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科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是馬克思主義中國化的最新成果,是推動經(jīng)濟、政治、文化、社會建設必須長期堅持的根本指導方針。在新的歷史條件下,全面推進黨的建設新的偉大工程,必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,切實把科學發(fā)展觀的要求落實到黨的建設的各個方面。
一、進一步提高用科學發(fā)展觀統(tǒng)領新時期黨的建設的重要性和緊迫性的認識
科學發(fā)展觀為新時期黨的建設提供了強大思想武器。堅持黨在指導思想上的與時俱進,用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐,是我們黨始終保持先進性的重要保證。當前,我國已經(jīng)進入全面建設小康社會的新的歷史階段,經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,迫切需要我們黨從理論上予以回答、在實踐中加以解決。科學發(fā)展觀同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承,又與時俱進,為全面推進新時期黨的建設新的偉大工程提供了強大思想武器。
科學發(fā)展觀對新時期黨的建設提出了新的要求。科學發(fā)展觀強調(diào)以人為本,這就要求必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。科學發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,這就要求必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷提高黨駕馭全局的能力,引領和推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。全面貫徹落實科學發(fā)展觀必須始終堅持實事求是,大力弘揚求真務實作風,這就要求必須切實在理論武裝、指導實踐上取得新突破;必須把作風建設擺在更加突出的位置,使廣大干部真正做到為民、務實、清廉。
科學發(fā)展觀為新時期黨的建設提供了評價標準。在新的歷史條件下,必須把是否堅持科學發(fā)展觀作為衡量黨的建設成效的依據(jù),看貫徹落實科學發(fā)展觀的要求是否轉(zhuǎn)化為各級黨組織和黨員的實際行動,是否轉(zhuǎn)化為領導班子和領導干部領導科學發(fā)展的實際能力,是否落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和各個方面,切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。
二、在思想建設上要強化理論武裝,用科學發(fā)展觀統(tǒng)一黨員干部的思想
強化教育引導。加強和改進各級黨委中心組理論學習制度,堅持自學與集中學習相結(jié)合、定期召開專題理論研討會等辦法,引導各級領導干部掌握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和基本要求。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,增強學習的系統(tǒng)性和針對性,防止和克服形式主義、淺嘗輒止、不求甚解的不良風氣。加強對黨員干部學習的督促、檢查和考核,把學習情況作為考察和評價干部的重要依據(jù)。
開展規(guī)模培訓。創(chuàng)新培訓方式,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、雙向交流等方式,使各級干部真正把科學發(fā)展觀學深學透、入腦入心。更新培訓理念,突出學以致用,不斷提高各級干部引領科學發(fā)展的能力和水平。
搞好輿論宣傳。加強和改進黨報黨刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)的宣傳,大力營造貫徹落實科學發(fā)展觀的輿論氛圍。開展理論下基層活動,把科學發(fā)展觀的理論融入喜聞樂見的文娛活動之中,幫助干部解疑釋惑,增強宣傳教育的生動性。注意及時發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳貫徹落實科學發(fā)展觀的先進典型,使黨員干部趕有目標、學有榜樣。
三、在組織建設上要按照科學發(fā)展觀的要求選好干部、夯實基礎、管好隊伍
建設一支善于引領科學發(fā)展的高素質(zhì)領導干部隊伍。要深入貫徹落實體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法,把實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為政績考核內(nèi)容,既看經(jīng)濟建設情況,又看社會發(fā)展情況;既看發(fā)展速度,又看發(fā)展質(zhì)量;既看經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,又看人與自然和諧發(fā)展狀況;既看目前已經(jīng)取得的成績,又看對長遠發(fā)展打下的基礎。要堅持以科學發(fā)展觀指導選人用人,對那些在引領科學發(fā)展上有能力,政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部,要放手使用。同時擴大民主,深化干部人事制度改革,加大公開選拔、競爭上崗力度,為那些自覺貫徹落實科學發(fā)展觀的干部打造“上”的平臺。
激發(fā)各類人才致力于科學發(fā)展的活力。完善人才評價機制,建立以業(yè)績?yōu)橹攸c,由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價體系,把實踐作為評價的根本標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份;完善人才流動機制,消除阻礙人才流動的體制性障礙,促進人才資源的合理流動、優(yōu)化配置;完善人才保障機制,健全社會保障制度,加大對有突出貢獻人才的獎勵力度。要優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對人才創(chuàng)業(yè)的扶持力度,為各類人才施展才華營造良好的環(huán)境;建立高層次人才服務機構(gòu),為各類人才提供高質(zhì)量的服務。
把黨的基層組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。要切實增強基層干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性。要主動適應經(jīng)濟社會多元化發(fā)展的趨勢,科學設置黨的基層組織。切實抓好農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)和“兩新”組織等領域黨的建設,不斷擴大黨的工作覆蓋面。要強化對各層次、各行業(yè)黨員的教育、管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮廣大黨員的模范帶頭作用。要建立完善政治上、生活上、情感上關心和服務黨員的有效機制,切實幫助下崗失業(yè)黨員、生活困難黨員和老黨員等解決實際困難。
四、在作風建設上要引導廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風,真正做到為民、務實、清廉
作風就是形象。黨員干部的作風,關系著一個地方或單位貫徹落實科學發(fā)展觀的成效。
要強化黨員干部作風建設必須以科學發(fā)展觀為指導的認識。思想認識越深入,工作實踐就會越自覺。目前在黨員干部身上存在的作風問題,早已超越了“個人”范圍,成為直接或間接影響貫徹科學發(fā)展觀的大問題。因此,必須深化思想認識,切實增強黨員干部轉(zhuǎn)變作風的自覺性。
要把握黨員干部作風建設的重點要求。要按照同志倡導的八個方面良好風氣的要求,著力解決黨員干部作風上的突出問題。要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風,經(jīng)常深入群眾,傾聽群眾呼聲,幫助群眾解決實際困難和問題,把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。想問題、作決策,都要堅持從維護人民群眾的切身利益出發(fā),從本地、本部門的實際情況出發(fā),講實話、出實招、辦實事、求實效。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。
要落實黨員干部作風建設的工作措施。要堅持從思想道德教育這個基礎抓起,加大教育培訓力度,引導各級黨員干部深刻反思和自覺解決作風方面存在的突出問題。要進一步健全完善黨員干部學習、調(diào)查研究、聯(lián)系點、民主生活會等制度,用制度規(guī)范和約束干部的行為。要嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、民主評議、問責制等制度,加強督促檢查,確保領導干部作風建設取得實效。