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編者按：本文主要從肯定成績，堅定信心；認清形勢，搶抓機遇；理清思路，把握重點；夯實基礎，強化組織這幾個方面進行講述。其中，工作情況回顧中包括征地拆遷勢如破竹、經濟發展有序推進、城市管理逐步接軌、民生實事有力推進；機遇中包括思想問題、能力問題、作風問題；工作要點包括征地拆遷要順時應勢、經濟發展要奮力突圍、創建創強要全力沖刺、民生保障要全力落實；增強引領力；增強執行力；增強戰斗力；增強凝聚力等，具體材料請詳見下文：

同志們：

在中國共產黨成立*周年紀念日到來之際，鎮黨委決定召開這次會議，目的是回顧黨的光榮歷史，緬懷黨的豐功偉績，隆重表彰先進基層黨組織、優秀黨務干部和優秀共產黨員，激勵全鎮各級黨組織和廣大黨員干部，堅定黨的信念，牢記黨的宗旨，更好地發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，團結帶領全鎮人民為加快我鎮經濟社會各項事業發展而努力奮斗。今天的會議既是一次對黨的生日的紀念大會，也是一次弘揚先進的表彰大會，更是一次向全年目標進軍的動員大會。在此，我首先代表鎮黨委政府向剛才受到表彰的先進基層黨組織、優秀黨務干部和優秀共產黨員表示熱烈的祝賀！

剛才，*同志代表鎮黨委就黨建工作作了一個很好的報告，我完全同意，希望全鎮各級黨組織和黨員干部認真抓好貫徹落實。下面，我再強調四個方面：

一、肯定成績，堅定信心

近年來，全鎮各級黨組織認真貫徹上級黨委和鎮黨委的決策部署，全面推進黨的建設，取得了明顯成效，為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了堅強保障。一是切實加強了班子建設。順利完成了黨委政府領導班子調整和各社區班子的換屆選舉，包括機關中層干部的競爭上崗，不僅保證了各項工作的平穩過渡，更使各級班子的整體結構得到了優化，干部隊伍得到了提升，工作積極性得到了有效調動，全鎮上下形成了想干事、敢干事，想創一番事業的良好氛圍。二是切實加強了作風建設。以“作風建設年”為載體，在領導班子中全面開展了“樹新形象、創新業績、建新中心”主題實踐活動，通過“走進矛盾、破解難題”，解決了一批群眾最關心的現實問題，黨員干部特別是領導干部的作風得到了明顯改善。還從機關和各社區選派了150人次到征地拆遷一線，不僅推進了重點工程，也培養鍛煉了干部。三是切實加強了基層組織建設。認真貫徹落實區委《關于加強社區（村）黨組織建設的決定》，有力推進了基層組織建設。積極探索農村基層組織建設的有效途徑，推廣完善了“1+4+1”這一符合基層實際的創造性舉措，受到了市、區有關領導的充分肯定。非公企業黨建、“兩新”組織黨建和工青婦等群團組織建設也得到有力加強。

正是因為黨的建設的全面加強，區委區政府和鎮黨委的各項決策才得以全面貫徹落實，全鎮以大項目征地拆遷為中心的各項工作才得以全面有效推進，全鎮經濟社會各項事業才呈現出健康快速發展的良好局面，基本實現了時間過半、任務過半的目標，向黨的生日獻上了一份厚禮。具體體現在以下四個方面：

