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黨委書記建設(shè)大會講話

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黨委書記建設(shè)大會講話

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真?zhèn)鬟_貫徹區(qū)委*屆二次全委會、全區(qū)發(fā)展環(huán)境綜合整治動員大會精神,研究部署我鎮(zhèn)參與建設(shè)一小時經(jīng)濟圈(以下簡稱“一圈”建設(shè))的相關(guān)工作,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極投入到“一圈”建設(shè)中去,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

下面,我代表鎮(zhèn)黨委,就貫徹落實兩個重要會議精神講幾點意見:

一、深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì),進一步增強參與“一小時經(jīng)濟圈”建設(shè)的責任感和使命感

(一)全面把握區(qū)委*屆二次全委會精神,關(guān)鍵是要深刻認識市委、市政府實施“一圈”戰(zhàn)略的意圖。5月16日,全區(qū)召開了區(qū)委*屆二次全委會,區(qū)委書記李科同志圍繞我區(qū)如何貫徹全市建設(shè)一小時經(jīng)濟圈專題會議精神,推動*經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作了重要講話。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府又組織召開了全區(qū)發(fā)展環(huán)境綜合整治動員大會。區(qū)委書記李科在會上指出,目前,*市和*發(fā)展面臨的主要矛盾都是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,矛盾的主要方面是“小馬拉大車”,大城市帶不動大農(nóng)村。因此,立足特殊市情統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必須抓住大城市輻射帶動力太弱這個“癥結(jié)”,把統(tǒng)籌的著眼點放在農(nóng)村和庫區(qū),而把統(tǒng)籌的著力點放在城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)。從*的實際出發(fā),首先也應把發(fā)展條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆?全局和長遠發(fā)展作用最為關(guān)鍵的“一圈”打造好,使“一圈”在一個相對較短的時間內(nèi)聚集各種生產(chǎn)要素,大力提升對周邊及“兩翼”的輻射帶動能力,從而以局部的非均衡發(fā)展促進全局的均衡發(fā)展,以重點突破“一圈”之功,奪取全市協(xié)調(diào)發(fā)展之效。汪書記同時強調(diào),當前,經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化浪潮使區(qū)域之間的競爭日益激烈,而區(qū)域競爭主要表現(xiàn)為城市經(jīng)濟圈之間的競爭。如果不抓緊打造以主城為核心的“一圈”,我們就會在新一輪競爭中坐失良機,就難以在未來幾年牢固確立*在全國區(qū)域發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位。所以,建設(shè)“一圈”,是貫徹落實胡總書記關(guān)于*發(fā)展“314”總體部署,加快把*建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長極和長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的必然選擇。

(二)全面把握區(qū)委*屆二次全委會精神,就必須清醒認識“一圈”建設(shè)給我們提出的新的更高要求。市委、市政府在《關(guān)于建設(shè)一小時經(jīng)濟圈的決定(討論稿)》中指出,規(guī)劃建設(shè)中的一小時經(jīng)濟圈的23個區(qū)縣,是目前全市區(qū)位條件最好、資源環(huán)境承載能力最強、城市化和工業(yè)化水平最高、最適宜人口和產(chǎn)業(yè)聚集的區(qū)域,具備率先發(fā)展、加快發(fā)展、集約發(fā)展的巨大潛力和優(yōu)勢。為此,市委、市政府要求,“一圈”的23個區(qū)縣要在全市發(fā)展大格局中發(fā)揮“領(lǐng)頭領(lǐng)跑”作用,“*五”期間要在西部地區(qū)努力做到“四個領(lǐng)先”,即經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量領(lǐng)先,城市核心競爭力領(lǐng)先,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平領(lǐng)先,社會和諧程度領(lǐng)先,地區(qū)生產(chǎn)總值主城九區(qū)年均增長14%~15%,其他14個區(qū)縣年均增長13%~14%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破3200美元,城市居民人均可支配收入達到19000元,農(nóng)村居民人均純收入達到6000元。我區(qū)是主城九區(qū)之一,這給我們提出了很高的要求,賦予了很重的責任。我鎮(zhèn)雖然地處*區(qū)的二環(huán)經(jīng)濟帶和環(huán)樵坪經(jīng)濟區(qū),但目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟處于相對落后地位,與其他鎮(zhèn)相比差距較大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、區(qū)域發(fā)展很不平衡,經(jīng)濟實力不強、基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善。我們要在這樣的情況下實現(xiàn)“加快”和“率先”,就必須突破傳統(tǒng)思維定勢和發(fā)展模式,切實把區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“一圈”建設(shè)的戰(zhàn)略意圖作為開拓前進的指南,作為加快發(fā)展的動力,自我加壓、負重自強,通過超常規(guī)、跨越式發(fā)展,確保圓滿實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府的要求。

