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社區(qū)共建的思考

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社區(qū)共建的思考

近年來,各級黨組織深入開展社區(qū)共建工作,進一步增強了社區(qū)黨的工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,有力地推動了社區(qū)建設(shè)各項工作的開展。但社區(qū)共建工作仍然存在一些亟待解決的問題,突出表現(xiàn)為共建合力不足,內(nèi)在動力不強,參與率低,“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象還普遍存在。在實踐中我們深深體會到:做好新形勢下社區(qū)共建工作,要從以下幾個方面來進行。

一、提高認(rèn)識,營造共建氛圍。駐區(qū)單位是開展社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作的一支重要力量。因此,開展社區(qū)共建工作,要從強化駐區(qū)單位共建意識入手,確立“共建美好家園、共育文明之花”的共建思想,使駐區(qū)單位積極參與社區(qū)建設(shè),營造“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共建氛圍。一要加強宣傳,通過多種形式廣泛深入地宣傳共建工作的重要性和必要性。二要加強溝通,通過不同層面上的會議,使駐區(qū)單位由“局外人”變成“熱心人”。三要培育典型,要培育一批有活力、有特色、有成效的共建典型單位,并通過典型引路的方法,引導(dǎo)駐區(qū)單位、居民群眾積極參與共建。

二、圍繞需求,開展共建活動。社區(qū)黨建是“總抓手”,涉及社區(qū)建設(shè)各個方面,內(nèi)容很廣泛,要搞好這項工作,最根本的就是要找準(zhǔn)黨建工作與駐區(qū)單位共同關(guān)心事務(wù)的結(jié)合點,多做社區(qū)單位想做而沒有做、不便做或做不到的工作,增強黨建工作的針對性、生動性和有效性。一是搞好方便快捷的服務(wù),在服務(wù)中,不應(yīng)搞面面俱到,而要從駐區(qū)單位、居民群眾反映強烈的熱點問題入手,積極開展活動。二是形成豐富多彩的社區(qū)文化,要從加強對居民群眾的教育入手,與駐區(qū)單位密切配合,營造社區(qū)良好的人文環(huán)境,用先進健康的思想文化占領(lǐng)社區(qū)陣地,逐步提高居民群眾的思想道德素質(zhì)。三是營造安定祥和的生活環(huán)境,要按照屬地管理的原則,把創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨組織與維護社區(qū)穩(wěn)定有機結(jié)合起來,創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。

三、創(chuàng)新載體,激發(fā)共建活力。開展共建活動,必須立足社區(qū)實際,不斷創(chuàng)新載體,增強共建活動的吸引力,提高其有效性,以達到相互聯(lián)動的目的。一要抓好黨員奉獻載體。黨員是社區(qū)黨建工作的主力軍,其作用發(fā)揮如何,直接影響到共建活動的成效。隨著黨員分布情況發(fā)生的新變化,社區(qū)黨員和黨員在社區(qū)的活動越來越多,黨員在社區(qū)活動無依托、不規(guī)范、盲目性大的狀況也越來越突出,這就需要通過編建“黨員社區(qū)活動小組”、開展黨員“亮身份、樹形象”活動,找出一條有效的管理途徑,倡導(dǎo)黨員自覺奉獻在社區(qū)。二要完善組織載體。區(qū)、街道、社區(qū)三級要分別建立健全相應(yīng)機構(gòu),并充分發(fā)揮其溝通、協(xié)商、議事的作用,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的新情況、新問題。三要抓實活動載體。社區(qū)共建必須以資源共享、優(yōu)勢互補、結(jié)對共建活動為依托,通過一些靈活多樣的活動載體來付諸實施,使駐區(qū)單位與社區(qū)由過去“點上的接觸”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊嫔系慕Y(jié)合”。

四、健全制度,完善共建機制。規(guī)范社區(qū)黨建各項工作,健全和落實各項制度,真正做到按制度辦事,是城區(qū)基層組織建設(shè)的治本之策,也是社區(qū)黨建工作的難點之一。因此,開展社區(qū)共建工作,應(yīng)從制度建設(shè)入手,激發(fā)社區(qū)共建合力,積極推動社區(qū)共建活動的深入開展。一要明確共建雙方的責(zé)任。要制定街道社區(qū)黨建工作規(guī)章制度,明確規(guī)定各級黨組織、社區(qū)黨員和駐區(qū)單位在社區(qū)共建活動中的地位和職責(zé),為開展社區(qū)共建活動提供制度保證。二要健全社區(qū)黨支部相關(guān)規(guī)章。街道社區(qū)黨組織一般應(yīng)建立民主決策制度、社區(qū)事務(wù)公開制度、公開承諾制度等,以增強街道社區(qū)黨組織的責(zé)任感,提高工作效率,保持社會穩(wěn)定,密切黨群、干群關(guān)系。三要實行聯(lián)考聯(lián)評制度。要按照定量與定性相結(jié)合、群眾評議與自我評價相統(tǒng)一的原則,在對街道社區(qū)黨組織進行全面考核的同時,由居民群眾對街道社區(qū)黨組織、駐區(qū)單位共建工作進行評議,要把評議結(jié)果作為創(chuàng)建文明單位的重要依據(jù)。

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