（一）征地拆遷勢如破竹。去年7月份以來，我們主要是推進了地鐵一號線、沿江大道、東站樞紐*區塊、運河*區塊為重點的征地拆遷工作。這幾個項目中，其中一個是全區規模最大的線形項目，涉及*、*、*、*、*、*、*月7個社區；一個是全區規模最大的塊狀項目，數量多、時間緊、難度大。就是在這樣的項目背景下，我們通過強合力、強基礎、強氣勢，保進度、保平衡、保穩定、保民生，創造了全區、乃至全市的征遷奇跡，創造了“比思想、比氛圍、比進度、比穩定”的“地鐵精神”，創造了“一個項目、一次拆遷、一氣呵成、一戶不漏”的“*經驗”，得到了市、區黨委政府和領導的充分肯定。特別是這次東站樞紐*區塊征遷工作，*6戶拆遷戶，外加80多家旅館、30多家小型物流公司、2000家經營戶、2萬多名外來人口，可以說拆遷規模之大前所未有，拆遷情況之復雜也是前所未有。*社區黨委在市、區、鎮黨委、政府的堅強領導下，能高度樹立第一責任人意識，充分發揮主體作用，發動社區廣大黨員干部積極帶頭、主動幫拆，引導社區廣大群眾真誠理解、支持配合，用短短16天時間完成所有拆遷戶的丈量，用短短43天時間完成簽約，用短短45天時間完成騰空，至6月15日，*社區*6戶拆遷戶已全部在外過渡、一戶不漏，創造了一個又一個征遷奇跡，得到了市區領導的一次又一次表揚和肯定。特別是市委*書記、*副書記和區委徐立毅書記，在短短2個月時間內，先后7次對征遷工作作出批示，進行肯定，這也是以往任何一個項目征遷中從未有過的。與此同時，科技園紅普區塊、沿江大道、*路*段等項目的拆遷工作，在*、*、*、*、*、*、*的黨員干部特別是兩委班子人員的努力下，也取得了較好成績。其中沿江大道已全部完成，科技園紅普區塊、*路*段也基本完成。

（二）經濟發展有序推進。1—5月份，全鎮完成財政總收入2.05億元，同比增長24%，其中地方財政收入1.07億元，同比增長37%。完成限額以上服務業營業收入24.55億元，同比增長5.73%。完成規模以上工業銷售產值8.26億元，同比下降10.1%，完成工業銷售（營業）收入8.39億元，同比下降11.6%。完成區外協議資金9.6億元，完成區計劃的58%。完成區外到位資金6.4億元，完成區計劃的66%。完成市外協議資金9.3億元，完成區計劃的72%。完成市外到位資金6.2億元，完成區計劃的80%。雖然這些數據有增有降，但我們也可以看到上半年經濟工作的六個鮮明特點：一是財政收入明顯增長，尤其是重點骨干企業稅收貢獻率顯著增加；二是現代服務業平穩發展，專業市場、名車長廊、樓宇經濟、房地產的各項經濟指標都呈增長趨勢。三是產業結構加速調整，工業銷售產值、工業增加值、工業利稅分別比去年同期有所下降,但現代服務業幾大指標均明顯上升。四是招商引資特別是招大商、引大資上取得突破性進展，中國義烏小商品城房屋開發公司在新塘路果品市場開發項目已成立*商博置業有限公司，注冊資金5000萬元，這標志著我鎮第一只房產項目進入實質性啟動階段。五是10%留用地項目扎實推進。目前我鎮10個社區已規劃勘測紅線。其中*社區已完成一次招商，并注冊成立了“*云廣投資有限公司”，且列入*市20*年農轉用用地計劃。*社區目前已完成53.55畝留用地的項目立項、紅線勘察工作，并與地鐵集團有限公司簽訂合作開發意向。*社區設計方案已經市5個審批部門聯合會審，*社區委托*市地鐵集團有限公司申辦20畝的所有手續。*、*、*月社區均有了合作意向單位。六是股份制改革進展順利。*社區已完成股份制改革工作，皋塘社區已完成資產評估，并初步確定股權分配方案，*、*等社區已進行資產評估招標。

