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同志們：

春回大地千峰秀，日暖神州萬象新。今天，我們在這里隆重召開東城鎮負責干部大會，主要目的是：凝聚全鎮人心，總結全鎮工作，表彰各條戰線上涌現出來的先進集體和先進個人，在全鎮上下形成開拓進取、共謀發展、求真務實、真抓實干的良好氛圍，為打造和諧、秀美新東城而努力奮斗。下面，我講三個方面的意見。

一、過去的一年，我們奮勇爭先，邁上新的輝煌征程

去年以來，東城鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“固本強基、爭優創特”，真抓實干，不斷豐富和拓展工作內容，全鎮各項事業都有了新的發展，取得了新的成績。

一是唱響“東城模式”，環境整治工作創造新經驗

以綠色、生態、環保為目標，以資源有效利用為載體，以科技創新為支撐，積極引進生態農莊4家，打造東城生態休閑品牌。加大環境保護力度，關停鎘電池回收站，積極創建并獲得“全國環境優美鄉鎮”榮譽稱號。鄉村環境整治堅持治標與治本相結合，黨員示范、黨員包戶參與愛國衛生運動，堅持環衛資金多元投入機制、經營運行責任包干機制、環衛考核評估機制、環衛集中整治行動機制、環衛公共監督和宣傳機制，形成了全社會人人參與環衛的氛圍濃厚，東城鎮獲得長沙市鄉村環境衛生整治“十佳鎮”稱號，大龍村勇奪全市第一名，蘇蓼村在全縣第一個成功創建省級衛生村，并獲省市高度肯定。“東城模式”經湖南日報、長沙晚報等多家媒體多次予以宣傳推廣。

二是立足農業，產業發展取得新進展

油茶產業提質，與中南林業科技大學基地共建，新增、改良油茶1000多畝，成功引進雪峰山油茶，實現油茶品改及穗圃基地的落戶。無公害蔬菜基地規模擴大，緊緊圍繞發展城郊型都市農業，以“服務城市、富裕農民”為核心，在靜慎、泉豐等村建設標準化、規模化無公害蔬菜基地865畝，解決農民就業近百人。東成生態農業科技發展有限公司，完成投資400多萬元，以休閑、餐飲、無公害農副產品加工為主體，形成種養、加工一條龍，打造了東城現代農業產業化的又一亮點。成立各類農民專業合作社，進行產業結構調整，示范性帶動群眾種植紅薯1500畝，并與農戶簽署了保價收購合同，保證群眾的利益，提高了村民群眾的收入。冬修水利打造成為全縣水利建設樣板工程，一年來維修山塘山壩65處，渠道7公里、機臺6處，完成7處處險工程建設，東直渠砍青掃障、邊坡整理、出淤即將完工。投入280萬元，完成中直渠3.8千米清淤、護砌及綠化工程，成為全縣樣板渠，農業農村工作榮獲縣“先進鄉鎮”稱號。

三是激發活力，黨建工作實現新突破

打造創先爭優新亮點。通過挖掘不同行業、不同單位的特點，以“五大模范”確定各行業活動重點。以“十佳工程”為統領，創新“黨群共建”創先爭優活動載體，以優良的黨風帶政風促民風，全鎮上下爭優熱情高漲，比學趕超、干事創業氛圍濃厚，榮獲全縣組織工作創新獎。率先全縣開展黨組織書記履行管黨職責述職評議會議；率先全縣開展統戰工作進村（社區）、進組活動，創新了統戰工作手段，延伸了統戰工作臂膀，統戰工作獲全縣先進榮譽稱號。開展了“科學發展，創業富民”為主題的解放思想大討論和“創業帶動就業，全員服務項目”兩個創新活動，得到市縣領導高度肯定；率先全縣完成黨報黨刊訂閱任務，構建了“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的黨報黨刊發行網絡，努力使黨的政策、聲音傳達到基層各個角落。在全鎮范圍內公開選拔9名村級后備干部，實行跟班培養，夯實村級后備干部人才隊伍建設。深入開展“創先爭優謀發展，體察民情促和諧”活動，變百姓“上訪”為干部“下訪”，鎮、村干部當好基層黨的政策宣講員、村情民意調研員、解難幫困服務員和科學發展領航員，進一步轉變了鎮村干部作風，密切了黨群干群關系。