(三)全面把握區(qū)委*屆二次全委會精神,就必須充分認識我鎮(zhèn)參與“一圈”建設(shè)的有利條件。胡總書記為*新階段發(fā)展作出的“314”總體部署,開啟了我市改革發(fā)展的新航程,使*成為國內(nèi)外關(guān)注的重點,為我們參與“一圈”建設(shè)創(chuàng)造了極為有利的宏觀環(huán)境。國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移趨勢增強,西部大開發(fā)更加注重重點區(qū)域發(fā)展,中央深入實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,使我們參與“一圈”建設(shè)的時機十分有利。市委、市政府為加快“一圈”建設(shè),出臺了一系列含金量很高的政策措施。如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,提出要把“一圈”作為一個整體來謀劃,加快交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),盡快完善“一圈”自身發(fā)展和輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件;在資金投入上,到2020年全市匡算投資8萬億元,其中“*五”期間將在基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和公共服務(wù)5個方面投資7700億元;在管理體制上,凡有利于大局、有利于發(fā)展的權(quán)力和職能,市委、市政府都將下放給區(qū)縣,促進區(qū)縣不斷增強統(tǒng)攬能力和創(chuàng)新、創(chuàng)造能力。同時,我鎮(zhèn)具有豐富的土地資源、森林資源和水資源,具有優(yōu)越的地理位置和交通優(yōu)勢。這些機遇和條件,與全鎮(zhèn)上下日益增強的發(fā)展意識融合在一起,必將形成強大的物質(zhì)力量和精神動力,推動*更好更快發(fā)展。

二、進一步理清發(fā)展思路,認真謀劃*未來的發(fā)展藍圖

我鎮(zhèn)參與“一圈”建設(shè)的指導思想和發(fā)展思路是:根據(jù)區(qū)委*屆二次全委會精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,全鎮(zhèn)按照“133”的總體思路參與“一圈”建設(shè)。“1”,就是突出一個主題,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;“33”,就是把*建設(shè)成為“三個基地、三個示范鎮(zhèn)”,即“中小型企業(yè)特色工業(yè)基地、基礎(chǔ)型建筑材料加工基地、特色養(yǎng)殖業(yè)基地”和“主城近郊生態(tài)居住示范鎮(zhèn)、都市農(nóng)業(yè)休閑旅游度假示范鎮(zhèn)、社會事業(yè)和諧進步示范鎮(zhèn)”。緊緊依托*鎮(zhèn)地處*市都市發(fā)達經(jīng)濟圈、*區(qū)二環(huán)經(jīng)濟帶和環(huán)樵坪經(jīng)濟區(qū)這一良好的地理位置和交通、土地、環(huán)境等三個方面的資源優(yōu)勢,認真把握當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好機遇,以土地經(jīng)營園區(qū)、經(jīng)營城市,以生態(tài)房地產(chǎn)業(yè)、短程休閑旅游觀光業(yè)、中小企業(yè)特色工業(yè)和廣電、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)這四大產(chǎn)業(yè)為支撐,努力實現(xiàn)*鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

我鎮(zhèn)參與“一圈”建設(shè)的奮斗目標是:到2011年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.7億元,年均增長16%;工業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,年均增長20%,工業(yè)增加值6480萬元;社會消費品零售總額7726,年均增長20%;地方預算內(nèi)財政收入600萬元以上,年均增長20%以上;城市居民人均可支配收入達20000元,年均增長13%以上;農(nóng)民年人均純收入達到6500元以上,年均增長11%;人口自然增長率控制在2‰以內(nèi);新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)基本完成,社會保障體系進一步健全,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著提高;生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和城鎮(zhèn)管理進一步加強,人居環(huán)境明顯改善;民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進步。