（三）城市管理逐步接軌。今年是我區創建省級示范文明城區的“迎考年”，是決定我區創建工作成敗的關鍵一年。為此，鎮黨委政府堅持以文明創建為抓手，著力推進城市管理與城區接軌，并取得了明顯成效。一是深化思想認識。堅持把文明創建和城市管理作為一項階段性重點工作來抓，及時調整了創建工作領導小組，制定完善了創建工作制度，特別是針對各種問題，通過不同層次的動員會、座談會和各種載體，發動各有關部門和全鎮人民主動參與創建、全力抓好整改，營造了濃厚的創建氛圍。二是加大面上整治。積極開展了無證攤點、占道經營、違章建筑、衛生死角等專項和綜合整治，特別是嚴格落實防違控違拆違的第一責任人制度，嚴格按照“工作底線”和“三個第一”要求，積極開展違法建筑專項整治活動，上半年共組織拆違行動61次，拆除違章建筑298處76563㎡，有效杜絕了新違建的產生。三是落實長效管理。去年，我們積極探索了道路保潔“包村制”市場化運作機制，目前除*、*的拆遷區域外，新塘、皋塘、*等12個社區實現道路保潔“包村制”全覆蓋，達到了作業標準化、管理規范化、考核數字化的“三化”要求。在成功推廣道路保潔“包村制”后，我們又進一步總結經驗，把市場化機制延伸到河道保潔上，使全鎮23條共26.9公里的河道保潔實現了長效管理。四是加大環境建設。以文明創建和體育創強為契機，加強三線綠化、公園綠化、道路綠化的養護和管理工作，并投入61萬元，新增2.4萬㎡綠化面積和3個健身公園。

（四）民生實事有力推進。按照十七大提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的基本要求，大力推進了以改善民生為重點的社會建設。一是農居安置工程有力推進。堅持把農居安置作為民生之基，并圍繞全年開工30萬㎡、竣工19萬㎡的目標，積極做好農居建設和安置工作。目前，*、新塘2個社區的19萬㎡農居公寓已全部結頂，下半年將如期竣工；*、*、*月等社區的農居公寓前期工作全部完成，7月底將有望陸續開工建設；*、新塘社區首批回遷安置工作也已全面啟動。同時，圍繞“五年計劃，三年完成”總體目標，積極推進危舊房改善工程，順利完成了*社區8處共528㎡危舊房改善工程的竣工驗收工作，使8戶危舊房住戶在汛期和臺風來臨之前住進了新房。二是就業和社會保障有力推進。上半年新增就業人數1240人，幫助790名失業人員實現再就業（其中困難人員322人），幫助2*名農轉非人員實現就業；組織失業人員、失土農民培訓331人，培訓后就業率達65%；嚴格落實就業再就業優惠政策，累計發放各類就業補貼70余萬元；加大社會保障工作力度，完成即征即保1599人，社會保障凈增參保1386人，發放救濟金、優撫金和各類補助補貼110萬元。三是平安創建有力推進。繼續深入開展矛盾糾紛排查調處，總結推廣*社區成功經驗，充分發揮聯防隊伍在矛盾糾紛調處中的作用，使大量矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。深入貫徹“以房管人”思路，嚴格執行出租私房治安管理責任制度，總結推廣*社區朱良生戶出租私房管理經驗，繼續深化*社區流動人口辦證上門服務工作，使外來暫住人員的管理走上制度化、規范化、正常化的軌道，有效遏制暫住人口違法犯罪案件的發生，全鎮刑事發案同比下降1.2%，治安案件同比下降45.6%。高度重視信訪工作，“三來件”同比下降15.7%。加強消防、生產、交通等各類安全工作，積極開展了“三合一”場所、公共娛樂場所等隱患排查治理活動，有效杜絕了各種公共事件的發生。四是社會事業有力推進。深入推進體育強鎮創建工作，豐富了群眾的文化體育生活。扎實做好教育、計生、老齡、關心下一代等工作，各項社會事業實現了和諧推進。積極做好抗雪救災、抗震救災和防訊防臺等工作，特別是積極支援地震災區恢復重建工作，捐款捐物和交納“特殊黨費”、“特殊工會費”480萬元，展現了全鎮人民和各行各業的博愛精神，增強了各級黨組織的凝聚力和號召力。

