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編者按：本文主要從總結經驗，認清差距，認真抓好少兒精品及國產動畫創作生產；深化認識，增強自覺，切實肩負起促進未成年人健康成長的社會責任；明確目標，落實任務，為全省廣大未成年人提供優秀節目和優質服務；進行講述。其中包括：節目整體質量居于全國前列、全省各地節目創新創優呈現良好發展勢頭、全省各地節目創新創優呈現良好發展勢頭、有全國影響力的優秀少兒欄目節目及動畫作品數量仍然較少、少兒精品及動畫節目合作交流與品牌宣傳推廣力度還不夠、少兒頻道、少兒欄目及動畫生產機構的運營機制和贏利模式尚處在研究探索中、全省廣播影視系統必須認真學習、深刻領會中央和省委相關文件精神，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，要充分認識到凈化社會文化環境、創新創優全省少兒精品及動畫節目，是社會主義精神文明建設以及加強和改進未成年人思想道德建設的基礎工程，是實現億萬家庭最大希望和切實利益的民心工程，是確保中國特色社會主義事業和**創新創業后繼有人的希望工程、堅守定位，切實履行社會責任、勇于創新，精心打造自身品牌、資源共享，探索互利共贏合作方式、加強扶持，促進少兒節目健康發展等，具體材料詳見：

一、總結經驗，認清差距，認真抓好少兒精品及國產動畫創作生產

從20**至20**年四年間，我省在全國少兒精品及國產動畫發展專項資金項目申請評審中的獲獎情況來看，全省少兒和動畫節目呈現出三大可喜現象：

1.節目整體質量居于全國前列。獲獎面廣量多，全省共有12家播出機構和9家影視制作公司獲得54個獎項，其中少兒頻道、欄目節目41個，動畫節目13個；獲取專項扶持獎勵資金在全國領先，少兒頻道及欄目、節目504萬元，動畫182萬元，獎勵總金額達684萬元，占總局獎勵總金額7646萬元的9%。僅20**年度，我省獲總局專項扶持資金獎特等獎1個，一等獎1個，二等獎4個，三等獎5個，鼓勵獎5個，獎勵資金達191萬元；《**眼》、《魔幻**》、《**明月》三部動畫作品獲全國國產原創電視動畫片扶持項目獎，《**明月》總導演沈樂平獲國產動畫創作人才扶持項目獎，獎勵資金達138萬元。兩項合計329萬元，占總局當年度全部獎勵金額的11.5%。

2.品牌化建設初見成效。我省少兒頻道質量穩定，**電視臺少兒頻道每年均獲總局頒發的優秀少兒頻道獎，其中一等獎1次，二等獎3次；**少兒頻道獲優秀少兒頻道二等獎1次，三等獎2次；**少兒頻道獲優秀少兒頻道三等獎2次；**電臺老年與少兒廣播去年第一次申報，即獲優秀少兒廣播頻率一等獎。少兒欄目也有上乘表現，省少兒頻道的《你猜誰會贏》3次獲優秀欄目獎，一、<二、三等獎各1次；**市廣播電視臺的《**男孩女孩》3次獲優秀電視欄目三等獎，《**朵朵》獲20**年度優秀廣播欄目二等獎，去年又獲優秀廣播欄目特等獎。動畫節目也有新的突破，中南卡通數字娛樂有限公司申報的4部作品分別獲得優秀國產動畫片一等獎、二等獎、三等獎和鼓勵獎。這些獎項的獲得，顯示我省少兒精品及動畫節目品牌化建設取得了明顯成效。

3．全省各地節目創新創優呈現良好發展勢頭。20**年度，我省獲得國家廣電總局專項資金獎勵的僅有省少兒頻道、**少兒頻道、**少兒頻道和**市廣播電視臺4家播出單位，獲得的獎項全部集中在省市級電視上。到20**年度，全省有12家播出機構獲得各類獎項共計41個，既包括省少兒頻道、8家市級電視播出機構，還包括**、**、**等3家縣級臺，全省廣播少兒精品取得突破性進展。20**年度，我省影視動畫制作僅有****卡通影視有限公司的《抗日**》一部作品獲獎，20**、20**年度共有7家單位10部作品獲獎。《魔幻**》、《**眼》、《**濟公》、《**明月》、《快樂嘟嘟》等8部動畫作品已發行至港澳臺、東南亞、中東乃至歐美、日本等20多個國家和地區，**中南卡通、**時空影視受到商務部和國家廣電總局的表彰。《魔幻**》、《**明月》、《**濟公》等作品還在被譽為“動畫奧斯卡”的法國安納西動畫節上獲得好評。中國美院師生創作的實驗動畫《*樹*》、《**》成為國內唯一兩部在安納西動畫節參賽的入圍作品，《**濟公》獲意大利第十屆海灣動畫節優秀電視連續劇獎。

但是，我們也要清醒地認識到，與中央、省委以及國家廣電總局的要求相比，我省少兒頻道和少兒節目還存在著較大的差距和不足：

1.有全國影響力的優秀少兒欄目節目及動畫作品數量仍然較少。對劇本創作、形象設計等前端環節重視度不夠，投入不夠，導致作品影響力不大。少兒廣播欄目節目總體上仍然偏弱，重電視輕廣播的現象還普遍存在。我省54個的獲獎總數雖然不少，但獲獎等級明顯偏低，目前僅有**廣播電視臺的廣播節目《**朵朵》獲得1次特等獎，一等獎也不是很多。