三、同舟共濟,齊心協(xié)力,扎實推進我鎮(zhèn)參與“一圈”建設(shè)的各項重點工作

根據(jù)上述發(fā)展思路,圍繞奮斗目標,我們要重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)著力打造中小企業(yè)特色工業(yè)基地

緊緊抓住黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定和市委、市政府建設(shè)“1小時經(jīng)濟圈”以及區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)二環(huán)經(jīng)濟帶和在樵坪山周圍、與茶園毗鄰的南泉、界石、惠民、南彭、*等鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)160平方公里的“環(huán)樵坪經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)的發(fā)展機遇,依托二環(huán)高速公路、渝黔高速公路出口*連接道的建設(shè),在距高速路出口1.5公里處的樂遙村規(guī)劃建設(shè)*市中小企業(yè)特色工業(yè)基地,作為我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟、園區(qū)產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分,是對花溪工業(yè)園、鹿角工業(yè)園乃至*市的其他大園區(qū)的補充。中小企業(yè)特色工業(yè)基地一期規(guī)劃面積為3000畝,以紡織、家具制造、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等無污染特色工業(yè)為重點。

(二)著力打造基礎(chǔ)型建筑材料加工基地

緊緊抓住市委、市政府建設(shè)“1小時經(jīng)濟圈”,全市建設(shè)速度加快,建材需求量增大和主城區(qū)600平方公里以內(nèi)的礦石開采場關(guān)停等大好機遇,依托我鎮(zhèn)金田村、七田村豐富的礦石資源和日漸完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造基礎(chǔ)型建筑材料加工基地。

(三)著力打造特色養(yǎng)殖業(yè)基地

依托永益村*市新英系豬種畜場和燕云村已經(jīng)引進的6個特色養(yǎng)殖項目,在燕云村郭家店至燕尾山脈約2.5公里沿線打造特色養(yǎng)殖業(yè)基地,大力引進養(yǎng)殖野雞、兔、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖等綠色特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),以多元化投資為基點,以規(guī)范化養(yǎng)殖為重點,采取公司抓基地、基地帶農(nóng)戶的經(jīng)營方式,規(guī)模化培育和壯大我鎮(zhèn)特色養(yǎng)殖業(yè)。

(四)著力打造主城近郊生態(tài)居住示范鎮(zhèn)

加快城市化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。依托*鎮(zhèn)良好的交通(二環(huán)高速、渝黔高速、210國道和即將開工建設(shè)的“南泉大道”、“惠一路”橫貫全鎮(zhèn))、地理(依山傍水、尤其是*河流經(jīng)全鎮(zhèn)大部分地區(qū),燕尾山等大小山脈儲備了豐富的森林資源,森林覆蓋率達50%以上)等資源優(yōu)勢,進一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和舊城改造步伐,認真搞好對各村的土地調(diào)規(guī)工作,積極推進全興“威尼斯印象”二、三期工程、*東磊桂苑經(jīng)濟適用房二期工程和總府實業(yè)“*苑”項目建設(shè),結(jié)合*濱河路的建設(shè),加快實施*舊城原鎮(zhèn)政府辦公樓片區(qū)、五角亭片區(qū)、*河沿岸片區(qū)舊城改造項目,力爭五年內(nèi)新增城鎮(zhèn)房屋面積20萬平方米,新增城市人口5000人,建設(shè)主城近郊區(qū)以自然生態(tài)的山水園林為特色、以度假公寓和老年公寓為重點的優(yōu)良人居環(huán)境,努力把*建設(shè)成為山鎮(zhèn)水鄉(xiāng)。

(五)著力打造都市農(nóng)業(yè)休閑旅游度假示范鎮(zhèn)

