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同志們:
在中國共產黨85周年華誕之際,我們在這里隆重集會,慶祝黨的生日,重溫黨的光榮歷史、謳歌黨的光輝業績。中國共產黨從誕生到現在,已走過了85年的光輝歷程。85年來,我們黨由小到大,由弱變強,廣大中國人民在中國共產黨的領導下,沖破重重難關,奪取了革命斗爭的勝利,經濟社會快速發展,國家日益昌盛,人民的社會地位、物質生活水平和文化教育水平進一步提高。特別是黨的十一屆三中全會以來,中國共產黨領導廣大人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深化改革,擴大開放,全面推進具有中國特色的社會主義現代化建設,綜合國力顯著增強,以經濟為中心的社會主義現代化建設事業取得了舉世矚目的偉大成就。黨的十六大以來,以同志為總書記的新一屆中央領導集體堅持立黨為公,執政為民,高瞻遠矚,統攬全局,提出樹立和落實科學發展觀,實施了一系列重大舉措,使我國經濟社會蓬勃發展,國際地位空前提高。緬懷黨的歷史,使我們更加堅信:沒有中國共產黨就沒有新中國,只有中國共產黨才能領導中國人民開創社會主義革命和建設的新勝利,譜寫國富民強的輝煌篇章;我們深深感到:中國共產黨是馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論武裝起來的黨;是始終代表先進生產力的發展要求,代表中國文化的前進方向,代表中國最廣大人民群眾的根本利益的黨;是肩負中華民族偉大復興的歷史重任,深受全國各族人民擁護和愛戴的黨;是偉大、光榮、正確的黨。
今天我們隆重集會,展望四川測繪的美好未來,就是要弘揚優良傳統,表彰先進典型,激勵發展斗志,為構建和諧單位凝聚強大的合力。剛才,大會表彰了局先進基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者。這些先進集體和先進個人,是近兩年來我局改革、發展、穩定中涌現出來的優秀代表,是推進測繪事業發展進步的中堅力量。他們以自己的實際行動,體現著“三個代表”重要思想,書寫著對黨和人民的忠誠,展示著四川測繪局黨員干部的群體形象,激勵著全局上下奮發有為、克難求勝,為創造川局更加燦爛的未來而努力奮斗。在此,我代表局黨組、局直屬機關黨委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向在各自崗位上恪盡職守、愛崗敬業、艱苦奮斗、忘我工作的廣大共產黨員致以崇高的敬意和節日的問候!衷心期盼全體黨員同志們在加強統一監管、發展測繪經濟,加快構建和諧單位中,再立新功,再創佳績!
回顧過去兩年,我局在國家測繪局、省委、省政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領工作全局,認真履行測繪管理職能,加強測繪統一監管,依法開展測繪活動,團結奮斗,開拓創新,圓滿完成了各項工作,實現了測繪生產的持續發展,保持了單位的安定和諧,積極為國家和地方的經濟建設、四川跨越式發展、西部大開發提供了及時、可靠的測繪保障和服務。黨建工作緊緊圍繞測繪中心工作,進一步加強了黨員干部職工的理論學習,突出了思想政治工作重點,強化了黨風廉政,促進了依法行政和作風建設。廣大共產黨員身先士卒,勤于思考、敏于行動,保持共產黨員先進性,很好地發揮了先鋒模范作用。一個興旺發展、蒸蒸日上的四川測繪局正昂首闊步地邁向新的里程,呈現出改革發展穩定整體推進,三個文明建設協調發展的可喜局面。
幾年來,我們積極向省委、省人大、省政府、省政協匯報工作,加強了與省內有關部門的溝通和協作,積極為四川省的經濟社會發展提供測繪保障,有力促進了四川測繪事業的發展:
修訂實施《四川省測繪管理條例》,基礎測繪的分級管理、分級投入和定期更新機制得到確立;省政府第86次常務會議決定“十一五”期間對四川省的基礎測繪投入9973萬元,以四川省地理空間基礎框架建設項目作為重點任務加以實施。目前,我們加強對各市(州)測繪管理部門的指導,與省發改委聯合下發了《關于加強基礎測繪規劃的通知》,力爭將基礎測繪規劃納入當地政府“十一五”規劃和年度計劃中;四川省編辦于去年4月印發了《關于明確市(州)、縣(市、區)測繪管理機構和職責等事項的通知》(川編辦[2005]39號);9月,省政府發文重新確定了我局承擔的管理測繪工作的主要職責(川辦函[2005]183號)。目前,全省各市(州)和部分縣落實了測繪行政主管部門和職責,我省測繪管理經費由原來的每年30萬元提高到了今年的200萬元;測繪生產和保障服務能力不斷提高,實現了測繪服務總值的持續增長,去年全局實現測會服務總值1.35億;推進科技進步,多項科技成果獲科技進步獎。重視測繪科技人才隊伍建設,隊伍結構逐步趨于合理,素質有了一定程度的提高。加強了與武漢大學等科研教學單位的合作交流,共建了數字測圖與國土信息應用工程國家測繪局重點實驗室及大學生社會實踐基地。
