前言：本站為你精心整理了工程動員大會講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

從去年換屆以來，全縣鄉鎮和科局領導班子結構得到了進一步優化，思想政治建設、作風建設、制度建設和廉政建設得到新的加強，班子的凝聚力、戰斗力明顯提高，班子整體運行良好，以經濟建設為中心的各項工作進展順利，實現“五大跨越”發展步伐加快，“人心思上，人心思干”的工作局面已經形成。縣委為了保持這一良好發展勢頭，提出了在領導班子中大力加強“三化”和“五能”建設的工作思路，今天又召開實施“三化”和“五能”工程動員大會，目的就是為實施黨的基層組織先進性建設工程開展主題實踐創新活動找準載體，并把這一工程作為黨建和經濟工作的結合點和切入點，作為我們今后考核評價和管理干部的重要內容。

一、要正確理解實施“三化”和“五能”工程的目標任務

在鄉鎮組織實施“三化”工程，就是要按照“五個好”總體目標，大力開展“三創三強”活動，深化和豐富農村黨的建設“三級聯創”內涵，努力把農村黨的基層組織領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、奮發有為的領導集體，把黨員干部培養成為具有“三化”理念和想干事、能干事、干成事的模范。按照“干事創業革命化”的要求，發揚黨的優良傳統和“梯子巖精神”，改善群眾生產生活條件；按照“發展產業市場化”的要求，加快農業產業結構調整步伐，發展“生態農業、生態工業、生態旅游”；按照“服務群眾人性化”的要求，牢固樹立為民服務的宗旨意識，進一步密切黨群干群關系，為建設社會主義新農村奠定良好的群眾基礎。

在縣直機關組織實施“五能”工程，就是要按照全縣經濟社會跨躍式發展的總體目標，提升黨員干部團隊創業、專業化作戰、處理公共關系、創新工作、服務群眾的五種能力，建設政治堅定、求真務實、開拓進取、勤政廉政、團結協作的領導班子；培養造就信念堅定、業務精通、工作扎實、服務群眾、先鋒模范作用突出的黨員隊伍；建立健全科學合理、務實管用、規范有序、運轉高效的工作機制；廣大黨員立足本職、愛崗敬業、無私奉獻、爭創一流業績；轉變機關工作作風，解決機關存在的突出問題，不斷提高機關工作質量、工作效率和服務水平，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關，實現“生態農業、生態工業、生態旅游”快速發展。

總之，實施“三化”和“五能”工程，就是在領導班子換屆后，對建設一支“想干事、能干事、干成事”的堅強領導班子和領導干部隊伍，為全縣經濟發展、社會進步提供組織保證的重大舉措，同時，又是通過“三化”和“五能”工程建設的成效，來檢驗各級領導班子和領導干部的能力強弱和是否稱職的重要標準，從而實現黨建與經濟工作的“雙結合、雙促進”。這就是實施“三化”和“五能”的重要意義所在。

二、要分析細化工程任務，結合實際制定操作性強的年度工作方案

縣委黨建工作領導小組已經制定了實施“三化”和“五能”工程方案，分為準備階段、宣傳動員、組織實施階段、總結表彰階段四個階段，工程歷時5年，但是，每年都要有目標任務，每年進行一次考核。希望大家回去后認真研究，結合自身工作實際，本周內完成方案，在7月1日前組織實施。在具體制定方案過程中，要重點把握兩個方面：

一是實施“三化”工程的主體是鄉鎮黨委、村級黨組織和干部職工，涉及實施工程的縣直部門為牽頭單位。在干事創業革命化方面，要從思想政治建設、水利設施、通村公路、農村能源、“四在農家”創建、電力通訊、新農村建設七個方面著力教育和組織黨員干部和群眾樹立艱苦奮斗、自力更生、齊心協力、求強圖變的“梯子巖”精神，通過村民自治、“一事一議”等形式，激發和調動廣大群眾建設社會主義新農村的積極性。在發展產業市場化方面，要從生態農業、生態工業、生態旅游三個方面著力教育和組織黨員干部運用市場經濟理論在工業化、城鎮化、農業產業化方面下功夫，圍繞“三生產業”促進農業結構調整，扎實推進農業領域全面開放，培育龍頭企業，千方百計增加農民收入。在服務群眾人性化方面，要從改進為民服務方法、推行設崗定責和黨員承諾制、黨員干部與群眾結對幫扶、發展社會事業、維護農村安定團結五個方面著力教育和組織黨員干部關注民生、改善民生，強化人本意識，做好協調服務，贏得群眾的信任與支持，增強黨在農村的凝聚力。這里需要強調的是，不管鄉鎮、牽頭單位還是參與部門，都要相互協調配合，不能各自為政，要對照工程方案抓好落實。

