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各位委員、同志們：

縣委決定召開這次縣政協(xié)創(chuàng)新工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省、市政協(xié)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)、完善思路，以創(chuàng)新的精神和姿態(tài)促進(jìn)政協(xié)工作，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在加快"強(qiáng)縣富民、振興*"和建設(shè)和諧*進(jìn)程中的重要作用。剛才，先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表作了典型發(fā)言，講了很好的經(jīng)驗(yàn)做法；朱主席對(duì)全縣政協(xié)工作的成績(jī)和不足進(jìn)行了客觀深入的總結(jié)分析，對(duì)進(jìn)一步以創(chuàng)新的理念推進(jìn)政協(xié)工作作了全面部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合全縣實(shí)際，我講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的重要性

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的新形勢(shì)，全縣政協(xié)工作必須開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。首先，創(chuàng)新是歷史發(fā)展的內(nèi)在要求。人類歷史是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程。社會(huì)實(shí)踐不斷發(fā)展，人的認(rèn)識(shí)不斷深化，因此創(chuàng)新活動(dòng)永無止境。人類社會(huì)前進(jìn)的每一步，都是適應(yīng)時(shí)代要求和人民意愿，沖破舊的思想牢籠，勇于探索、大膽創(chuàng)新，提出新的思想理論、政治主張和行動(dòng)綱領(lǐng)，以此推進(jìn)社會(huì)變革的結(jié)果。其次，創(chuàng)新是時(shí)代進(jìn)步的迫切要求。當(dāng)前，全國正處于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮。我們只有不斷解放思想、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神研究新情況、解決新問題，在工作中站準(zhǔn)落腳點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、抓準(zhǔn)著力點(diǎn)，形成具有創(chuàng)造性、突破性、超前性的工作思路，才能使各項(xiàng)工作適應(yīng)新形勢(shì)、取得新突破、開創(chuàng)新局面。

第三，創(chuàng)新是做好政協(xié)工作的必然選擇。同志在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)政協(xié)要以與時(shí)俱進(jìn)的精神堅(jiān)持改革創(chuàng)新，研究探索人民政協(xié)工作的新形式、新方法，建立健全履行職能的各種制度和程序。近年來特別是縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來，政協(xié)一班人堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣縣委中心開展工作，充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員的作用，以觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新為抓手，突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展主旋律，圍繞"強(qiáng)縣富民、振興*"奮斗目標(biāo)，組織開展了一系列調(diào)研、視察、走訪等活動(dòng)，在組織建設(shè)、制度建設(shè)、自身建設(shè)和參政議政、建言獻(xiàn)策、調(diào)研視察、提案辦理等職能履行方面，闖出了許多新路子，積累了不少新經(jīng)驗(yàn)，特別是將政協(xié)常委會(huì)議舉辦成專題議政會(huì)、將專題調(diào)研報(bào)告提升為建議案等，對(duì)豐富政協(xié)工作內(nèi)容、拓寬活動(dòng)領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法、提高工作質(zhì)量、加快建言成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮了重要作用，有力地促進(jìn)了縣委、縣政府決策的民主化、科學(xué)化。

同時(shí)，十分關(guān)心并積極走訪慰問離退休老干部，密切聯(lián)系群眾，有效地協(xié)調(diào)了關(guān)系，化解了矛盾，凝聚了人心，增進(jìn)了共識(shí)，維護(hù)了全縣安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。廣大政協(xié)委員識(shí)大體、顧大局，圍繞發(fā)展發(fā)揮職能，積極建言獻(xiàn)策、參政議政，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了許多好的意見和建議。實(shí)踐證明，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體；廣大政協(xié)委員素質(zhì)是高的，事業(yè)心、責(zé)任感和戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員繼續(xù)圍繞中心、放眼全局，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)協(xié)商共事、民主監(jiān)督、參政議政，始終站在時(shí)代前沿，融入發(fā)展大潮，以高度的政治責(zé)任感和敢為人先的創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

二、履行職能，切實(shí)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用

中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》中明確指出："人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用"。長(zhǎng)期以來，縣政協(xié)深刻領(lǐng)會(huì)這一重要闡述的精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合全縣工作實(shí)際，做了大量卓有成效的工作，取得了有目共睹的成績(jī)。下一步，要認(rèn)真學(xué)書記在中央黨校的講話精神，深入貫徹省、市第九次黨代會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)部署要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，努力在建設(shè)和諧*中發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。