四是關注民生，各項事業取得新成效

堅持教育優先發展的戰略，成為全縣首批“教育強鎮”。加大教育投入，努力改善辦學條件，完成金鉤寺合格學校建設及珠琳小學食堂改造等校安工程，去年，全鎮所有學校全部創建為省合格學校。公益性墓地建設成為長沙市示范性墓地，去年4月30日，長沙市殯葬管理工作暨農村公益性墓地建設現場經驗交流會在我鎮成功召開，為來自省、市、縣、各鄉鎮和殯葬服務單位的150多名領導干部提供了現場和經驗。實行集鎮提質改造，聯合各部門對集鎮住戶私搭私建棚戶、違章建筑開展集中整治，規范攤販占道經營行為，拆除違章建筑76處，統一廣告招牌，整修集鎮路面、街面，安裝、更換路燈77盞，推行市場化保潔，鎮容村貌煥然一新。計生工作績效突出，成功躋身全市模范鄉鎮，全面落實黨政“一把手”親自抓、負總責的計生目標管理責任制，為廣大育齡婦女提供生殖健康服務，創新計生全員人口數據清理工作方法，工作經驗在《長沙晚報》刊登。基礎設施建設力度空前，投入逾千萬元的農村飲水安全工程和沿江公路（蘇蓼垸防汛通道及農產品輸出通道）建設項目正在建設之中。綜治工作創新矛盾糾紛排查調處機制，實行“民情懇談”，積極有效、及時穩妥地解決各類矛盾糾紛；“五清查一打擊”行動開展以來，創新工作手段，干群聯動，不定期開展夜間查防、設卡、巡邏，純化了民風，震懾了犯罪，確保了東城的和諧平安；抓黨建，控源頭，強服務，將信訪維穩工作作為關注民生的基礎工作來抓，注重從源頭控訪、帶著責任化訪、帶著感情息訪，實現了全縣信訪總量最少的目標，綜治工作獲全縣“紅旗鄉鎮”榮譽稱號。此外，我鎮還成功創建安全生產市級示范鄉鎮；成功創建長沙市級文明鄉鎮；榮獲長沙市防汛抗旱工作先進集體；成功創建縣級青年文明號；成功承辦斑馬湖農民文化廣場活動并獲得最佳演出獎和優秀表演獎；豐富老年人文娛生活，在全縣“農村老年人腰鼓隊比賽”獲全縣第一名；新型農村合作醫療工作獲縣先進單位榮譽稱號。

成績有目共睹，先進功不可沒，回顧一年來的工作，團結、務實、創新之舉歷歷在目。

讓我們自豪的是，同志們開拓進取、奮勇爭先，創造了驕人的業績。靜慎村積極推進農業產業結構調整，推廣紅薯種植，帶動群眾增收致富，林權制度改革通過省級驗收，安居工程代表望城縣獲市級驗收，尤其是在通村通組公路建設方面，完成硬化公路16.8公里，力度前所未有。大龍村爭創國家級生態村，市級衛生村，60戶連片綠化，被評為望城縣“和諧村莊”、“兩型創建”示范村莊，在長沙市鄉村環境衛生評比中榮獲全市第一名，代表鎮參加老年腰鼓隊比賽獲縣一等獎，代表鎮參加“望城縣垃圾分類知識競賽”中榮獲特等獎，村民文化生活活躍，文明之風深入人心。金鉤寺村積極發動在外人士、領導支持家鄉建設，引入資金100多萬元，修建漁場、公路、各類水利設施，夯實村級集體經濟。東閘村基層組織工作經驗“四個必訪”經驗在全縣推廣，成為縣級統戰工作進村示范點、黨風廉政建設示范村、科普示范村，綜治維穩一類村。楊家坪村在去年5月接受衛生部結核病預防普查，代表長沙地區迎接國土資源部土地復墾抽查驗收，得到市縣領導肯定；積極引進外來投資，打造生態農家樂，形成良好的社會效益。蘇蓼村成功創建省級衛生村，大力推進文化進村活動，新建籃球場、乒乓球室，組建廣場舞團隊，并在招商引資、土地流轉等方面發揮典型和示范帶動作用。泉豐村為村級發展殫精竭慮，大力進行農業產業結構調整，積極扶持無公害蔬菜基地建設，率先實行黨員服務承諾制，黨建工作特色明顯。慎家橋社區成功創建縣級節能環保社區，積極打造優質稻基地，支持配合集鎮建設與管理，積極調處、化解矛盾糾紛，配合園區開展兩幫兩促，為全鎮和諧穩定大局貢獻了力量。

