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中共中央政治局委員、廣東省委書記同志最近指出，解放思想必須克服狹隘視野，樹立世界眼光，廣州等城市不僅要與國內城市比，而且要與國際城市比，敢于向世界先進城市“叫板”。剛剛結束的市委九屆四次全會，認真貫徹落實這一精神，對繼續解放思想、開闊視野，以世界眼光謀劃廣州新一輪發展作出了全面部署。

立志當存高遠。一個人、一個企業如此，一座城市亦然。經濟全球化形勢下的對外開放，是我國新一輪發展的顯著時代特征。廣州站在新的起點上，必須克服局限一域、狹隘封閉的思想觀念，瞄準世界先進城市發展水平，用全球化視野選擇新標桿作為參照，打開我們的眼界，進而用科學發展觀的要求，向新的高度奮進。比如，確立廣州市的國際化水平，就不能簡單地把出口商品數量、引進外資額度等同于國際化，誤以為出口越多、引資越多，國際化水平就越高。我們還要審視，出口這些商品、引進這些外資，廣州到底付出了多大的資源和環境代價、得到了多少經濟社會發展的實際利益；我們不能再以簡單地加入國際分工為滿足，還要想一想廣州在國際分工體系中處于什么位置、有多大的主動權？如果說，第一輪改革開放，我們實現了從封閉半封閉向全方位開放的轉變，那么，在新一輪改革開放中，我們將要實現的是，從被動參與國際分工，轉向主動在經濟全球化中占據有利位置，通過提升產業層次，轉變增長方式，力爭使廣州在國際市場競爭中實現又好又快的發展。

沿著這樣的思路，廣州要積極開展對國際先進城市經濟發展的比較研究，學習借鑒其建設、發展和管理的先進經驗，切實把中長期發展規劃和綜合評價體系提高到國際化戰略層面。當前，國際先進城市普遍都已完成了產業升級和經濟轉型，步入后工業化階段，將其產業水平提升到國際產業價值鏈的高端或中高端。同亞洲的一些發達城市相比較，廣州目前仍處于工業化發展水平的中后期，第二產業比重較大，現代服務業比重偏低。廣州不能滿足于現狀，要加快從工業化中后期向后工業階段的轉型。在現階段，廣州要破除“工業化就是發展制造業”的片面理解，應加大研發投入，增強自主創新能力，提升廣州在全球產業價值鏈中的地位，同時要更加積極地發展以現代服務業為主的第三產業。

現代服務業高度發達，是國際大都市的共性。全球國際化水平較高的城市，服務業占GDP的比重都在70%以上，毗鄰廣州的香港，其第三產業比重更高達90%。相比之下，廣州目前的三產比重為57.7%，不僅落后于國際發達城市，也低于國內一些先進城市（如北京為71%）；而且在廣州的服務業內部，傳統服務業比重偏大，而金融、信息服務、綜合技術服務等現代服務業比重偏小。為此，我們要積極學習國內外先進城市的經驗，把發展現代服務業作為推動廣州經濟轉型的抓手，確立以現代服務業為主體的經濟調整方向，在提高服務業比重的同時，努力優化服務業結構，更新服務業觀念，加快發展現代高端服務業，提高第三產業的技術含量和整體競爭力。

以全球化視野為參照，廣州的城市管理水平也要向新高度邁進。以“花園城市”著稱的新加坡把規劃與管理視為城市的核心競爭力，環境優美、社會秩序良好，法治法規嚴密、執法嚴厲，懲罰與教育并重。這些都值得廣州認真學習。在流動人口管理方面，國內外一些城市的做法也值得廣州借鑒。我們要更新對“不設防”城市的認識，看到人口的自由流動不是無序流動，更不是盲目流動。在保持人才和勞動力流動的同時，要進行科學引導，形成廣州對高端人才的吸引機制和對低端勞力的篩選機制，把人口盲目流動降到最低程度。這也是提升城市競爭力的重要環節。

眼界有多寬，世界有多大。我們要進一步解放思想、拓寬世界眼光，增強廣州敢于與世界先進水平“叫板”，敢于躋身國際先進城市行列的決心和勇氣，走出一條既有自身特色、又富有國際競爭力的城市發展新路。

編者按：

新一輪思想解放的號角，響徹云山珠水。為貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會、市委九屆四次全會精神，解放思想、銳意進取，為廣州深入貫徹落實科學發展觀營造求真務實、奮發有為的社會氛圍，日前廣州市委了開展“繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動的實施意見，一個認真學習討論、進一步解放思想的熱潮正在全市掀起。為進一步推動學習討論，本報從今天起推出“解放思想促進廣州發展”系列評論和相關專家學者訪談，本系列共四組文章——一、以解放思想拓寬世界眼光；二、以解放思想破解發展難題；三、以解放思想引領體制機制創新；四、以解放思想振奮精神狀態。今日刊發本系列第一組文章。

文/本報記者

雷燕、黃蓉芳、譚敏

特邀專家

李權時

廣州市社科聯名譽主席

彭澎

廣州市社科院科研處處長

李永寧

廣州市社科院國際問題研究所所長

專家訪談

“以解放思想拓寬世界眼光”符合世界潮流廣州實際

李權時：市委、市政府提出要以解放思想拓寬世界眼光，既符合世界發展潮流也符合廣州具體實際。

從世界發展潮流來看，在經濟全球化過程中，中國要發展，要實現現代化，要實現民族的偉大復興，就必須要立足世界，具有世界眼光。

另一方面，廣州本身要更好地發展也必須走向世界。首先要走向世界，才能更好地學習世界上現代化的各種優秀成果和先進經驗。

我認為，要以解放思想拓寬世界眼光，就要進一步擴大開放，讓世界上最先進的成果和最寶貴的經驗能夠為我所用。我們談廣州的發展，不要就廣州而談廣州，要立足廣州、從世界高度把握發展方向和工作重心。

要有計劃、有思路、有步驟地提升廣州國際化水平

彭澎：省委書記提出廣州等城市要向世界先進城市“叫板”。我認為，我們應該繼續解放思想，對廣州國際化發展做一個全盤規劃。

首先，經過十多年的建設，廣州可以重新提出上世紀90年代初提出的“建設國際化大都市”的口號，把2010年作為廣州重塑城市國際形象的重要契機。其次，廣州要明確自己學習的榜樣、追趕的目標，長遠目標應該是洛杉磯、芝加哥等，近期目標應該是首爾、新加坡等。再次，廣州要極大地提升城市的輻射功能。最后，必須更積極地探索城市發展模式的轉型。

下一輪城市發展中一定要有“后工業社會思維”

李永寧：下一輪城市發展中一定要有“后工業社會思維”。在新一輪經濟發展中，以工業化價值觀推動城市發展的觀念將面臨重大挑戰。在下一輪的城市發展中，將以環境、技術、藝術、文化等創意產業為主，這需要相當的自主性、更優秀的人力資源的聚集，也需要更多的配套政策，這就要求廣州在下一輪城市發展中要具有“后工業社會思維”。

在傳統的工業社會中，招商引資是指貨幣資本，在新一輪發展中，招商引資要從貨幣資本轉向人力資本、文化資本和社會資本。