二是實施“五能”工程的主體是縣直部門及其干部職工。在提高團隊創業能力方面，要從加強班子團結謀事、增強班子決策能力、提高班子執行能力和強化團隊意識教育四個方面入手，提高團隊整體素質，構建和諧謀事氛圍，建設想干事、能成事、干成事的堅強領導集體。在提高專業化作戰能力方面，要從建立干部教育培訓長效機制、建立培訓質量和培訓效果評估制度、健全和完善培訓體系三個方面入手，把領導班子和干部職工培養成干一行、學一行、懂一行的各行業管理的“內行人”。在提高處理公共關系能力方面，要從處理好系統內部的關系、處理好系統外部的關系、提高處理好各種錯綜復雜矛盾的能力三個方面入手，做到相互協調、相互配合，尤其在招商引資、項目建設和處理矛盾糾紛等方面要體現協調配合精神。在提高創新工作能力方面，要從增強創新意識、培養創新思維、找準創新思路、落實創新舉措四個方面入手，把創新能力作為衡量領導干部是否稱職的重要標準，推動干部作風大改進、行政效能大提高。在提高服務群眾能力方面，要從推行服務承諾制、黨員領導干部黨建工作聯系點制度、關注群眾生活和幫助群眾致富、維護和保障群眾合法權益四個方面入手，提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領，密切黨群、干群關系，真正做到為民、務實、清廉。

三、要加大宣傳動員力度，為實施“三化”和“五能”工程營造輿論氛圍

一要注重媒體報道宣傳。宣傳組要利用電視臺、綠色鳳岡報、鳳岡新華網、鳳岡黨建網等媒體開設工程專欄，人物專訪欄目，廣泛宣傳實施“三化”和“五能”工程指導思想、目標要求、時間安排和方法步驟、組織實施階段的內容等。刊播實施工程的宣傳標語，為廣大黨員干部積極參與“三化”和“五能”工程營造良好的輿論氛圍，同時要把實施黨的基層組織先進性建設工程結合起來，重點宣傳在實施工程過程中涌現出來的先進事跡、先進人物，形成黨員干部和群眾比、學、趕、超的良好氛圍。

二要注重標語和專欄的直觀宣傳。鄉鎮要在轄區內設計制作2個“三化”工程標示牌和2幅宣傳標語，各村(社區)、村民組要書寫2幅規范永久性標語。縣直部門要制作1幅宣傳標語。鄉鎮和縣直部門要圍繞打造陽光政務，建好黨務、政務公開欄，定期公開實施“三化”和“五能”工程中所辦的好事實事，接受群眾的監督。

三要注重會議宣傳動員。鄉鎮和縣直部門要組織召開本單位干部職工動員大會，傳達精神。同時鄉鎮要組織召開好村（社區）組干部和廣大黨員參加的動員大會，使實施“三化”和“五能”工程深入人心，贏得群眾的支持。

四要注重信息反饋。鄉鎮和縣直部門每月要報送3篇工程實施中好的經驗和做法，協調領導小組辦公室每月要編發3篇簡報，要及時總結經驗和轉載工程實施中好亮點、好做法、好經驗、好典型。

四、要建立工作機制，為實施“三化”和“五能”工程提供機制保障

一要建立調度機制。每季度召開一次由鄉鎮書記、縣直部門負責人參加的調度會，半年召開一次總結會，對“三化”和“五能”工程進行安排部署，著力解決一些突出的、困難的問題。鄉鎮和縣直部門每月要召開一次專題會議。要認真作好實施“三化”和“五能”工程專題會議記錄，并作為年終檢查的內容之一，同時將會議情況于每月30日前上報協調領導小組辦公室。

二要建立按月督查機制。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長每月25日前將考核記實簿交協調領導小組辦公室審閱；縣部門負責人考核記實簿每月30日前由各工程督導組組長審閱；縣直機關黨員干部的考核記實簿由單位主要領導審閱；鄉鎮干部職工考核記實簿每月底由鄉鎮黨委書記審閱。每年年底由本單位辦公室負責將考核記實簿交縣委組織部保存。

三要建立干部實績考核機制。要把實施“三化”和“五能”工程的成效納入基層領導班子和領導干部的政績考核，作為衡量考核基層領導和干部是否稱職的重要標準，干部提拔任用的重要依據。縣黨建辦正在制定具體考核評價標準，建立政績檔案。