讓我們感動的是，同志們顧全大局，共謀發展，凝聚了強大的合力。全鎮各單位堅決服從大局，自覺服務大局，努力維護大局，正確處理好局部利益和全局利益的關系，齊心協力抓工作，風雨同舟干事業，為加快發展作出了應有的貢獻。鎮人大、政協圍繞中心，積極建言獻策，開展防汛視察、調研、執法檢查、衛生院評議等活動，為推進民主政治建設和經濟社會發展做出了突出貢獻。鎮中心校積極爭取各級重視和支持，中小學校辦學條件、住宿條件、就餐條件大為改善，辦學特色更加鮮明，辦學質量進一步提高。獸醫站狠抓動物基礎免疫，嚴格檢疫執法，杜絕重大動物疫病的傳播和流行，為動物健康及動物產品質量安全提供了保障。堤委會扎實開展查險處險工作，確保了安全渡汛。長沙湖航冶金設備廠不斷拓展市場規模，產值連年攀升，在斑馬湖文化廣場活動、村民報刊雜志訂閱、東城溫暖行等活動中慷慨解囊，為家鄉經濟社會發展作出了突出貢獻。鎮衛生院積極推進內部改革，不斷完善醫療服務設施，加強醫療管理，提升服務質量，讓人民群眾享受到更加便捷、更加實惠的基本醫療服務。派出所忠于職守，改善服務，執法為民，積極調處社會矛盾，各項專項打擊行動深入到位，維護了社會大局穩定，確保了一方平安。鎮財政所加大依法理財治稅力度，強化征管措施，廣辟征收渠道，超額完成國、地稅年度目標任務。勞動和社會保障站拓寬思路，創新方法，加大社保擴面和弱勢群體幫扶、救助力度，開展殘疾人創業培訓，使更多殘疾人獲得職業發展的新起點。綜治辦、司法所深入村、組、戶，開展矛盾糾紛大排查，積極配合開展各項安全意識教育和安全檢查，為全鎮經濟社會發展保駕護航。工會、共青團、婦聯、老干、關協、計生協、老科協等群眾團體發揮了積極作用，為鎮域經濟社會發展獻計出力。

讓我們欣慰的是，同志們立足崗位，無私奉獻，贏得了良好的口碑。一年來，全鎮上下認真踐行科學發展觀，大力弘揚艱苦奮斗創業精神，恪盡職守，無私奉獻，創造了新的業績。泉豐村徐仕壯同志擔任黨小組長多年，支持村級事業發展，積極帶領泉盤灣組及鄰組社員修路，解決群眾出行難的問題。慎家橋社區陳鐵柱同志積極做好社員的思想工作，推進萬畝優質稻基地建設，在征地拆遷中，帶頭拆屋，發揮了帶頭示范作用。楊家坪村周武平同志把個人的疾病放在次要位置，堅持以工作為重，分管的會計、民政等工作出色完成。靜慎村姚羅華同志愛崗敬業，公而忘私，身體力行，腳踏實地，解百姓之憂，排群眾之難，帶領靜慎村全體黨員干部心往一處想，勁往一處使，為靜慎村經濟社會發展作出了積極貢獻。東閘村姚鐵明同志系退伍軍人，始終保持政治本色，退伍不褪色，在完成本組責任田落實和防洪搶險任務中，率先垂范，履職盡責。大龍村胡鐵軍同志積極投身村級改水改廁、環境衛生整治，參加縣“垃圾分類知識競賽”獲得佳績。金鉤寺村周友庚同志是一名退休村干部，在繳納社會養老保險的工作任務中，他積極上戶做好群眾的思想工作，取得良好效果。蘇蓼村村民組長余前順同志威信高，千方百計發動組民投工投勞，把組上水利建設搞得有聲有色，積極帶頭參與環境衛生整治，支持村級各項工作。湖航冶金設備廠姚炎喜同志關愛弱勢群體，慰問孤寡老人、貧困戶不遺余力，協助黨委完成環境衛生整治、集鎮改造、各類文化活動籌備，為地方經濟發展和鎮域四個文明建設作出了貢獻。堤委會姚新華同志勤勤懇懇干好每一項事情，在冬修工程中，每天早起晚歸，對待工程質量一絲不茍。中心校沈建奇老師為人師表，嚴于自律，尊重學生個性，循循善誘，誨人不倦，被評為“長沙市中小學德育工作先進個人”；李勝輝老師愛崗敬業，不斷提高自身綜合素質，積極探索教育規律，用先進的教學理念指導學生。派出所艾長源同志上任伊始，務實創新，努力拼搏，身體力行，率先垂范，派出所工作呈現新特色；廖建凱同志業務能力突出，在縣局各項業務工作考核中名列前茅。衛生院佘春陽同志業務能力強，勇于改革，善于突破，強化內部管理，帶領全院不斷提升醫療質量和服務水平。畜牧水產站黃學輝、蔣建輝同志認真搞好轄區內的畜禽免疫工作及血防工作，隨時發放血防丸、隨時抽樣，為東城鎮畜牧事業發展作出了貢獻。大學生村官李禹同志深入全村700多戶，工作積極主動，思維活，點子新，獲得去年“長沙市優秀大學生村官”稱號。機關干部譚亮光、鄒志坤、姚鐵軍、殷明、姚照宇等同志及村干部楊生權、毛文明、李可平、譚伏軍、李中全、彭再香、余偉航、姚運芳、李新民、吳剛祥、陳紹泉、饒泉、余澤芳、姚志成、余愛友等同志盡職盡責，以事業為重，出色地完成交辦的各項工作任務，在平凡的崗位譜寫了不平凡的奉獻之歌。