依托永益、樂遙和四橋、七田、燕云等幾個村以及鄰近的跳石、安瀾、界石、南彭等鎮(zhèn)花卉苗木發(fā)展較好和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好機遇,在高速公路出口和威尼斯印象水岸別墅附近的永益村規(guī)劃建設(shè)集短程休閑旅游、居住、農(nóng)產(chǎn)品流通為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),占地面積3000畝。園區(qū)功能劃分為花卉苗木交易區(qū)、別墅區(qū)、老年公寓區(qū)、無公害蔬菜區(qū)(農(nóng)場)等。同時,積極爭取與跳石、安瀾兩鎮(zhèn)一道,按照已經(jīng)形成的“公司加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,建設(shè)高速公路出口至跳石、陳家、圣燈山、安瀾都市農(nóng)業(yè)生態(tài)長廊。

(六)著力打造社會事業(yè)和諧進步示范鎮(zhèn)

一是要發(fā)展和普及農(nóng)村文體廣電事業(yè),在實現(xiàn)有線電視村村通的基礎(chǔ)上,力爭實現(xiàn)社社通,努力把我鎮(zhèn)打造成為全區(qū)文化工作示范鎮(zhèn)。二是要積極推進教育體制創(chuàng)新,大力實施素質(zhì)教育,全面提高教育教學質(zhì)量。依托*中小學較好的師資隊伍和在原片區(qū)幾個鎮(zhèn)已有的影響力,通過加強中小學校的硬軟件建設(shè),實施名校爭創(chuàng)戰(zhàn)略,推進學校標準化建設(shè)和課程改革,力爭在全區(qū)同類中小學中爭創(chuàng)優(yōu)秀級和區(qū)級示范學校。三是依托*中心醫(yī)院現(xiàn)有的眼科技術(shù)和人才,通過改善醫(yī)療設(shè)備和組織專業(yè)技術(shù)人才廣泛的學習交流,進一步夯實和豐富“*眼科”的品牌內(nèi)涵,努力將*中心醫(yī)院打造成以“*眼科”為特色的同級中心醫(yī)院中的品牌醫(yī)院。

(七)著力加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

一是以“一連、五環(huán)線網(wǎng)狀公路”為目標,加強農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“一連”即修建渝黔高速路出口至樂遙村中小型工業(yè)基地1.5公里連接道。“五環(huán)線網(wǎng)狀公路”即修建*場鎮(zhèn)—七嶺崗—河嘴—郭家店—*場鎮(zhèn)環(huán)線公路8公里;修建窯罐廠—水泥廠—互助水庫—河嘴—郭家店—*場鎮(zhèn)環(huán)線公路8.5公里;修建橋口壩—慶口—河嘴—郭家店—橋口壩環(huán)線公路9公里;修建*場鎮(zhèn)—永益—曾家?guī)r—大油罐—*場鎮(zhèn)環(huán)線公路5公里;修建*場鎮(zhèn)—四橋村—金田村—百節(jié)街—*場鎮(zhèn)環(huán)線公路5公里。在完成通村公路目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,千方百計籌集資金規(guī)劃建設(shè)通社公路,到2011年,力爭實現(xiàn)通村公路的全部通暢和多數(shù)合作社公路暢通,以及實現(xiàn)部分村村通公路的油化或硬化,全鎮(zhèn)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,“行路難”問題得到基本解決。二是要加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快啟動*濱河路建設(shè)工作。以威尼斯印象水岸別墅為依托,認真作好威尼斯印象至七田村辦公室外沿河兩岸濱河路建設(shè)1.5公里的規(guī)劃工作。爭取在五年內(nèi)啟動三口灘大橋至*老大橋兩橋之間濱河路建設(shè);加強城市道路建設(shè),硬化*鎮(zhèn)政府至青草灣、*地稅所旁至四合頭農(nóng)村居民點城市公路建設(shè),逐步硬化或油化三口灘大橋至永益村方向城市道路3公里;增設(shè)糧站至氮肥廠、小學至七田村辦公樓、三口灘大橋至馬兒崗農(nóng)民新村路燈工程;逐步完善城鎮(zhèn)人行道路板鋪設(shè)。通過以上市政基礎(chǔ)設(shè)施的完善,不斷優(yōu)化場鎮(zhèn)人居環(huán)境,提升*鎮(zhèn)形象。

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