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一、要高度重視多城同創和環境衛生集中整治工作，務求取得實實在在成效

這項工作動員部署以來，現在態勢較好。在一個多月時間里，大家做了大量工作，社會評價從剛部署時認為我們工作開展不快，到中間認為我們有所行動但成效不明顯，再到現在認為我們解決了一些實際問題，但又擔心反復。總之，社會各界有很高的期待，我們要圍繞解決實際問題，突出成效，常抓不懈。具體有五點要求：

1、要盡快啟動工程性措施建設。各分管副區長和有關職能部門要抓緊研究，能夠啟動的要及早行動、及早推進。

2、要著力解決“盲點”問題。剛才服標同志講的三點，確實是我們平時工作中關注較少的。這三個“盲點”，請分管領導牽頭，勞動力市場秩序問題請李斌同志牽頭，高速公路立交橋下衛生問題和“拾荒族”問題請朱堅國同志牽頭，有關職能部門參與，在本月20號前拿出整治方案。

3、要高度重視反面典型曝光。既要曝光社會面上的反面典型，也要曝光干部隊伍中的反面典型，創建辦要及時提供信息,不要怕得罪人。

4、要擴大發動面和參與面，讓更多同志參與到“多城同創”工作中來。特別是領導干部要率先垂范，責任部門和聯系部門也要主動承擔責任。

5、要建立長效機制，嚴防出現反彈。

二、要深入貫徹落實上級黨委、政府的重大決策部署精神，重點在深化拓展上下功夫

貫徹實施省委“兩創”總戰略，要重在調動全民積極性上下功夫，重在營造全面創新工作態勢上求突破，重在搭建創業創新平臺上求實效。貫徹落實省委關于全面改善民生的決定，關鍵在于執政理念認識上的深化，關鍵在于解決實際問題上的拓展，關鍵在于落實人力財力上的保障。市委“三個臺州”戰略，我們要深化拓展。區委提出的一系列重大決策部署，包括“東部提升、中部崛起、西部開發”戰略，“三區一基地”目標，“八網八區”總載體和工業創新等決策部署，我們也要深化拓展。作為基層黨政組織，對上一級黨委政府作出的重大決策部署，都要深入貫徹落實。具體有九點要求：

1、每個鄉鎮街道都要有一批“零地技改”項目。經濟總量較大的鄉鎮街道要有5-10個項目，經濟總量較小的鄉鎮也應該有3-5個項目，然后滾動推進。

2、每個鄉鎮街道都要有一批項目能夠爭取到區政府8000萬的專項獎勵資金。具體要落實在企業、落實到項目上。

3、每個鄉鎮街道都要組織一批企業創辦“總部經濟”，爭取有更多的地方收入所得部分比例分成。東城要先推開試點工作，其他鄉鎮街道也要緊緊跟上。

4、每個鄉鎮街道都要有一批企業在原有用地上經批準擴建加層，爭取增加容積率，爭取規費減免，19個鄉鎮街道不要有空白。

5、每個鄉鎮街道都要有一批村集體實業公司，并能夠享受到地方所得部分的比例分成。有關職能部門要統一思想，創辦村集體實業公司可以以產權為紐帶，也可以以產業鏈為紐帶。積極探索加工戶聯合體組織的創建，有關職能部門要積極引導，主動服務。

6、每個鄉鎮街道都要竭盡全力推進轄區內的一批重點工程，全力破解征遷難題，倒計時安排推進，每月要有計劃，每季度要有成果，千方百計提高項目“四率”，形成項目推進熱潮。