同志們！過去的一年，是全鎮上下干事創業、奮勇爭先的一年。在這一年里，我們在艱苦的條件下，取得了驕人的成績，積累了寶貴的經驗，這些成績和經驗的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，離不開社會各界的幫助和支持，更凝聚著全鎮干群的辛勤汗水！今天，鎮黨委、政府將對全鎮各村、社區和各條戰線涌現出來的先進集體與先進個人進行表彰獎勵。他們是各村（社區）和各單位的優秀代表，是全鎮廣大干部學習的榜樣和楷模。在此，我謹代表鎮黨委、政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向同志們并通過你們向奮斗在全鎮各條戰線上的廣大干部職工、人民群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、新的一年，我們滿懷激情，努力開啟無愧于時代的新篇章

去歲輝煌已為舊，明朝燦爛催揚鞭。2011年，是建黨90周年的喜慶之年，也是實施“十二五”規劃的第一年，開好局、起好步，對我鎮經濟社會發展影響深遠。

2011年我們經濟社會發展的整體思路是：大力實施“農業興鎮，產業強鎮，文化活鎮”戰略，圍繞“固本強基謀發展，求真務實惠民生”的整體目標，把握機遇、乘勢而上，努力實現“拉通一條路（東城大道），美化一條街（集鎮），培訓一群人，開發兩個湖（鐵爐湖、黃龍湖），做好三個字（山、田、水），打造四個鄉（精品油茶之鄉、名特水產之鄉、農業休閑之鄉、綠色生態之鄉）”，積極構建望城現代農業和生態產業樣板區。

全年經濟社會發展的主要預期目標：到2011年底，全鎮國民生產總值達到5億元，比上年增長12.9%。完成財政總收入2400萬元，比上年增長13.33%。農村居民人均可支配收入達到6950元，比上年增加479元。人口自然增長率控制在3.8‰以內。

目標催人奮進，前程燦爛輝煌。我們要以“增強信心、科學發展、關注民生、和諧跨越、提高效能、彰顯特色”為主線，滿懷萬丈豪情，合力繪就宏偉壯美的藍圖，在實現2011年東城經濟社會科學發展新跨越中大顯身手。

（一）面對新形勢，我們必須端正心態，全力營造發展氛圍

新的一年，經濟社會發展上要有新氣象、新局面，工作要上新臺階。每一位干部，都必須把工作的著力點指向發展，把所有的興奮點引向發展，以前所未有的發展勁頭、前所未有的發展節奏、前所未有的發展力度，同心同德，全力以赴，促進我鎮經濟社會又好又快地發展。

1、要高舉發展的旗

發展是永恒的主題，是永不停歇的旋律。全鎮上下要努力，

營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，心無旁騖地干事創業。要集中精力研究和解決具有全局性、戰略性和影響發展的重大問題，牢牢把握正確的前進方向和工作主動權，努力實現以大追求來謀求大作為，以大作為來推動大發展。