四要建立干群“連心卡”制度。按照方案要求，每位黨員干部都要包農戶和解決具體問題，所以黨員干部必須將聯系電話號碼、承諾事項等打印在“連心卡”上，發放到所包農戶手中，便于群眾聯系。要帶著感情、帶著問題、帶著責任下去工作，要切實為群眾辦實事辦好事，對能辦能解決的事，要馬上就辦，越快越好，對一時難以解決的問題，要研究逐步解決。

五、要強化組織領導，為實施“三化”和“五能”工程提供組織保證

一是加強領導。鄉鎮黨委和縣直部門黨組（黨委、支部）要從戰略和全局的高度出發，把實施“三化”和“五能”工程列入重要議事日程，堅持主要領導親自部署，分管領導具體抓，班子成員齊心協力，層層落實工作責任制，明確職責分工，做到各司其職，各負其責，一級抓一級，確保工作落到實處。要細化工作任務，逐項分解落實，制定責任目標考核體系，把實施“三化”和“五能”工程納入年度考核內容，嚴格考核，嚴明獎懲。要強化督促檢查，及時協調解決各種困難和問題，扎實推進“三化”和“五能”工程建設。

二是鄉鎮和縣直部門在每年12月對實施“三化”和“五能”工程認真總結，根據所取得的成績、存在的不足、下步打算和合理建議形成書面材料報“三化”和“五能”工程協調領導小組辦公室，同時對每年實施工程中表現突出的單位和個人進行推薦，報縣委進行表彰。對組織不力、敷衍應付、效果不好的，作為不稱職干部予以處理。

六、切實加強干部的規范管理，努力搭建“三有三讓”平臺

針對換屆后鄉科級領導班子和干部隊伍中出現的一些新情況、新問題，為更好地落實黨的干部路線、方針、政策，努力形成黨政領導干部能上能下、能進能出的科學、規范、有效的管理與監督、激勵與約束機制，努力搭建“三有三讓”平臺，加強領導干部“五種能力”和“三化”理念的培養，做到人盡其才，才盡其用，縣委印發了三個涉及干部隊伍建設的重要規定。

（一）制定了《非領導職務干部管理暫行辦法》，加強從領導職務改任非領導職務干部的管理。

一是明確職責。縣直黨政群機關和鄉鎮從領導職務改任的主任科員、副主任科員，其考核、獎懲、任免由縣委統一管理。縣委委托各單位黨組織協助管理，主要負責抓好政治理論學習和思想政治工作；抓好政治生活待遇的落實；根據本單位的實際和非領導職務干部的具體情況，合理分配工作，為他們開展工作創造條件；對非領導職務干部的考核、獎懲和調整使用提出建議。單位黨組織根據本單位實際情況和非領導職務干部的身體狀況及工作特長，明確其工作職責。即協助工作、開展調研、檢查指導。

二是嚴明紀律。非領導職務干部根據本單位黨組織或行政負責人的分工或授權，認真履行工作職責，積極完成工作任務；遵守機關工作紀律，嚴格上下班制度，不得無故缺曠或不假外出，嚴禁違規從事第二職業。若有違反法律、法規、規章以及行政機關的規定和命令，應當承擔紀律責任的，依照《行政機關公務員處分條例》及黨內法規給予處分。

三是嚴格非領導職務干部考核管理。各單位黨組織要加強對非領導職務干部的日常管理、考核，嚴格執行年度考核制度。考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。組織部門要結合領導班子及其成員工作運轉考察，一并考察非領導職務干部的現實表現。

四是建立非領導職務干部誡勉制度。對不服從組織安排，不履行崗位職責，不遵守工作紀律，自由散漫，干部、群眾反映較大，造成不良影響的非領導職務干部，單位黨組織應及時找其談話，進行批評教育。經批評教育仍無明顯改進的，按干部管理權限和程序予以誡勉談話或函詢。

五是建立非領導職務干部免職制度。在干部考察中，民主測評不稱職票達到或超過三分之一，經組織考核認定為不稱職的，或經誡勉、函詢仍無明顯改進的，免去其相應職務，工資待遇按照新任職務的標準執行。

（二）制定了《處置不勝任現職領導干部實施辦法（試行）》，強化鄉科級領導干部的責任意識，增強其緊迫感和危機感。

一是適用范圍和處置方式。適用范圍為鄉鎮、黨群、政府部門，法院、檢察院、人大和政協委室在職鄉科級領導干部。處置不勝任現職領導干部分誡勉談話、免職、責令辭職、降職等方式。并根據《干部選拔條例》、《干部選拔任用工作辦法》、《黨內監督條例》、《公務員法》、《公務員考核規定》等有關法律法規，對處置不勝任現職領導干部的認定標準作了詳細的明確和界定。