同志們，成績來之不易，令人鼓舞。這些成績的取得，關鍵在于在座的黨員、干部、企業家以及全鎮人民的充分理解和鼎力支持，關鍵在于鎮黨委領導核心作用、各級基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員先鋒模范作用的充分發揮。在此，我要代表鎮黨委向全鎮各級黨員干部、向奮戰在各條工作戰線的廣大人民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、認清形勢，搶抓機遇

6月20日，區委區政府隆重召開了“決戰東部”三年行動計劃動員大會。這次會議的召開，標志著*區新一輪大建設、大發展的序幕全面拉開。我鎮作為“決戰東部”的主戰場，三年行動計劃覆蓋了全鎮所有區域，可以說，機遇前所未有，挑戰也前所未有。隨著三年行動計劃的實施，東站樞紐核心區、錢江新城二期擴容區、運河綜保工程、地鐵一號線上蓋物業等項目將全面拉開，*將成為全區城市化的主戰場、大項目建設的主陣地。項目一個連一個，硬仗一場接一場，既為我們加快推進現代化、加快提升人民生活品質提供了千載難逢的歷史機遇，也給我們各級組織的精力意志、能力作風提出了嚴峻考驗，能不能按照時間節點要求完成征遷任務、能不能統籌考慮好老百姓的安居樂業保障發展問題，不僅關系到*的發展，而且直接關系到全區乃至全市的大項目建設進度。

因此，未來三年，既是我鎮城市化加速推進和經濟社會急速轉型的“關鍵期”，也是全鎮各級組織和廣大黨員干部干事興業的“黃金期”，更是各級黨組織和黨員干部思想素質和能力水平的“考驗期”。能否象抓聯產承包一樣抓城市化，能否象改革初期一樣走在前列、爭創一流，是擺在每一個*人、尤其是各級黨組織和廣大黨員干部面前的現實課題。而要解答好這一課題，當務之急，我們必須要解決好三個問題：

一是思想問題。今年是建黨*周年，也是改革開放30周年。30年來，我們黨和國家所取的一切成績，無不是解放思想、與時俱進、改革創新的結果。但在城市化大步推進、各項事業大步改革的今天，我們仍然有少數黨員干部對大項目、對城市化的認識和準備不足，缺乏政治意識、大局意識、責任意識、發展意識、服務意識；還有的黨員干部在城市化推進中，遇到困難繞道走，碰到難題往上交，不能沉下身子、調查研究、尋找對策；還有的黨員干部在城市化當中取得了一些成績就沾沾自喜，自以為是，就以為可以躺在功勞薄上睡大覺，等等這些思想和行為，都在一定程度上影響了工作的開展。市委*書記在區“決戰東部”三年行動計劃動員大會上指出，市委近期將作出決定，在全市開展新一輪解放思想大討論，目的就是要號召全市各級黨組織和黨員干部進一步解放思想、敢為人先、戒驕破滿，跨越發展。我認為這是紀念建黨*周年、紀念改革開放30周年的關鍵所在，更是貫徹落實黨的十七大精神的關鍵所在。各級黨組織和黨員干部要積極投身大討論活動，進一步認清形勢，進一步解放思想，努力以思想觀念的大解放推動經濟社會各項事業的大發展。

二是能力問題。在今年的作風建設大會上，我就講到過，“當前我們廣大黨員干部最大的挑戰是能力的挑戰，最大的危機是本領的危機”。與新形勢新要求相比，我們各級組織和黨員干部的能力建設方面還面臨著繁重任務。工作當中，有些干部對工作的認識不足、理解力不夠，特別是在一些新情況新問題的把握上，在對上級決策部署的理解上還存在不足，視野還比較狹窄，思維還比較局限，對問題的角度、背景、重點等方面的研究分析和正確把握的能力還不夠，就事論事的多、觸類旁通的少；有些干部在解決問題方面缺少有效辦法，抓不住問題的關鍵，把工作搞得非常緊張，忙無頭緒。因此，各級黨組織必須高度重視并切實加強執政能力建設，勤奮學習，勇于實踐，善于總結，把握規律，做到少走彎路，少付代價，少付發展成本，切實爭取發展主動權。

