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今天，我們檢查了**縣的防汛準備工作。**同志對今年防汛準備工作做了小結，并對下一步工作提出了具體意見。全市各地區、各部門一定要高度重視今年的防汛工作，全力抓好當前的防汛工作。

總體來看，今年全市防汛準備工作基本到位，為安全度過汛期奠定了堅實基礎。但是，我們也不能掉以輕心，一定要對今年的防汛工作有總體的考慮、安排和部署。凡事預則立，不預則廢。要在原來基礎上，進一步加強今年的防汛工作。

下面我重點講以下幾點意見，希望大家認真落實。

一、進一步統一思想，加強領導，明確防汛責任，確保今年防汛工作萬無一失

今年的防汛工作不同于往年。昨天，在市級領導機關聯席會上，**同志匯報了今年的汛情和全市防汛的準備工作，幾大班子領導在研究7月份工作的時候都把防汛工作擺在了突出位置，作為今年經濟工作中的一件大事來抓。從上半年的經濟工作情況看，經過全市上下共同努力，總體實現了時間過半、任務過半，形勢不錯，工作勢頭強勁，為全年實現“雙20”目標打下了堅實基礎。如果防汛工作抓得到位，沒有大的水災，不出現大的損失，今年“雙20”目標的實現就能穩操勝券。反之，“雙20”目標就會受到嚴重的沖擊和影響。

各地區、各部門要層層分解防汛責任制，把責任落實到每個部位，落實到每個人。要分兵把口，各負其責，堅持高標準、嚴要求、重落實，在標準降雨范圍內做到“四個確保”，即確保不垮一座壩、確保主要道路交通不中斷、確保不死一個人、確保城鎮居民正常生產生活。去年，我們**地區防洪工作做得好，準備工作[本文章來源于21寫作秘書網/]抓得早、抓得實，氣象部門預測得準確，提前把雨情通報給各縣(市)區，使各地區能夠及時準備，因此確保了全市沒有人員傷亡，得到了上級領導的高度評價。今年為實現“四個確保”必須堅持嚴防死守，責任到人。在主汛期來臨時，要求各縣(市)區的主要領導、市防汛指揮部的主要領導要在崗，有極特殊情況要請假。各級防汛指揮部要堅守崗位，24小時值班值宿，隨時掌握雨情和汛情。全市要樹立一盤棋思想，統一服從市防汛指揮部的調度，確保信息暢通、政令暢通，做到指揮到位、決策到位，各項搶險救災工作到位。

所以，必須把今年的防汛工作放在整個經濟社會發展大局當中去分析、對待，這樣才能進一步增強對防汛工作的重視程度。要根據洪水發生的規律充分認識今年的水情、汛情，立足于來大水、防大汛、搶大險、抗大災。首先，總結我市洪水發生的周期規律可以看出，逢五逢六往往發生洪水，在1985、1986年，1995、1996年和2005年**地區都發大水了，今年是2006年，也很可能會發洪水。其次，根據氣象部門預測，今年的降水量要高于常年，從**的降水特點來看，全年70％的降水量基本上集中于主汛期，即在7月20日至8月20日之間，屬于突發性降水。最后，我們防汛的隱患多，防洪標準低，103座水庫中有50座為三類壩水庫，有27座輸水洞涉及到村民住宅，還有河道泥沙淤積等問題，這些都給今年的防洪工作帶來了難度。為此，我們必須在思想上高度重視。各地區、各部門從現在開始，就要進入防汛臨戰狀態，寧可信其有，不可信其無。要進一步明確防汛工作責任制，黨政一把手是防汛第一責任人，分管領導是具體責任人。

二、進一步做好抗洪搶險的各種準備，確保各類物資充足、搶險隊伍到位和通訊暢通

水火無情，防汛工作來不得半點馬虎。針對今年的汛情和防汛工作形勢，會后各級防汛指揮部、各縣(市)區要進行回頭看，進一步檢查各項防汛工作的落實情況。要在以下幾方面進行回頭看：

一是檢查各類物資的準備情況。物資是抗洪搶險所必需的。例如編織袋、塑料布、草袋、木樁、沙石料、車輛、食品、手電筒等。不要小看這些小物品，一旦發生水災，到處一片，各商店都不營業，這些小物品就無處可買。細節決定成敗，小物品直接影響著防洪工作的成敗。因此，對各類物資準備都要回頭看，重新檢查一遍。不怕一萬就怕萬一。如果誰在物資準備方面出問題，致使搶險工作貽誤戰機，我們就要追查誰的責任，絕不留情。針對今年的防汛工作，市縣兩級財政部門要做好資金保證，確保物資充足。

