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為進一步加強黨員經常性教育，鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果，不斷提高黨員素質，進一步密切黨群干群關系，加強和改進黨的基層組織建設，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎。根據中央、省、市有關文件要求，在年*鎮、*鎮成功試行《黨員行為監督卡》制度的基礎上，決定在全縣農村黨員中推行《黨員行為監督卡》制度。

一、充分認識實施《黨員行為監督卡》的意義

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強基層黨員的管理和經常性教育是改進黨的基層組織建設、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的關鍵因素。在新的形勢下，一些村不同程度地存在著黨員老化、宗旨觀念淡化、帶領群眾致富能力弱化的問題，制約了黨員先鋒模范作用的發揮；有的黨員忘記了黨的理想、信念和宗旨，放松了對自己的要求，不關心集體、不關心群眾，只顧自己發家致富。這些問題的存在，直接削弱了農村基層黨組織的戰斗力。如何與時俱進，把農村基層黨組織建設好，把農村黨員先鋒模范作用發揮好，是維護農村穩定，促進農村發展，推進社會主義新農村建設的基礎。農村黨員發揮先鋒模范作用，除了靠黨員自身的覺悟外，更要靠黨組織的教育和管理，二者缺一不可。在保持共產黨員先進性教育的基礎上，建立《黨員行為監督卡》制度，把保持共產黨員先進性教育要求與黨員義務緊密結合起來，把黨員責任與村務工作掛鉤，把承諾與履行職責對應起來，通過明確義務，落實責任，嚴格考核，進一步增強和提高農村黨員素質、農村黨支部的戰斗力、黨群干群之間的親和力。推行《黨員行為監督卡》，對于進一步加強農村黨的基層組織建設，密切黨同廣大人民群眾的血肉聯系，推動農村經濟發展和社會進步，保持農村穩定都具有重大的現實意義。

二、黨員行為監督卡的內容及工作要求

《黨員行為監督卡》主要監督黨員的黨費繳納情況、黨員參加培訓情況、黨員參加“”情況、外出黨員匯報思想情況、黨員完成“雙帶”目標任務情況、無職黨員履行崗位職責情況、黨員承諾制執行情況、黨員受表彰情況、黨員違規違紀情況、民主評議黨員情況等。

村黨組織要指定專人負責日常監督，在填寫《黨員行為監督卡》時，要做到一會一記、一事一記，把《黨員行為監督卡》的填寫，作為履行黨員義務的一項重要內容。

每個黨員必須自覺遵守紀律，嚴格要求自己，積極參加各項活動，認真履行黨員的權利和義務，主動完成各項工作任務，爭做優秀黨員。對確因身體、年齡等原因不能正常參加黨支部活動的黨員，須經本人申請，支委會批準，報鄉鎮黨委組織部門備案。

村黨組織書記為實行《黨員行為監督卡》的第一責任人，全面負責此項工作，對黨員連續三個月不參加組織生活的，要給予批評教育，連續六個月不參加組織生活的，要查明原因，嚴肅處理。

三、加強領導，確?！饵h員行為監督卡》順利實施

各鄉鎮黨委要把《黨員行為監督卡》制度的實施，作為實現農村黨員建立長效學習機制的主要手段，作為黨員聯系和服務群眾的一個重要方式。要加大宣傳力度，讓每個黨員認識到實行《黨員行為監督卡》的重要意義。

各鄉鎮黨委要建立督查聯系人制度，每村明確一名鄉鎮黨員領導干部聯系，要經常到村督促檢查，隨時抽查。對支部一個月未開展任何活動的，要給予警告，連續兩個月不開展活動的，要責成支部書記寫出書面情況向黨委匯報，并提出改進措施。鄉鎮黨委組織部門要每季督查，半年小評，全年總評，定期通報執行情況，把《黨員行為監督卡》運行考核結果作為民主評議黨員、評比表彰的依據。