三是作風問題。作風是思想的體現，是能力的保障，是干事創業的關鍵。各級黨組織和全體黨員干部要充分認識到作風建設的重要性和緊迫性。在這里，我特別要強調的是，有些干部在工作中習慣于做“二傳手”，不管是什么工作部置下去，都是簡單地交待給下面的同志，下面的同志再交給其他同志，一個一個傳下去，最后只有“傳球手”，沒有“主攻手”，極大地影響了工作進程和質量。我們所有的黨員干部特別是領導干部不僅要站在高處、看在遠處，更要謀在深處、干在實處，切實轉變作風、真抓實干。只有這樣，“決戰東部”三年行動計劃的歷史機遇才能轉化成全鎮的發展成果，才能轉化成人民群眾對黨的信任和贊譽。

三、理清思路，把握重點

上半年，雖然我們取得了一些成績，但下半年的各項工作任務更加繁重。全鎮各級黨組織要按照鎮黨委擴大會議部署，堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住“決戰東部”三年行動計劃重大機遇，圍繞“一個中心、三條主線”總思路和“創業創新、聯網聯片、三線并進、品質為先”總要求，解放思想，銳意進取，克難攻堅，加快城市化步伐，加大經濟結構調整，大力發展民生事業，不斷加強黨的建設，努力開創“鑄就品質新生活、建設和諧新*”的新局面。

具體來講，下半年工作必須牢牢把握好以下四個方面：

（一）征地拆遷要順時應勢。按照市區工作計劃，下半年，東站樞紐*社區區塊、錢江新城二期*社區區塊和地鐵的“兩縱兩橫”等項目都將啟動拆遷工作，再加之正在推進的*路*段和*社區安置地塊及夏衍中學擴建工程等項目，全鎮的征遷工作一刻也不能松緩。當前，全區的征遷形勢一片大好，不僅*區塊推進速度驚人，筧橋鎮的弄口區塊也非常快，目前農戶也就剩下一戶未簽。還有四季青的錢江新城核心區二期常青區塊也在快速推進，丁橋鎮的三義區塊，301戶也就用30天時間一氣呵成，一戶不漏。九堡鎮的楊公區塊也基本完成。可以說，目前全區的征遷浪潮是一浪翻一浪，一潮比一潮高。在良好的征遷形勢下，在濃厚的征遷氛圍中，全鎮各級黨組織一定要毫不動搖地堅持征地拆遷的中心地位，順時應勢，借勢借力；一定要發揚“比思想、比氛圍、比進度、比穩定”的“地鐵精神”和“一個項目、一次拆遷、一氣呵成、一戶不漏”的“*經驗，咬定目標，克難攻堅；一定要主動承擔起主體責任，發揮好“主攻手”、“排頭兵”作用，確保征地拆遷工作序時推進。

