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一．指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實上級關于維護社會穩定和加強社會治安綜合治理的指示精神，建立和完善維護社會穩定的長效機制和保障機制，真正做到社區社會政治穩定、治安形勢平穩，社會秩序良好，人民群眾滿意。

二．總體目標

力爭在今年達到安全社區標準，具體目標為：

（一）社會政治穩定。“”等邪教組織犯罪活動得到有力懲治，頑固分子得到有效轉化，實現“零進京”、“零滋事”；有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，維護建立嚴格的突發性事件防范和應急處理責任制，不發生嚴重影響社會政治穩定的群體性事件和群死群傷重特大治安災害及安全生產事故。

（二）治安秩序良好。無黑惡勢力犯罪團伙；刑事案件得到有效控制，殺人、搶劫、傷害致死、強奸、綁架、劫持、爆炸、放火等八類嚴重刑事犯罪案件發案數不超過實有人口的2.2‰，無嚴重影響社會穩定的重大惡性案件；無路面雙搶案件、入室盜竊和機動車盜竊案件“黃、賭、毒”等社會丑惡現象得到有效控制，面上秩序優良，創無毒社區，保一方凈土。刑滿人員幫教率達100%以上，安置率不低于95%，重新犯罪率低于2%。

（三）打防控疏機制健全。矛盾糾紛排查調處聯動機制完善，矛盾糾紛得到有效調處；未成年人犯罪預防和教育網絡健全，未成年人犯罪率低于全區平均值；出租私房、流動人口管理服務工作得到深化，辦證率不低于95%。技防設施健全，群防群治隊伍專職人員占實有人口10‰。

（四）基層基礎建設和保障機制有力。社區綜治組織健全，各單位小區院落看護率達100%，社區治安巡邏隊伍每周巡邏達70人次以上。做到人員、場所、報酬、職責四落實；領導責任制、目標管理責任制落實；普法宣傳扎實有效，群眾法制意識增強；創建“平安（社區）”經費落實。

（五）人民群眾滿意。群眾對當地治安管理滿意率不低于90%；群眾對居住地、工作單位的安全防范工作表示滿意；社區各類公共場所社會風氣良好。

（六）創建“平安小區院落”以社區居民安居樂業為立足點，加強對各小區院落的工作力度。創建單位如下：

1．市婦幼保健院小區

2．市中心血站小區

3．市地稅新菀小區

4．開發區管委會小區

5．市國稅小區

6．鳳凰信用社小區

7．鳳辦小區

以上是本社區創建“平安社區”的計劃和所要達到的目標，望各社區成員要圍繞這個目標共同努力，爭取達標。