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**市在村級組織換屆全面結束后,組織開展“進村扶任、幫促發展”月活動,這次活動本著排摸問題正確、分析情況全面、解決難題有效、提出措施有力、建立制度到位的原則,分排摸調研、解難幫促、建章立制三項工作來推進。
一、開展排摸調研。由各聯村組通過村干部座談、村民代表意見征求、走訪農戶、察看村容村貌等方式,全面了解村的總體情況,重點是要摸清四方面情況,一是廣大群眾對村務、財務及村干部作風方面的意見建議和他們所關注的熱點、焦點、難點問題;二是村內存在的矛盾糾紛及各類不安定因素;三是搭準村干部的思想脈搏,真正了解他們的所思、所想、所慮;四是村各類公共協管員力量配備、管理、運轉及成效。在進村入戶排摸調研的同時,要做好三方面的引導工作,一是引導村班子增強團結合作、攻堅克難、創新創業意識和村干部的民本意識、責任意識、有為意識;二是引導村民代表、村民組長、黨員等骨干力量起好村民和村組織之間的橋梁作用,做村務管理的宣傳者、推動者、實踐者,在工程建設、拆遷等重點工作中起好帶頭、模范作用;三是正面疏導群眾的矛盾意見,努力化解他們的誤會誤解,耐心解釋有關政策、規定,著力營造“心齊、氣順、風正”的社會風氣。
二、實施解難幫促。在調研排摸的基礎上,重點做好思路理清、清產核資、矛盾化解、機制完善四方面的幫促工作。幫助村進一步理清村的發展思路,重點是村級集體經濟壯大、低收入農戶增收問題及農村新農村社區建設規劃,對今年村的各項重點工作推進過程中的困難,牽頭相關職能部門,進行強勢推進;幫助村對集體資產進行全面的清查,特別是資源性資產做到底子明、界限清、管護強,督促村及時收回各類應收款,確保集體資產的安全、保值、增值;對排摸出來的各類不安定因素,落實人員、責任,限期破解,對一時無法解決的難題困難,配合做好解釋說服工作;結合當前各鎮、村中心工作,幫助村加快推進各項重點工作機制建設。
三、推進建章立制。重點做好下屬組織完善、村民代表培訓、村工作制度規范三項工作。幫助村調整好班子分工和配齊配好村委會下屬組織、村民主理財小組、社監會等組織,修訂村民自治章程和村規民約;牽頭對村民代表開展政策法規、市情村情、文明素質、議事能力等方面內容的培訓;圍繞決策、管理、執行、監督四個環節,幫助建立完善各項制度,按照陽光村務八步法的要求,著力完善一套村工作目標承諾、年度述職述廉,村三務公開、重大事項決策議事和重點工程建管為核心內容的規范化制度,努力使村務、財務管理做到決策民主、管理科學、操作透明、監督有力。