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針對各級黨代會、“兩會”召開等重要時段各類組工信訪問題可能增多的趨勢,**市委組織部加強信訪件的預警處理,努力從源頭上“遏制”和減少組工信訪案件的發生,促進重要時段的社會穩定,不斷推進“和諧信訪”創建活動。
一是健全立體信訪網絡,暢通信訪信息渠道。在完善以鎮(街道)黨(工)委組織委員、組織干事為信息員的信訪網絡的基礎上,增點擴面,邀請干部工作義務監督員、老黨員、老干部等擔任特約信訪信息員,著力排查分析以組工信訪為重點的不穩定因素。市委組織部還加強組織工作信訪接待、業務咨詢室、監督電話、網上干部監督、信訪舉報信箱等載體的有序運作,實行動態管理,確保網絡信息暢通,及時掌握各類組工信訪苗頭。
二是實行領導下訪接待,開展“巡回接訪”活動。結合“作風建設年”活動,要求各級領導干部深入基層、深入群眾,了解群眾思想動態,及時掌握各類不穩定因素。部領導深入聯系鎮(街道),定點定時接待群眾信訪,變“被動受理”為“主動約訪”,變群眾“上訪”為“建言獻策”。同時,組工干部利用深入各基層黨組織進行調研的機會,針對一些帶有普遍性的組工信訪問題,及時向黨員群眾解釋有關政策和法規,切實做好對信訪群眾的答復工作。
三是進行重點案件回訪,做好特殊群體穩控工作。為避免信訪問題“回潮”,預防出現重復上訪和纏訪,對一些已經回復的重點、難點信訪案件,組織部專門選派干部進行回訪,查看處理績效,了解上訪人員思想動態,進一步解答上訪者的問題,并把回訪與送政策、送法規、送溫暖結合起來,幫助有困難的上訪者解決實際問題。此外,針對行政到企業干部、軍轉干部等特殊群體,進行專項排查摸底,并根據實際采用不同的方法,有效做好穩控工作。
四是建立快捷應急機制,分級分類處理問題。建立了處理組工信訪突發問題及群體性事件聯席會議,市委組織部與市紀委、人事、信訪、審計、人大、政協等單位定期開展情況聯系和通報,并制定了處置突發性事件應急工作預案,提高協同處理突發性、群體性信訪問題的能力。對于已經出現有關組織工作的信訪件,按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,分級分類進行處置,并實施信訪工作責任追究制度,對信訪件處理存在嚴重錯誤的,或因責任不落實,造成信訪當事人再次越級訪的,嚴肅追究有關人員責任。