三個文明一起抓,端正思想、提高認識,重視文明單位創建工作。堅持“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發展”的工作思路,抓好班子建設;搞好先進性教育,學習教育不停留于口頭,辦實事、求實效,在總結測評中滿意度達96.6%;加強思想道德建設,在黨員中開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動,組織全體職工學習“八榮八恥”,牢固樹立社會主義榮辱觀;建設測繪文化,大力弘揚“愛祖國、愛事業,艱苦奮斗、無私奉獻”的測繪精神,重視宣傳工作,積極參加獻愛心等社會公益活動,去年共計捐款14.9萬元,捐衣物5619件,捐書籍2000余冊。走訪慰問局內困難黨員共30人,發放慰問金12230元;堅持在職工群眾中開展爭先創優活動,開展黨員示范崗活動,去年一院和三院的中越勘界分院榮獲“國土資源系統功勛集體”,出版社吳金幫和一院張玉金被授予全國勞模和省勞模稱號;開展健康向上的文體活動,舉辦了全局棋牌賽、征文比賽、青年文化節等活動,并積極參加上級部門組織的保齡球賽、游泳比賽、演講比賽等;高度重視離退休干部工作,落實生活、組織待遇,從不拖欠“兩費”,讓他們老有所學、老有所樂、老有所為。前不久,參加今年文明單位復查的局機關、三院、遙感院均通過了考核驗收。一院保持了省級文明單位稱號,出版社省級文明單位創建已經取得實質性進展。
總的來說,我們認清道路,苦干加巧干,取得了一些成績,也得到了國家局的肯定,鹿心社局長評價說通過我們的工作,保持了單位的穩定發展,工作和生活的環境良好,干部職工的精神飽滿,工作熱情很高,為川局的發展打下了良好的基礎,他對川局的進一步發展充滿信心。
所有這些,都是全局各基層黨組織緊扣黨組工作意圖,找準定位,實事求是,高效運作,充分發揮職能作用的結果;都是廣大黨員干部不畏艱難,勇挑重擔,沖在一線,充分發揮主力軍和突擊隊作用的結果。它充分證明了我局各基層黨組織和廣大黨員干部具有立足當前、謀劃長遠的工作水平,具有矢志不渝、創新創業的發展智慧,具有克難制勝、善打硬仗的攻堅能力。說明我們的黨員隊伍是一支經得起考驗的、能干事也能干成事的堅強有力的隊伍。在新的歷史時期,全局各基層黨組織和廣大共產黨員要繼續再接再厲,奮發有為,按照牢固樹立和全面落實科學發展觀的要求,不斷把測繪事業全面協調可持續發展推向新階段。
借此機會,我提四點希望和要求:
一、加強各級領導班子建設,更好地發揮領導核心作用
單位能不能發展、事業能不能進步,關鍵在于領導班子。一個堅強有力的領導班子是各單位發展進步的組織保證。要以提高素質、優化結構、改進作風、增進團結為重點,把我局各級領導班子建成政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體。
要按照國家測繪局黨組《關于進一步加強直屬單位領導班子建設的意見》要求,一要加強思想政治建設,提高班子的整體素質和能力。增強政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念,要加強教育培訓和實踐鍛煉,要明確責任,促進主要領導履行抓班子、帶隊伍的職責。把班子建設與業務建設有機結合起來,把培養鍛煉干部與推進工作結合起來;二要堅持干部隊伍“四化’方針和德才兼備原則,進一步優化班子結構。加大干部選拔培養工作力度,認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,選拔起用優秀干部到班子主要領導崗位上來。優化班子結構,增強整體功能。加強后備干部隊伍建設;三要堅持立黨為公,執政為民。改進領導班子和領導干部的作風,密切同職工群眾的聯系,構建融洽和諧的干群關系。始終堅持“兩個務必”,帶頭弘揚“愛祖國、愛事業、艱苦奮斗、無私奉獻”的測繪精神,貫徹落實科學發展觀,樹立正確的政績觀,緊緊圍繞測繪事業發展“十一五”規劃的基本思路和重點工作目標,結合本單位改革發展穩定的實際,認認真真、扎扎實實地抓好各項任務的落實;四要堅持和健全民主集中制,增強領導班子的團結和活力。正確理解民主與集中、少數與多數、上級與下級、班長與成員之間的關系,要建立健全民主決策制度,完善領導班子工作運行機制,對干部任免、重大事項的決策、重大工程的投資和大額資金的使用,必須在深入調研、廣泛聽取意見的基礎上,嚴格履行程序,由領導班子集體研究決定;對一些技術性較強的重大事項,要認真論證,充分聽取各方面專家的意見;堅持和完善集體領導與個人分工負責相結合的制度,堅決防止分工分家和不敢負責的錯誤行為。提高民主生活會質量;五要加大對領導干部的教育監督管理力度,保持清正廉潔。要加強理想信念、社會主義榮辱觀和反腐倡廉教育,堅持教育與管理、自律與他律相結合,落實和完善各項管理監督制度,切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,形成監督領導干部正確行使權力、防止濫用權力的有效機制。防范權力濫用、決策失誤、行為失范。注意聽取職工群眾對領導干部的評價和意見。
各級領導班子要樹立科學的發展觀,正確的政績觀,圍繞增強執政能力,提高領導水平和執政水平,大力加強執政能力建設,切實提高貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創新的能力,為推動全局各項事業全面、協調、可持續發展提供堅強的組織保證。
二、加強黨員隊伍建設,更好地發揮先鋒模范作用