（二）經濟發展要奮力突圍。當前，全鎮經濟發展的壓力非常大。一是經濟指標完成壓力大。工業經濟指標、利用外資指標都未過半，而且隨著大項目的推進，這種形勢在短期內還會愈加嚴峻。二是競爭壓力大。四季青、九堡、丁橋的聯片開發，特別是市區級重點產業項目的紛紛落地，已顯示出了明顯的經濟效益。而*目前都是一些基礎設施項目，產業項目又進不來，經濟發展有些跟不上兄弟單位步伐。三是產業結構性矛盾大。*已由工業經濟為主體的經濟發展模式向都市型工業、都市型服務業和現代商貿業為主體的發展模式轉變，但是從全鎮的產業結構來看，依然是傳統企業過多，勞動密集型企業集中，產品附加值過低，市場競爭力不強。同時，現代服務業也是規模小、質量不高。因此，*的經濟工作正處在上面在盯、四周在趕、自己在追的困境，總體上比較被動。因此說，經濟工作一定要突圍。如何突圍？關鍵還是靠人，靠我們自己，人人都要做突圍尖兵。首先，機關人員要爭當突圍尖兵。要在全力抓好各社區、各企業經濟發展的協調指導和服務保障的基礎上，重點加強*、東站果品市場和東方商城3個出讓用地的對接服務，加強*綜合大樓、通達大廈、*綜合大樓的開發利用，確保年內產出效益。要結合區位特點，注重產業研究，把握發展大勢，并以強烈的緊迫感、高度的責任感開展招商工作，主動出擊，上門招商，切實提高招商質量和效益，切實引進與中心區相適應的業態。其次，社區兩委班子要爭當突圍尖兵。社區是各項工作的基礎，在推進城市化的過程中，也要盡力完成年初鎮黨委政府下達的各項指標。要主動抓好10%留用地前期工作和謀劃發展，并嚴格按照“手續齊全、主權不失、合作雙贏、業態新型、長期受益”的原則選商擇資、合作開發，確保“黃金資源”盡快發揮“黃金效益”。再次，企業家要爭當突圍尖兵。今天在座的企業家，都是*經濟發展的重要力量，是中流砥柱。希望我們的企業家能夠在*城市化推進中搶占高地，搶抓先機，主動研究“樞紐經濟”、“地鐵經濟”，切實加快自身轉型和發展，力爭為黨委政府多做貢獻。

（三）創建創強要全力沖刺。當前，省級示范文明城區和省級體育強鎮創建工作已經進入到最后的沖刺階段。前幾天，區委區政府也剛剛召開過迎檢動員大會，對創建和迎檢工作進行了再動員再部署。全鎮上下各級組織和各職能部門要齊心協力，全力抓好沖刺階段各項工作。一要進一步宣傳發動，做到全民參與。充分利用各種宣傳載體，多層次、多渠道、多方位開展創建宣傳工作，將創建工作的必要性、緊迫性和講文明、樹*的思想送進社區，送進千家萬戶，做到家喻戶曉、深入人心。組織黨員干部、青年團員和廣大群眾開展志愿活動，激發他們高度的政治責任感與使命感，動員全鎮人民以及外來人員以主人翁的姿態，積極投身到創建活動中來，在全鎮形成一個“創建工作匹夫有責”的濃厚氛圍。二要進一步加強整治，做到全力整改。要根據創建工作要求，聯合有關部門，集中時間，集中力量，集中精力，加大社區環境衛生和秩序綜合整治，維護群眾文明和諧的人居環境。要以清臟治亂為突破口，徹底整治各社區主要道路兩側的衛生死角、亂堆廢棄物、亂設廣告等現象。要突出防違控違拆違工作，加大巡查、拆除力度，做到第一時間發現，第一時間拆除，堅決杜絕新違建的出現。同時，要對照創建標準，加快基礎配套建設，盡快完善硬件設施；要積極做好相關臺帳的整理匯編工作，認真查漏補缺，確保在臺帳上不失一分。三要進一步統籌兼顧，做到全面推進。為保證各項任務落實到位，要進一步統籌計劃，科學安排，分解任務，責任到人，搶抓時間，全面落實，力爭創建創強出成果、出亮點，為*爭光、為*爭氣。