1、要圍繞中心、建言獻(xiàn)計(jì)，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。政協(xié)工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，自覺服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一是要充分發(fā)揮智力集中的優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展、深化改革建言獻(xiàn)策。要把政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大問題，深入到重點(diǎn)工作中去，深入到又好又快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中去，為黨委、政府工作出謀劃策，把履行職能落到實(shí)處。二是要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員是黨委、政府聯(lián)系海內(nèi)外朋友的重要渠道。要通過這一渠道擴(kuò)大宣傳、廣交朋友，使更多朋友了解*縣、關(guān)注*縣，積極引進(jìn)縣外人才、資金、技術(shù)和項(xiàng)目，為促進(jìn)全縣對(duì)外開放發(fā)揮積極作用。三是要充分發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)全縣民主政治建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督意識(shí)，組織政協(xié)委員以協(xié)商討論、批評(píng)建議等形式，對(duì)憲法法律實(shí)施和黨政機(jī)關(guān)工作進(jìn)行民主監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要積極探索民主監(jiān)督的有效形式，完善民主監(jiān)督工作機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好委員的監(jiān)督權(quán)利，擴(kuò)大委員對(duì)重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，為政協(xié)委員實(shí)施有效監(jiān)督創(chuàng)造更有利的條件。

2、要發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力形成和衷共濟(jì)的強(qiáng)大合力。民主和團(tuán)結(jié)是人民政協(xié)工作的兩大主題。政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務(wù)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。首先，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。重視加強(qiáng)與少數(shù)民族和宗教界人士的聯(lián)系溝通，積極協(xié)助黨委、政府做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識(shí)分子的工作，尊重和保障各界人士充分發(fā)表意見的權(quán)利，集中廣大群眾的智慧，形成推動(dòng)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。廣大政協(xié)委員要經(jīng)常深入基層、深入群眾，既要真實(shí)地反映社情民意，更要善于汲取群眾的智慧；既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動(dòng)向群眾宣傳黨的方針政策，努力做好溝通思想、解惑釋疑工作，既要為民講話，更要引導(dǎo)群眾認(rèn)清形勢(shì)，把全縣上下思富求變的愿望和熱情，引導(dǎo)到促進(jìn)又好又快發(fā)展中來，最大限度地減少阻力、增強(qiáng)動(dòng)力、形成合力，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍做出積極貢獻(xiàn)。

3、要提高素質(zhì)、創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提高參政議政水平。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，以科學(xué)的態(tài)度、求真的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真研究新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，拓展政治協(xié)商新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督新渠道，創(chuàng)造參政議政新途徑，切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效，創(chuàng)造性地推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要認(rèn)真履行職能，進(jìn)一步密切政協(xié)機(jī)關(guān)同政協(xié)委員、社會(huì)各界以及人民群眾的聯(lián)系，不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是要發(fā)揮政協(xié)各專委會(huì)的作用。各專委會(huì)要加強(qiáng)與政府各部門的聯(lián)系，更好地組織政協(xié)委員就全縣改革和建設(shè)中的重大問題開展調(diào)研和視察，不斷用新的視角研究新情況，用新的思路解決新問題，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。三是要積極開展參政議政。要圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，主攻突破點(diǎn)，參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，立發(fā)展之議，提高參政議政的質(zhì)量和水平。

4、要更新觀念、強(qiáng)化服務(wù)，積極發(fā)揮政協(xié)委員的模范帶動(dòng)作用。政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。廣大政協(xié)委員要不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。一是要增強(qiáng)理論意識(shí)。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)作為履行職能的基礎(chǔ)，及時(shí)更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，提高思想文化素質(zhì)和政策理論水平，爭(zhēng)做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范。二是要增強(qiáng)政治意識(shí)。堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非上頭腦清醒，在風(fēng)云變幻中立場(chǎng)堅(jiān)定，爭(zhēng)做服從大局的模范。三是要增強(qiáng)中心意識(shí)。把履職服務(wù)放在突出位置，把參政議政的著力點(diǎn)集中到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，積極建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)做促進(jìn)發(fā)展的模范。四是要增強(qiáng)主體意識(shí)。樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，積極參與政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮個(gè)人聰明才智，爭(zhēng)做履行職能的模范。五是要增強(qiáng)民本意識(shí)。堅(jiān)持緊貼現(xiàn)實(shí)、貼近民生、反映民意，積極幫助黨委、政府把握群眾思想脈搏，保證各項(xiàng)決策符合群眾利益，爭(zhēng)做反映社情民意的模范。六是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。把政協(xié)作為實(shí)現(xiàn)理想、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民的大舞臺(tái)，在做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作的同時(shí)，積極開展興教助學(xué)、訪貧問苦和引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等工作，爭(zhēng)做無私奉獻(xiàn)的模范。七是要增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)。廣泛聽取各方意見，積極進(jìn)行溝通交流，多做增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解的工作，爭(zhēng)做合作共事的模范。八是要增強(qiáng)改革意識(shí)。善于從政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，多花一些時(shí)間到基層調(diào)查研究，多思考一些戰(zhàn)略性、宏觀性和前瞻性的問題，多提一些有價(jià)值、有質(zhì)量的意見建議，使政協(xié)參政議政的路子更廣闊、方法更靈活、效果更明顯，爭(zhēng)做開拓創(chuàng)新的模范。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力促進(jìn)政協(xié)工作再上新水平