二是實施程序。對領導干部誡勉談話的，由縣六大工作組組長或部門負責人提出，組織部門下發誡勉談話通知書，紀委、組織、人事部門及縣級分管領導共同找本人談話；需要對領導干部免職、責令辭職和降職處理的由縣六大工作組組長或部門負責人提出，組織部、紀委監察局進行調查核實，提出意見報縣委討論決定。被免職的領導干部可以視情安排非領導職務或享受相應待遇；被責令辭職的領導干部，應向縣委寫出辭職報告，拒不辭職的，由縣委按有關程序予以免職，并降職使用；被降職處理的領導干部，由縣委視情安排相應崗位。

三是獎懲。對被處置的不勝任現職領導干部，其工資、待遇按照新任職務的標準執行。其中，從同級領導職務改任非領導職務的，享受非領導職務待遇。對被免職、責令辭職、降職的干部在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以重新提拔任用。

（三）制定了《科級后備干部選拔培養暫行辦法》，加強鄉科級后備干部的動態教育管理。

要正確理解這個《辦法》，是新時期干部隊伍建設中選優與汰劣、治庸與治懶的現實需要，也是優化班子結構的實際需要。組織部根據該辦法制定了推薦考察方案，今后就要組織實施。《辦法》體現了幾個特點：

一是科級后備干部的范圍、數量和結構。原則上在各鄉鎮、縣直機關股級和副科級干部中選拔培養；科級后備干部的數量保持在正科級50名，副科級100名；后備干部中的女干部、黨外干部、知識專業等結構要有一定的比例。

二是科級后備干部的條件和資格。具備的條件是思想政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力強、工作實績突出、人民群眾公認；具備的資格是一般同級副職或股級崗位的正副職干部，特備優秀，發展潛力大，大專以上文化程度，身體健康，非黨干部不受任職崗位的限制。

三是科級后備干部的選拔。在推薦過程中，按照有關規定，在鄉鎮、縣直機關單位召開干部職工大會進行投票，擴大2倍推薦，得推薦票超過1/3以上的列為后備干部考察對象；在考察環節中，采取考察預告、民主測評和個別談話等程序，全面反映了解干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況。在后備干部的確定中，根據民主推薦、民主測評、個別談話了解的情況進行討論，按照結構比例和數量確定后備干部人選縣縣委匯報。其中正科級后備干部報縣委討論決定。后備干部確定后，在全縣范圍內進行公示。

四是科級后備干部的培養管理和使用。由組織部門和后備干部所在單位黨組織共同負責，通過理論培訓、實踐鍛煉和年度考核結合起來，實行動態管理，備用結合，一年調整一次，真正把后備干部隊伍建設與領導班子建設有機結合起來，在提拔使用干部時，首先從后備干部中挑選，優先使用。

（四）認真做好鄉科領導班子成員崗位適應性狀況的調查工作，加強對換屆后鄉科級領導干部的跟蹤管理。

崗位適應性狀況調查，主要了解領導班子及成員換屆以來的工作情況，領導班子在組織建設、隊伍建設、作風建設的情況及科學決策、團結協作、勤政廉政等方面的情況，領導班子成員在政治思想、工作作風、領導方法、廉潔自律、團結協作等方面的情況。對主要負責同志重點了解執政能力、執政水平情況（貫徹黨的路線方針政策和執行上級指示的情況，依法行政的情況、工作創新、有無決策失誤等），民主集中制執行情況（重大事項集體決定、重大項目科學決策、人事任免集體研究），廉政建設情況（工程是否招標、是否政府采購、大額資金使用是否集體研究）及各項目標任務完成情況；對副職主要了解能否大膽履行職責（工作適應情況）、與其他班子成員配合情況、支持正職工作情況、完成分管工作的情況以及廉潔自律執行情況。跟蹤調查主要以調查預告、召開干部職工大會進行動員、對領導班子及其班子成員進行民主測評、個別談話向干部群眾征求意見了解情況等方式進行。

實施“三化”和“五能”是檢驗我們各級領導干部的執政能力和執政水平的重要體現，此項工程時間長，任務艱巨，責任重大，我們要全面貫徹落實科學發展觀，開拓創新，團結奮斗，持之以恒，狠抓落實，為鳳岡“三生產業”發展作出應有的貢獻。