（四）民生保障要全力落實。當前，城市化的快速推進給人民群眾的生產生活帶來的較大影響，急需我們用貼心的服務來引導和帶領廣大群眾支持配合城市化。各級組織和黨員干部要牢記全心全意為人民服務的宗旨，全力落實社會保障、社會管理、綜合治理、文化教育、農居安置等各項民生保障工作，不斷提高人民群眾的生活品質。要加快推進鎮人代會確定的8件為民辦實事工程，全面兌現政府向人民群眾的承諾。要廣泛開展走訪慰問活動，積極開展幫扶救助、醫療衛生、就業再就業等與民生保障密切相連的服務工作，最大限度解決好群眾的實際困難，確保被拆遷群眾成為城市化的最大受益者和最終受益者。特別是奧運會召開在即，各級黨組織和黨員干部要以高度的政治責任感和政治敏銳性抓好“平安創建”工作，落實信訪維穩責任，杜絕惡性刑事案件、越級上訪事件和群體性事件的發生，全力維護社會穩定。

四、夯實基礎，強化組織

新形勢下，如何應對挑戰，化解矛盾，加快發展，關鍵就在社區、關鍵在黨員、關鍵在建設。所以，我們要把社區黨的基層組織建設作為全鎮黨建工作重點，著重在增強“四個力”上下功夫，為經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

（一）增強引領力。各級黨組織一定要樹立并承擔起引領發展的意識和重任，不斷提高執政能力，切實增強領導水平，引領經濟社會各項事業又好又快發展。要善于統籌謀劃，把*的發展放在全區、乃至全市的總體規劃和總體形勢上進行系統謀劃，從整體形勢和實際出發，積極協調，統籌謀劃好征地拆遷、轉型發展、社會管理、基層組織建設等各項工作。要吃透上情，結合下情，立足高起點，推進大發展，形成一套符合本單位、本社區、本企業實際的行之有效的發展思路，引領各項工作扎實開展。

（二）增強執行力。發展思路和各項工作能否有效落實，關鍵在執行力，關鍵在各級黨組織有沒有積極參與、勇擔責任、狠抓落實。因此，各級領導班子和黨員干部要增強工作的自覺性和主動性，主動靠上去，并在思想上行動上切實與上級黨委、政府保持高度一致。要建立起一級對一級負責的分工責任機制，做到人人身上有擔子，人人身上有責任，只有這樣，才不至于人人都當“二傳手”，才能使各項工作找到落腳點。

（三）增強戰斗力。黨的基層組織是黨的工作和全部戰斗力的基礎。只有提高基層組織的戰斗力，各項工作才會有基礎，才會有合力，才會有保障。要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，搶抓機遇，善打硬仗，強化帶頭，處處爭先，著力形成干部帶黨員、黨員帶群眾、群眾帶親戚、親戚帶朋友、廠長帶職工的良好氛圍，充分調動一切積極因素和一切社會力量，合力推進經濟社會各項工作。

（四）增強凝聚力。在當前“城市東擴”的大潮中，我們各級黨組織必須順應新形勢，適應新要求，以改革創新的精神和思路，切實加強基層組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力。特別要在加強黨委自身建設的基礎上，著力加強組級支部建設，團結和發揮好黨員、居民組長、居民代表等骨干力量作用，并依托黨的政治優勢和組織優勢，努力把優秀黨員推薦到組長崗位，把優秀組長吸收到黨的懷抱，不斷激發組級支部和骨干隊伍的活力。要拓展非公企業黨建工作，抓好“兩新”組織黨組織建設，不斷擴大黨的階級基礎，鞏固黨的群眾基礎，真正使我們各級黨組織在任何時候和任何任務、任何困難面前都能成為拉得出、叫得響、戰得勝的堅強領導核心。

同志們，“決戰東部”三年行動計劃已全面拉開帷幕。全鎮各級黨組織和廣大黨員干部，要在黨的十七大精神和新的發展藍圖的引領下，進一步振奮精神，真抓實干，團結拼搏，克難奮進，推動以大項目征地拆遷為中心的各項工作再上一個新臺階，為“鑄就品質新生活、建設和諧新*”做出新的更大貢獻。