加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)政協(xié)創(chuàng)新、做好政協(xié)工作的重要政治保證。要始終不渝地堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要地位和作用，不斷推進(jìn)全縣政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

1、要高度重視政協(xié)工作。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程，與全局工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會(huì)制度，人大、政府召開的重要會(huì)議也要邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席，為政協(xié)了解全局、指導(dǎo)工作創(chuàng)造有利條件。在政協(xié)換屆工作中，黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要與政協(xié)黨組加強(qiáng)協(xié)商溝通，共同做好政協(xié)委員的推薦和調(diào)整工作，真正做到對(duì)政協(xié)工作思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)工作的實(shí)效性。

2、要積極支持政協(xié)履行職能。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《政協(xié)章程》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》要求，不斷增強(qiáng)自覺性，積極支持政協(xié)履行職能。要按照"協(xié)商于決策之前"的原則，堅(jiān)持重大問題主動(dòng)與政協(xié)協(xié)商，規(guī)范協(xié)商事項(xiàng)，改進(jìn)協(xié)商方式，嚴(yán)格協(xié)商程序，認(rèn)真研究吸納政協(xié)提出的協(xié)商意見，確保協(xié)商的質(zhì)量和效果。要繼續(xù)堅(jiān)持重要情況通報(bào)會(huì)制度，及時(shí)向政協(xié)和各界人士通報(bào)情況，對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，都要做到?jīng)Q策前主動(dòng)征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)情況，充分發(fā)揮人民政協(xié)在黨委、政府重大決策中的作用。各級(jí)各部門要積極支持縣政協(xié)組織開展調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題，并自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督，做到聞過則喜、從善如流。政府有關(guān)部門要與政協(xié)相應(yīng)的專門委員會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，對(duì)政協(xié)的提案要積極辦理，切實(shí)做到所提問題有人聽、有人辦、有回音，真正體現(xiàn)出政協(xié)委員有職、有責(zé)、有為，保證政協(xié)組織的職能作用得到充分發(fā)揮，確保政協(xié)工作充滿強(qiáng)大的生機(jī)和活力。

3、要切實(shí)為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件。各級(jí)黨委、政府及其部門要積極主動(dòng)為政協(xié)的知情參政創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和政協(xié)工作、活動(dòng)的宣傳報(bào)道，介紹政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳委員先進(jìn)事跡，進(jìn)一步在全社會(huì)形成重視支持政協(xié)工作、尊重政協(xié)委員地位的濃厚氛圍。要關(guān)心和支持政協(xié)改善條件、強(qiáng)化保障，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)"硬件"和"軟件"建設(shè)，保障全縣政協(xié)事業(yè)順利發(fā)展。要大力加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心政協(xié)干部成長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、管理和使用，切實(shí)提高政協(xié)干部隊(duì)伍的整體水平。縣委班子調(diào)整后，我非常有幸協(xié)調(diào)政協(xié)的工作，這是我向政協(xié)成員學(xué)習(xí)的一個(gè)好機(jī)會(huì)，我一定當(dāng)好縣委與政協(xié)聯(lián)系的橋梁和紐帶，為大家搞好服務(wù)，為更好地發(fā)揮政協(xié)的作用創(chuàng)造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境。

同志們，推動(dòng)新形勢(shì)下的政協(xié)工作創(chuàng)新，意義重大而深遠(yuǎn)。讓我們以貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省、市政協(xié)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，同心同德、群策群力，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力提高全縣政協(xié)工作水平，為加快"強(qiáng)縣富民、振興*"和建設(shè)和諧*進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)!