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近年來，平度市從實際出發，積極探索社區組織規范化建設的新路子，有力地推動了社區黨建工作水平的提高。

1、建立社區組織體系。去年以來，平度市把加強社區黨建作為基層組織建設新的著力點，按照“一居一支部”的要求，城區36個居委會都成立了黨支部或黨總支。在此基礎上，各社區普遍建立了工、青、婦、科協等群團組織，結合社區黨員職業特點和年齡結構設立了參政議事、治安聯防、民事調解、環衛管理等若干個黨小組，初步構建起以社區黨組織為核心、以居委會為工作主體、以其他社區組織為依靠對象的社區組織體系。在健全組織的同時，采取公開考選、競爭上崗的方式配備社區干部和黨組織負責人，社區干部隊伍的年齡、文化結構得到較大改善，為社區組織規范化建設奠定了干部基礎。

2、創新社區黨建格局。在推進社區組織規范化建設中，平度市始終做到“四個堅持”，黨建資訊網，努力構建黨建新格局。一是堅持黨員管理系統化，夯實黨建工作基礎。對社區組織中的黨員和機關、企事業單位的離退休老黨員，納入社區黨組織直接管理；對下崗、失業和流動黨員實行屬地代管，超過一年則轉入組織關系，納入社區黨組織直接管理；對駐區單位的在職黨員和生活在社區的在職黨員，編制在職黨員信息卡和雙向聯系冊，實行雙向管理。市委還專門制定了《關于在職黨員參與社區工作的意見》，要求在職黨員所在黨組織每年到社區進行一次走訪，及時了解和掌握本單位在職黨員在社區的表現情況，社區黨組織則每年向黨員所在單位進行一次黨員表現情況反饋，作為單位評先樹優的重要依據。通過上述措施，既強化了對在職黨員“八小時以外”的監督管理，又調動了在職黨員參與社區活動的積極性。二是堅持活動載體多樣化，凝聚黨員奉獻社區。各社區普遍建立了黨員活動室、多功能文體室、圖書室等活動陣地。社區黨組織還積極動員黨員走出單位、走進社區，廣泛開展“黨員社區奉獻日”、“黨員情系社區走訪日”等活動，凝聚黨員、服務社區。目前已建立74支、總數在3000人以上的社區志愿者服務隊伍。通過這些活動，使黨的旗幟樹在了社區的每個角落，黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強。三是堅持工作程序規范化，積極推行以制治居。借鑒村級組織制度建設的經驗，堅持依法建制、以制治居，不斷推進社區組織規范化建設。去年以來，先后推行了“社區干部集中學習”、“社區黨支部、居委會成員交流思想”等組織生活制度，“社區黨組織、居委會工作規范”、“社區事務決策聽證”等工作程序制度，“民主議事”、“居務公開”等居務管理制度，“任期目標管理”、“雙向考評”的干部管理制度，形成了一整套社區建設制度體系，推進了社區組織規范化建設。四是堅持工作范疇擴大化，增強黨組織影響力。為適應社區功能多元化的要求，各社區黨組織普遍與駐區行政企事業單位開展了黨的工作聯抓、公益事業聯辦、精神文明聯創、社區治安聯管的共建活動。同時，對社區內的新型經濟社會組織，采取召開座談會、上門征求意見等方式，了解這些組織的基本情況和黨員思想狀況，幫助具備條件的新型組織建立黨支部，開展黨的活動。目前，已有8l家外資企業、187家民營企業建立了黨組織，社區黨組織覆蓋面不斷擴大。

3、完善社區服務功能。堅持把黨的建設與解決社區居民的實際問題緊密結合起來，著力完善社區服務功能。一是改善硬件設施，建立服務網絡。近年來，市、街兩級投入大量資金，對社區的硬件設施進行了改善。市委規定：按每500戶左右配備1名專職社區工作者，按每百戶2000元左右撥付社區建設經費。全市36個社區都建立了社區服務中心，下設社區生活服務站、社區衛生服務站、社區計生服務站等服務場所，設立了210多個便民服務網點，社區綜合服務功能不斷增強。二是開展文明創建，營造健康向上的社區文化。市委明確提出“建文明社區、創文明戶、做文明人”的目標，全市社區普遍開展了爭創“十星級文明戶”、評選“十佳”居民和“好黨員、好團員、好職工、好婆婆、好媳婦”等文明創建活動，營造積極向上的居風民風。為提高居民文化生活水平，各社區都投入資金建設了多功能文體室和圖書室，配備大量圖書和臺球、乒乓球、健身器材等設施，向社區居民開放；成立了歌舞隊、秧歌隊等，舉辦豐富多彩的文體活動，帶動社區精神文化生活。各社區還利用居民學校舉辦培訓班，提高居民文化素質，為社區發展提供了思想保證和智力支持。三是拓展服務內容，開展綜合服務。圍繞便民利民和發展街居經濟，各社區積極拓展服務內容，開設了保安、綠化等物業管理項目，餐飲、醫療、健身、娛樂等便民利民低償項目，養老、托幼等社會保障和福利服務項目，青少年教育、民事調解、法律咨詢等志愿者義務服務項目。目前，全市三分之二的社區實現了老有所養、幼有所托、病有所醫、貧有所濟、難有所幫，“住在社區、共建社區”的觀念日益深入人心，為促進城市社會事業的發展做出了重要貢獻。