二是檢查搶險隊伍的準備情況。搶險隊伍的準備是保證抗洪勝利的重要措施。軍分區對今年的防汛工作非常重視，**司令員親自到各個堤段去檢查，各縣(市)區的應急分隊也都建立起來。會后，各縣(市)區都要檢查搶險隊伍，確保關鍵時候能拉得出、叫得響、打得贏。同時還要與部隊聯系，關鍵時刻還得靠子弟兵，這在預案中要考慮到。

三是檢查各種通訊的準備情況。通訊暢通是我們爭得搶險主動權的一個重要方面。從現在開始，各縣(市)區黨政一把手、具體分管人員、各級防汛指揮部成員，手機要24小時開機。對一些通訊信號不好的重點部位、重點堤段，要采取措施，保證通訊暢通無阻。

三、進一步加強重點部位、險工險段的防范，采取切實可行的措施，確保安全度汛．

防患勝于救災。在主汛期來臨之前，要利用半個月的時間，集中人力、物力、財力，對以下幾個重點部位進行搶修。一是各類病險庫。一旦出現強降雨，病險水庫特別是東部山區的病險庫就是隱患，一旦決口，后果不堪設想。為此，防汛指揮部要科學調度，對各病險庫要嚴格執行調度方案。要杜絕在蓄線水位以上蓄水，病險庫一律低水位運行，確保不垮壩。二是東部山區的村莊、學校，要嚴加防范泥石流的發生，從現在起要時刻做好防范準備。三是城市的排水系統。**城市管網老化，淤積嚴重。為此，要吸取**＊市的教訓，城市各類排水工程清淤工作、檢修工作一律要往前搶，7月20日之前，全部要完工。一旦發生洪水，城市的各類排水系統要做到24小時開閘并保證強排。要發揚2005年“8·13”精神，確保不死一人。四是險工險段。**段絕不能忽視，要利用有限的時間對各種險工險段繼續進行搶修，進行加固。此外**的招蘇臺河、**縣的柴河鉛鋅礦圍礦壩、凡河都是我們重點防范的部位。對這些部位，要盡快制定科學可行的防洪預案。要把問題想得全面一些，把后果想得嚴重一些，把措施制定得具體一些，使預案有操作性、可行性，一旦發生水災，我們的物資、搶險隊伍包括各種車輛都能上得去。還要[本文章來源于21寫作秘書網/]做好搶險、逃險的準備，有些險工險段下面有村莊、學校，各級防汛指揮部必須做好一旦發生水害怎樣逃險的預案。

四、繼續抓好農田排灌設備的檢修，確保汛期能夠正常開機，及時排澇

在這方面也要進行一下回頭看。**縣的排放站設備全是新的，全市106個排放站是否都能達到**縣的標準呢?要求各縣(市)區進一步檢修，確保正常運轉，正常開機，在強降雨條件下，能夠及時排出積水。根據以往經驗，外洪的損失要小于內澇的損失，**是農業地區，如果積水能及時排出的話，擔失就會大大減小，反之，損失就會不堪設想。

五、加強預測預報工作，確保雨情、汛情及時準確傳遞

這就要求氣象部門要隨時掌握天氣變化情況，而且要及時預報，要有預見性和超前性，預報提前一天或半天就能爭得很大的主動，尤其是東部山區，突發性的暴雨很容易引發泥石流，預報更顯得重要。預報可以為當地黨委、政府決策爭得時間和主動權，把損失降到最低限度，這對人民群眾的生命財產安全有著極其重要作用。要及時了解臨近省市雨情汛情，彼此加強會商，做出科學判斷。

六、要做好災情的核實和救災的準備工作，確保人民群眾的生產生活有保障

要未雨綢繆，做好預案，防患于未然。一旦發生水災，相關部門要如實、準確，及時上報災情，特別是要有錄相片，做到有影、有形、有數據，這樣才能爭得上級的支持，確保災民有衣穿、有飯吃、有住所。

總之，防汛指揮部要下發一個防汛電報，對市直各部門、各縣(市)區提出明確要求，進一步強調防汛工作的重要性，引起各級黨委、政府的高度重視，確保防汛工作萬無一失。