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在全面推進2008年組織工作中，**縣要以十七大精神為指引，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點，圍繞中心，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進，全面提升組織工作水平。

一、以打造優(yōu)秀領(lǐng)導團隊為目標，系統(tǒng)謀劃、注重結(jié)合，全面加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。要牢牢把握干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，堅持強作風、重培育、抓后備，切實加強干部隊伍建設(shè)。一是開展十七大精神主題教育活動。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、干部，把黨的十七大精神特別是科學發(fā)展觀納入黨員、干部教育培訓的重要內(nèi)容。依托縣管領(lǐng)導干部讀書交流會、夜黨課、“蓬萊大講壇”等載體，開展十七大精神宣講活動，切實加強領(lǐng)導干部理想信念教育和思想道德建設(shè)。二是鞏固和擴大主題實踐活動成果。及時總結(jié)推廣“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、促新跨越”主題實踐活動中好的經(jīng)驗和做法，建立健全聯(lián)系群眾、為民科學決策、勤政廉政等長效機制，教育干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念。三是實施領(lǐng)導干部素質(zhì)提升工程。加強對干部教育培訓工作的宏觀管理和指導，確保五分之一縣管干部得到輪訓。改進干部教育培訓方式，開展菜單式選學、專題培訓論壇講座，推行在線學習。四是加大后備干部培養(yǎng)力度。實行后備干部動態(tài)管理，明確培養(yǎng)方向，堅持和完善“上掛、外派、下沉”等實踐鍛煉形式。大力加強黨外干部隊伍建設(shè)，著力在教育培養(yǎng)、作用發(fā)揮上下功夫，努力形成一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足”的黨外人士隊伍，

二、以建立健全“兩個機制”為重點，鞏固完善、重點突破，積極推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。著力在深化完善、形成特色、實踐應(yīng)用上下功夫，進一步推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。一是進一步健全選人用人機制。規(guī)范干部選拔任用的啟動程序，完善干部選拔任用初始提名制度和民主推薦方法。不斷創(chuàng)新干部考察方式，積極落實差額考察和考察工作責任制，全面實施“兩圈”考察。二是不斷強化對干部的經(jīng)常性管理。建立健全領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核、領(lǐng)導干部約談等制度，定期分析領(lǐng)導班子運行狀況。推進經(jīng)濟責任審計工作規(guī)范化，加強對經(jīng)濟責任審計整改情況的跟蹤檢查。三是積極探索實現(xiàn)黨內(nèi)民主的途徑。全面規(guī)范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制，拓寬黨代表參與黨內(nèi)重大問題決策的渠道。堅持和完善黨委（黨組）議事決策程序，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責任及責任追究。

三、以加快人才資源統(tǒng)籌開發(fā)為途徑，明確職能、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力實現(xiàn)海洋經(jīng)濟人才集聚。堅持海洋經(jīng)濟人才開發(fā)為主線，以發(fā)揮牽頭抓總作用為重點，扎實推進人才強縣戰(zhàn)略。一是合力推進海洋經(jīng)濟人才集聚。發(fā)揮黨管人才的優(yōu)勢和組織部門牽頭抓總職能，落實縣領(lǐng)導聯(lián)系優(yōu)秀專業(yè)人才制度，構(gòu)建人才聯(lián)絡(luò)員隊伍網(wǎng)絡(luò)。二是加快推進人才儲備計劃。實施百名優(yōu)秀人才工程，形成專業(yè)技術(shù)拔尖人才、各行業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才合理分布的梯次人才結(jié)構(gòu)。加大本土人才的培養(yǎng)開發(fā)力度，規(guī)范長涂、衢山技能人才培訓基地管理，深入實施“漁農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”。三是加大緊缺人才引進力度。圍繞我縣優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，加大政策資助力度，研究依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)載體引進高端人才的有效措施，健全人才柔性引進機制。

四、以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為根本，強化功能、發(fā)揮作用，統(tǒng)籌推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，堅持分類指導、分層建設(shè)、上下聯(lián)動，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是扎實做好村（社區(qū)）換屆選舉工作。統(tǒng)籌安排好村（社區(qū)）換屆選舉組織指導工作，按照試點先行，以點帶面的順序，先黨組織后村委會整體推進，社區(qū)黨組織同步進行換屆。結(jié)合村（社區(qū)）換屆選舉，堅持和完善“兩推一選”制度，探索黨支部書記直接選舉辦法，提高“兩委”成員交叉任職比例。二是不斷推進基層黨建工作創(chuàng)新。以強化基層黨建工作責任制為核心，以健全隊伍、陣地和制度等基本要素為保證，全面抓好基層黨組織建設(shè)。加快推進“一社區(qū)一村”模式創(chuàng)建，探索行業(yè)、協(xié)會、村企聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)合等黨組織的設(shè)置模式。拓寬非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道，認真開展黨建示范社區(qū)和“五好”社區(qū)創(chuàng)建活動。三是繼續(xù)加強黨員隊伍建設(shè)。高度重視發(fā)展黨員工作，及時改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，切實解決少數(shù)社區(qū)（村）發(fā)展黨員難問題。繼續(xù)開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾活動，完善流動黨員動態(tài)管理機制，搭建黨員服務(wù)群眾新平臺。推進漁農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)向非公企業(yè)、漁農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、種養(yǎng)殖大戶延伸。實施“黨內(nèi)關(guān)愛工程”，關(guān)心幫助生活困難黨員和老黨員。

五、以樹立和展示“五個形象”為主線，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，進一步深化“和諧組工”創(chuàng)建。準確把握組織工作與和諧社會建設(shè)的結(jié)合點，切實加強組織部門自身建設(shè)，全力打造和諧組工團隊。一是弘揚以“政治堅定”為核心的和諧組工文化。自覺適應(yīng)我們黨執(zhí)政理念的新變化，深入開展“學習貫徹十七大精神，開創(chuàng)組織工作新局面”主題教育活動，找準組織工作在貫徹落實十七大精神的切入點和著力點。二是造就以“業(yè)務(wù)精湛”為特征的和諧組工文化。進一步鞏固和發(fā)展組織部門作風建設(shè)年活動成果，堅持“一季一論壇、一人一課題”制度，創(chuàng)造條件選派優(yōu)秀組工干部參加各種實踐鍛煉，努力建設(shè)一支肯學習、勤思考、善溝通、能作成的組工干部隊伍。三是培養(yǎng)以“公道正派”為標志的和諧組工文化。教育引導組工干部不斷加強黨性鍛煉，鞏固深化部機關(guān)先進性建設(shè)和作風建設(shè)年活動的成果，切實提高部機關(guān)干部調(diào)查研究能力、解決實際問題能力和服務(wù)群眾能力。