當前要把學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。深刻認識“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義,把學習貫徹黨章落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設、制度建設、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中;要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學習貫徹黨章活動結合起來,引導廣大黨員堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發揚優良傳統,牢記“八榮八恥”,不斷提高思想道德素質。通過教育幫助黨員同志們進一步樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,增強政治意識、責任意識、大局意識,理論上清醒,政治上堅定,牢記宗旨,充分發揮先鋒模范作用。真正成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創新的模范。
三、加強基層黨組織建設,更好地發揮戰斗堡壘作用
堅持圍繞中心、服務大局,拓寬領域、強化功能,加強和改進黨建工作,黨建工作要以創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型”單位為目標,以開展“建一流陣地、帶一流隊伍、樹一流形象”和“黨員示范崗”活動為載體,努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、講奉獻,勇于開拓創新的高素質干部隊伍,塑造出“勤政創新,務實高效”的新形象,把我局各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,建設成為貫徹落實科學發展觀、推動測繪事業全面進步的帶頭人,使支部成為堅強的戰斗堡壘。要認真搞好支部的學習教育,開展好支部的活動,堅持和嚴格黨組織生活制度,認真開展民主評議黨員工作。鞏固先進性教育成果,建立和完善長效機制,不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和生命力。
四、要將先進性落實到工作中、實踐在崗位上
今年我們的任務很重,在這里我只重點講講主要的幾項:國家測繪局下達了包括1:5萬圖更新、1:5萬西部空白區測圖、國家測繪基準現代化建設試點、數字區域地理空間框架建設示范工程、基礎地理信息系統網絡運行與維護系統、華東華中區域大地水準面精化等6個大項目、共4003萬元的任務,我們要精心組織,嚴格管理,確保完成國家基礎測繪任務。確保項目順利開展。
我省基礎測繪“十一五”規劃已確定,我們本著“急用先行、
突出重點、量力而行、分步實施”的原則,今年率先安排2300萬元,在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經濟發展重點開發區和適度開發區開展航空攝影6萬余平方公里,計劃在全省重點建設項目分布密集的成都經濟區、川南經濟區、川東北經濟區開展1:1萬地形數據庫更新600余幅,完成更新區域基礎控制網的升級與改造。加強對市(州)基礎測繪規劃編制的指導以及與省級基礎測繪規劃的統籌銜接,抓好“數字德陽”地理空間基礎框架建設試點工作。
今年要認真搞好《四川省測繪管理條例》的宣傳實施。配合省人大開展貫徹《條例》的執法調研;加大市、縣級測繪機構、人員、職責、經費落實工作的力度;加強配套的法規體系建設,做好《四川省測繪成果管理實施辦法》的修訂和《四川省房產測繪實施細則》的制定工作,開展《四川省基礎測繪管理辦法》的立法調研工作。
年內我們還要在學習先進經驗,努力推進測繪成果社會化應用方面取得進展。要著手與城建、國土、旅游、交通、水利等部門開展成果共建共享工作,要加強與經濟建設部門、尤其是掌握相關地理信息數據部門之間的聯系和合作,加強重要地理信息數據審核的管理;抓好測繪成果目錄和基礎測繪成果副本的匯交,編纂我省測繪成果目錄,爭取在年內向社會公布一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。
我們要響應黨中央、國務院的號召,根據國家測繪局、省委省政府的工作部署,積極參與新農村建設,運用我們的測繪技術為農村、為農民做點事,真正辦實事、立實功、得實效。
可以說,四川測繪局改革發展進入了攻堅期,形勢很好,鼓舞人心,同時任務很重、責任不輕。該怎么辦?這是擺在全體黨員面前的一道現實問題。我們是沖鋒陷陣、身先士卒,還是畏縮退卻、拈輕怕重,考驗的時刻到來了!希望我們的黨員同志緊跟黨組織,牢記宗旨,自覺踐行先進性,把誓言變為行動,落實到工作中、實踐在崗位上,圓滿實現局黨組的工作部署。
同志們,“共產黨員”這幾個字是莊嚴而神圣的,我們要感悟到這幾個字的份量,時刻嚴格要求自己,愛崗敬業,奉獻進取,走在時代的前列,走在測繪事業發展的前沿,不斷開拓進取,奮力拼搏,為黨旗增輝,為人民造福,做無愧于歷史、無愧于事業、無愧于人民的共產黨人,為四川測繪局的美好明天而努力奮斗。