2.少兒精品及動畫節目合作交流與品牌宣傳推廣力度還不夠。我省少兒精品及動畫節目生產創作仍處于各自單兵作戰的狀態，大部分少兒和動畫節目在廣播電視臺播放一次后就束之高閣，二次利用率還很低。全省少兒精品和動畫節目合作交流平臺尚未建立，對優秀作品的宣傳推廣力度還明顯不夠，各級廣電學會青少專業委員會的作用還有待進一步發揮。

3.少兒頻道、少兒欄目及動畫生產機構的運營機制和贏利模式尚處在研究探索中。我省各電視少兒頻道、少兒欄目和動畫制作機構經營創收模式較為單一，同時還面臨著如何協調社會效益與經濟效益、短期利益與長期利益關系等問題。加快產業鏈包括廣告經營、節目銷售、衍生產品開發以及特許費用、收視費收取等方面的開發，創新贏利創收模式，發掘新的經濟增長點，是我省各電視少兒頻道、少兒欄目和影視動畫制作公司需要努力突破的重點任務。

二、深化認識，增強自覺，切實肩負起促進未成年人健康成長的社會責任

中央和省委高度重視凈化社會文化環境，促進未成年人健康成長工作。今年1月28日，中辦、國辦聯合下發了《關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》（中辦發[20**]6號）。2月20日，全國凈化社會文化環境工作會議在北京舉行；3月17日，省委、省政府召開凈化社會文化環境工作電視電話會議；4月15日，國家廣電總局召開全國廣播電視凈化社會文化環境與抵制低俗之風工作會議。近日，**同志在**考察時明確提出了凈化社會文化環境，促進未成年人健康成長工作的總體要求和方針原則。

全省廣播影視系統必須認真學習、深刻領會中央和省委相關文件精神，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，要充分認識到凈化社會文化環境、創新創優全省少兒精品及動畫節目，是社會主義精神文明建設以及加強和改進未成年人思想道德建設的基礎工程，是實現億萬家庭最大希望和切實利益的民心工程，是確保中國特色社會主義事業和**創新創業后繼有人的希望工程。全省廣播影視系統，特別是各少兒頻道、少兒欄目和動畫制作單位，要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以對黨負責、對人民負責、對子孫后代負責的精神，努力創新創優我省少兒精品及動畫節目，切實承擔起促進未成年人健康成長的重要職責，為全省廣大未成年人提供健康有益的精神文化食糧。

三、明確目標，落實任務，為全省廣大未成年人提供優秀節目和優質服務

創新創優全省少兒精品及動畫節目工作，首先要*樹*立“全國一流”的目標，始終堅持以三個少兒電視頻道、一個少兒廣播頻率為播出主陣地，以節目的創新創優為重點，大力發展繁榮全省廣播電視少兒及動畫節目的創作生產，為未成年人提供優秀節目和優質服務。

1.堅守定位，切實履行社會責任。少兒頻道是以廣大未成年人為目標受眾的公益性專業頻道，必須堅持面向未成年人的基本定位不動搖，堅持公益性的目標不放松。少兒頻道、欄目節目和動畫作品既具有一般商品屬性，更具有鮮明的政治屬性，既要遵循市場經濟規律，更要堅持意識形態屬性，必須始終堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益與經濟效益相統一。即使頻道運營壓力大，也絕不允許播放有害少年兒童身心健康以及青少年不宜接受的節目，不得擅自改變少兒頻道、欄目的宗旨和定位。近期，要重視加強對電視購物廣告的管理力度，不能讓電視購物廣告播放占據少兒頻道的主要時段。要牢牢守住政治、道德底線，防止和糾正少兒頻道、少兒節目成人化、低俗化等不良傾向。

2.勇于創新，精心打造自身品牌。要按照中央和省委對青少年工作的部署和要求，以滿足青少年及家長們的需求為根本出發點，以少兒為主軸，延伸到與其身心健康發展相關的各類群體，以孩子為中心，在為其服務的過程中創新節目的內容、形式和傳播手段。要精心打造品牌，努力創作生產更多適合未成年人收聽收看特點的優秀視聽作。同時，要積極進軍互聯網、手機等新興媒體領域，不斷提高我省少兒節目、欄目和動畫產品的競爭力、滲透力與影響力。

3.資源共享，探索互利共贏合作方式。各主管部門和主辦單位要認真研究并鼓勵支持全省少兒頻道、欄目與影視動畫制作機構積極探索互利共贏的多種合作方式。要與省文明辦密切協作，指導協調省少兒頻道聯合省內市級少兒頻道，建立健全全省少兒節目和動畫作品協作交流平臺機制。要促進省內各影視制作公司與播出頻道之間、頻道與頻道之間的合作，加強與各級關工委、婦聯、教育等相關部門的聯系，更好地實現資源共享、優勢互補，共同辦好少兒頻道、欄目。

4．加強扶持，促進少兒節目健康發展。全省各級廣播影視行政管理部門和播出機構要加大推進省少兒頻道落地覆蓋的工作力度，讓全省廣大少年兒童共享豐富多彩的少兒廣播影視節目。要加大政策扶持力度，積極爭取財政支持，鼓勵少兒頻道品牌建設和衍生產品的開發。要重點關注和指導具有制作精品能力的少兒頻道、欄目和影視動畫龍頭企業的發展，對其申報精品項目提供最大力度的支持和服務。要集合各種優勢要素和資源，打造在全國具有較大影響力的優秀欄目和重點作品，為我省少兒節目和動漫業加速發展奠定堅實基礎。各級播出機構要加強對少兒節目特別是少兒文藝和科普作品創作生產的引導，增加少兒廣播影視節目的播出比例，加強優秀少兒影視節目的宣傳推廣和展映展播工作。同時要在內部人、財、物配置和考核等方面對少兒及動畫節目的制作播出實行政策傾斜。