討會的召開表示熱烈的祝賀！對出席會議的各位領導、各位來賓、專家學者以及社會各界人士表示誠摯的歡迎！

實現安全發展是進入新世紀以來，黨中央、國務院適應我國國情和經濟社會發展實際提出的重大戰略命題，事關改革發展穩定大局，也是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的內在要求。黨的*屆五中全會明確提出要“堅持節約發展、清潔發展、安全發展”，把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略，第一次提出了安全發展的理念。黨的*屆六中全會把安全生產納入構建社會主義和諧社會的總體布局，是對安全發展理念認識的進一步深化。黨的十七大再次重申要“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”。這次研討會以“和諧社會、安全發展”為主題，抓住了當前經濟社會的重大和熱點問題，對進一步在全社會貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立安全發展理念，切實抓好安全生產工作，維護社會的和諧穩定，推動中國特色社會主義事業發展具有重大意義。

*委、省政府一貫高度重視安全生產工作，特別是近年來堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，把推動安全發展作為事關廣東經濟社會全局的重要任務來抓。一是加強組織領導，強化安全生產體制機制建設。*年12月，省安全生產監管局升格為省政府直屬部門，*年順利完成21個地級以上市和121個縣、區安全監管機構單獨設置為同級政府工作部門，組建省、市、縣三級安全生產執法隊伍，初步健全了安全生產“三級機構、四級監管”體系。二是強力整治，以鐵的手腕抓好防范重特大事故工作。深入開展道路和水上交通、消防安全、礦山、危險化學品等重點行業和領域安全生產專項整治工作。*年5月，依法關閉253對煤礦、135家煙花爆竹生產企業，使煤炭、煙花爆竹生產兩大高危行業從我省全面退出。近年全省各類重特大事故發生率逐年下降，*年一次死亡10人以上重特大事故僅3起。三是加強法治，依法治安。一方面，制定了《*安全生產條例》、《*人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》、《促進非公有制企業安全生產主體責任的規定》等一系列法規規章和規范性文件50個，為推動安全生產監管和整治工作法治化、規范化提供了重要依據。另一方面，加大日常執法力度，堅決果斷查處安全事故，堅決維護法律的權威和政府的執行力、公信力。四是加強安全隱患排查整治和重大危險源監管工作。對全省8大危險化學品區域、瓊州海峽等重點地區、重點企業和8478處重大危險源落實監管措施，按照“掛牌督辦、專人負責、落實整改、確保安全”的要求，迅速排查整治各種安全事故隱患，以持續監管方式落實整改。五是加強安全生產基層基礎工作。我省從*年開始安全生產“雙基”試點工作，在探索基層安全監管手段、加強安全監管體系、監管網絡建設，特別是認真做好非公有制中小企業安全生產工作方面等方面取得了積極成效。全省加大了公共安全投入，省政府從*年開始設立省安全生產專項資金，重點支持重大危險源監管、安全隱患整治、安全科技進步等，逐步解決安全生產歷史欠帳問題。六是加強安全責任考核和追究。按照“屬地負責，分級管理”原則，對各地各部門落實安全生產責任制目標進行實時監控和考核，每年對全省21個市和省23個部門安全生產第一責任人、直接責任人進行履職考核。七是加強安全宣傳教育和培訓，聲勢浩大地開展了“安全生產月”等系列活動，安全管理能力和全民安全意識進一步提高。通過全省上下的共同努力，我省安全生產形勢持續穩定好轉。我省連續五年億元GDP生產事故死亡率、工礦商貿企業10萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率等指標均低于全國平均水平。*年，全省發生各類事故66218起、死亡9861人，同比分別下降19.5%和13.6％，其中各類事故死亡人數自2001年以來首次控制在萬人以內，提前兩年完成省人大提出的目標。今年1—10月，全省各類事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降31.76%、8.22%、21.58％，總體保持了平穩下降的趨勢，有力促進了全省經濟社會的又好又快發展。

當前，我國正處在工業化進程加快發展的重要時期，也是安全事故的多發期和易發期。黨的十七大報告強調，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，這要求我們的安全生產工作必須是立足于對目前所處階段的正確判斷，充分認識安全生產的長期性、艱巨性和復雜性。廣東是全國的經濟大省，也是安全事故大省。雖然經過改革開放29年來，特別是“十五”時期的探索實踐，我省安全意識、安全法制、安全文化、安全投入、安全監管理水平等都上了一個新臺階，但我們也清醒地看到，我省的生產力總體水平仍不高，增長方式還比較粗放，高投入、高消耗、高排放、高污染等問題仍較突出，同時隨著工業化和城市化進程加快，工業規模擴張迅速，安全投入和風險防范技術手段跟不上，大量農村富余勞動力轉移到非農產業就業等，都給我省新時期推動安全發展帶來了巨大壓力和嚴峻挑戰，實現安全發展的任務是長期和艱巨的。

下一步，我省安全生產工作將認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞促進經濟社會又好又快發展這個目標，著重在以下六個方面作出努力：一是進一步強化安全發展的理念。安全發展既是穩定的問題，也是發展的問題。抓好安全生產是各級政府的責任，必須切實把安全生產作為考核政府績效的一個重要指標，放在重要位置來抓。二是堅決遏制重特大安全事故。要深刻認識到當前既是安全事故的多發期、高危期，又是重要的轉折期，認真做好重特大事故預警防范、嚴查嚴整工作，牢牢掌握安全工作的主動權。三是進一步加大安全投入，著重解決好安全基礎薄弱問題，改善安全生產條件。四是嚴格落實安全生產責任追究，繼續抓好政府監管和企業主體兩個責任制落實。五是進一步抓好安全教育培訓。特別是加強對高危行業、事故多發領域及重點人群的安全技術、安全知識的教育培訓，提高全民安全意識，營造人人關心安全的良好的輿論氛圍。六是進一步加強安全生產長效機制建設，堅持標本兼治、重在治本，依靠法治、依靠科技、依靠群眾，抓緊解決影響安全生產的根本性問題。

這次全國城市安全生產研討會在我省召開，為我們學習借鑒兄弟省區市的好做法好經驗提供了良好機遇。我省將認真學習這次研討會的理論成果，并將其轉化為工作思路、創新舉措、工作動力，推動“安全發展”深入人心，營造“安全發展、國泰民安”的良好氛圍，共同推進安全生產工作再上新臺階，為我省及我國經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻！

最后，預祝本次研討會圓滿成功！祝各位領導、各位來賓在廣東期間身體健康、工作順利、生活愉快！

謝謝大家。