2、要吹好團結的號

一個地方，一個部門，最可怕的是內耗，最可貴的是團結。團結出戰斗力，出凝聚力，出號召力，也出生產力。相互補臺好戲連臺，相互拆臺全部垮臺。我們要像愛護自己的眼睛一樣維護好團結，充分發揮群體力量，不斷求得新的發展。每一位黨員干部，都要自覺維護團結，加強交流、溝通和理解，帶頭樹立工作上的實干形象、生活上的廉潔形象、作風上的正派形象，不搞拉拉扯扯，不搞親親疏疏。每一位黨員干部都要從東城發展的大局出發，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，和衷共濟、再創佳績。

3、要唱好落實的歌

落實不力、抓而不緊，是影響發展的頑疾。我們要著眼長遠發展，著力提高工作執行力，努力建設一支狠抓落實、敢于負責的干部隊伍，真正做到不見成效不撒手，不抓落實不罷休。未來五年是東城后發趕超的關鍵時期，我們要積極應對千帆競發的區域競爭，推進富民強鎮的步伐，尤其要大力弘揚說了就干、干則必成的務實作風。要將每項工作都責任到崗、任務到人，使每一項工作都有明確指標、完成時限和基本要求，形成多層次狠抓落實的目標體系。要強化工作督查制度，堅持定期檢查、不定期抽查和明察暗訪等多種形式的督查，及時反饋落實中存在的問題。要積極推行公開評議制度，讓人大、政協和群眾代表對政府工作、事業單位工作情況進行公開評議，并向社會公布，不斷地提高各級領導干部的執行力。

（二）面對新要求，我們必須著眼全局，力促各項工作再上新臺階

以大智促發展。科學發展需要我們不僅要苦干、實干，而且要巧干，要把巧干貫穿于苦干、實干的全過程、體現在苦干、實干的各個方面。要正確處理好經濟發展、社會進步和人的全面發展的關系；正確處理過去、現在與未來的關系，在抓經濟發展的同時，一定要高度重視社會事業的發展；要在發展中促轉變，在轉變中謀發展，努力實現經濟增長速度與結構質量效益相統一，經濟發展與資源環境相協調。

以大愛保民生。作為黨員干部，不僅要愛自己、愛家人、愛親友，更為重要的是要把這種愛升華為愛祖國、愛黨、愛人民、愛事業，這才是一種大愛。大愛是一個人人生的價值追求和最高境界，是一種神圣的責任和偉大的使命，是保障民生、改善民生的力量之源。只有有了這種大愛，才會滿懷激情、充滿真情、不畏艱難、扎實推進保障民生和改善民生。

以大氣強基礎。這個基礎包括基礎設施、基礎產業、基礎工作。強基礎不能急功近利，要彰顯大氣，特別是在規劃上要大氣，在基礎建設上要大氣，在新農村建設、項目建設、城鄉統籌發展的推進上要大氣。大氣，要求擴大視野，以戰略眼光和創新精神，承接傳統，開拓未來，使強基礎的成果能夠經得住歷史、實踐和群眾的檢驗。

以大德壯隊伍。孔子曰：“為政以德，譬若北辰，居其所而眾星拱之。”曾國藩也特別強調：“德若水之源，才若水之波；德若木之根，才若木之枝。”德才兼備是我黨用人的基本原則，德的精髓就是立黨為公、執政為民，也就是全心全意為人民服務。我們的黨員干部，要嚴格執行黨風廉政建設責任制，要自覺加強黨性修養和從政道德修養，要以德為核心來改造干部的主觀世界，構筑干部強有力的精神支柱，引導和督促干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，把干部隊伍打造成政治堅定、能力突出、作風過硬、紀律嚴明、一身正氣、一塵不染、群眾信任、業績一流的精英團隊。

（三）面對新使命，我們必須統一思想，圓滿完成換屆選舉試點任務

2011年，是省、市、縣、鄉四級黨委和村“兩委”集中換屆之年，我鎮又是全縣唯一“公推直選”試點鄉鎮，時間緊、任務神圣而艱巨，事關社會和諧穩定，事關基層民主政治建設的穩步推進，是我鎮目前工作中的重中之重。為此，希望全鎮黨員干部以堅強的黨性，嚴格執行“5個嚴禁，17個不準，5個一律”要求，以黨和人民的事業為重，正確對待個人的進退留轉，以平常之心看待換屆，專心致志抓好工作，圓滿并出色地完成縣委交給我們的任務。

同志們，新的一年，我們肩負著更加光榮而艱巨的任務，我們要緊緊抓住望城打造新城區這一歷史性機遇，以加快東城發展為己任，團結全鎮人民，求真務實、開拓進取，為實現東城社會經濟各項事業新的跨越、新的騰飛、新的進步而努力奮斗！