7、每個鄉鎮街道都要動腦筋想辦法，積極向省市爭取一批重大民生項目的資金補助。鄉鎮街道要主動，有關部門要協助。

8、每個鄉鎮街道都要明確轄區內的“四個一批”企業。區里集中力量抓“四個一批”，鄉鎮街道必須清楚自己轄區內到底有幾家，這幾家具體情況怎么樣。

9、每個鄉鎮街道都要建立一本“以畝產論英雄”的臺帳，至少規模以上企業的畝產出率要準確掌握。

三、要盯牢抓緊年度責任目標完成進度，確保主要經濟指標穩定增長

為什么要強調這個問題？除了徐區長強調的我們指標完成情況在全市比較靠后之外，還有個時效問題。我們年度考核辦法上個月已經發出，年度責任目標已經明確，各地各部門不要老是把焦點集中在指標高低上，將精力傾注在指標設定是否合理上，已經定了的是不會改變的，現在的關鍵就是要研究如何去完成指標。剛才鄉鎮街道匯報的時候，態度都比較積極，有良好的精神狀態。會后，全區各級黨政組織要好好研究指標的完成情況，尤其是6月份的半年度指標非常重要，要深入研究。完成今年指標，任務非常緊張，要抓準著力點、突破口，進一步深化細化，項目化推進，明細化管理，一個一個項目分析，一個一個企業督查，全力推進各類企業開足馬力，全力營造服務企業的良好環境。這里特別要強調的是，要確保不因黨政組織服務不優而少生產，確保不因黨政組織服務不到位而無法生產，嚴禁因職能部門的“吃拿卡要”影響生產，嚴查因當地政府協調周邊關系不力而延誤生產。此外，要高度重視統計工作，做好統計工作，所有鄉鎮街道和各職能部門都有責任。我們要重點關注規模以上企業的產值、限額以上固定資產投入、工業性投入、財政收入、GDP等主要指標，這些指標必須盯牢抓緊。鄉鎮書記、鄉鎮長、各部門領導20號前后要分析一下報表，月底再分析一下，進一步挖掘潛力，絕對不能“放任自流”。同時，還要高度重視抓好鄉鎮統計隊伍建設，切實提高統計人員素質。

四、要繼續加強村級組織建設，務必做到常抓不懈

對上半年村級組織建設工作，全區上下齊心協力，尤其是鄉鎮街道和有關職能部門抓得比較到位，成效非常明顯，目前沒有出現因為換屆選舉的上訪，很不容易；同時，村級干部的年齡結構、性別結構、文化結構、黨員比例等方面都有明顯優化，換屆工作基本實現了“又穩又好”的目標。各鄉鎮街道機關干部工作很辛苦、很努力，民政局、組織部也抓得比較到位。這里要特別表揚區公安分局，在疑難復雜地方換屆選舉中，做到提前介入維護秩序，起到了有力的震懾作用。下一階段，要繼續抓緊抓好，重點要在村務公開和村級組織規范化兩個方面下功夫，要認真汲取江口街道新來橋村干部挪用公款事件的深刻教訓，引以為戒，舉一反三。

五、要高度重視安全隱患排查整治工作，全力維護社會穩定

重中之重要抓好三個方面工作：

1、要抓好排查。突出重點，集中精力排摸安全隱患、信訪結案、矛盾糾紛以及苗頭性、傾向性事件，尤其對防汛安全和危險物品的生產、儲存、運輸，排查工作更是要做到細之又細。

2、要抓好責任落實。第一責任人就是第一把手。具體責任人，則分為任務分解、部署前后兩種情況：任務部署前，分管領導是第一責任人；部署后，實行責任包干、領導包干、部門包干，誰包干誰負責，誰就是具體責任人。排查的目的是解決，解決不了就打擊，不能打擊就穩控。

3、要抓好責任追究。一是對違法當事人的責任追究，奧運期間的非正常上訪，非法上訪人員一律要拘留；二是對責任領導、責任部門、責任個人的責任追究。

六、要加強領導班子思想政治建設，為經濟社會發展提供堅強政治保障

這是一個重大課題，具有長期性。到目前為止，區、鄉、村三級換屆都已結束，當前我們的主要任務就是抓思想政治建設。重點要抓好七個方面，就是“七個講”：

1、要講從政理念。要經常思考：從政為什么？從政干什么？就是要做到“執政為民”，“以民為本”，“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，等等，這些從政理念我們必須牢固確立。

2、要講愛崗敬業。愛崗敬業是對全體勞動者的基本要求，我們領導干部更要率先垂范，尤其是區管干部要有更高要求。大家要安心工作，穩下心來，抓好落實。

3、要講責任落實。包括貫徹落實上級黨委決策部署的政治責任，解決實際問題特別是群眾利益問題的工作責任，推進重點工程的發展責任，維護社會穩定的崗位責任，維護工作大局、維護班子統一團結的紀律責任等，這些都是思想政治建設的基本要求。

4、要講作風轉變。作風建設是推進工作之本。現在靠什么推進工作？就是靠作風。權力沒有增長，而且越來越規范，靠權力的增長來推進工作是不可能的，必須要靠良好的工作作風。這幾年我們開展的“治庸提效”、“執行力建設”、效能監察、破解難題、困難群眾幫扶等活動，都是要解決作風上的問題。

5、要講方法研究。最根本的方法就是要走群眾路線，依靠群眾、發動群眾、引導群眾，基層工作尤其如此。同一件事情，有些同志能做好，有些同志做不好，就是工作方法問題。

6、要講廉潔自律。干部既是自然人，又是職務人。作為自然人要守本分，保持平常心；當了干部就是職務人，更要保持平常心，要經常算算經濟賬、政治賬、人情帳等，對違法違紀的事例要引以為戒。

7、要講艱苦奮斗。這里強調三條規定：一是行政事業費削減5%，這是國務院規定的；二是停批出國手續；三是嚴格控制沒有實際內容的外出考察活動。