市建設(shè)局黨建計劃
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2007年是實施我市“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是落實市局第九次黨代會目標(biāo)的重要一年。今年市建設(shè)局黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆六中全會、市局九屆二次全委會、市十一屆人
民政府第五次全體會議和市委業(yè)務(wù)工作會議精神。緊緊圍繞城市建設(shè)和管理中心工作，堅持以人為本，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，為全面加快城市建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程，努力構(gòu)建克拉瑪依和諧社會，實現(xiàn)全市現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)提供堅實有力的組織保證。今年黨建工作的總體目標(biāo)是：黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有新的加強(qiáng)；支部成員整體素質(zhì)明顯提高；基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)；黨組織的政治核心作用得到充分發(fā)揮；精神文明建設(shè)有新的突破。今年黨建工作的具體目標(biāo)是：力爭使70的黨支部創(chuàng)建成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。重點抓好以下工作。
一、加強(qiáng)黨員的思想理論教育和培訓(xùn)，努力提高黨員的思想政治素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會、市委九屆二次全委會、市十一屆人民政府第五次全體會議及市“兩會”精神。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員，按照學(xué)習(xí)型組織的要求，制定黨員學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)計劃。在黨內(nèi)深入進(jìn)行理想信念、黨員意識、黨性修養(yǎng)教育和全局觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念教育，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)加強(qiáng)權(quán)利觀和黨風(fēng)廉政教育。同時，加強(qiáng)時事政治、科技知識和文化修養(yǎng)等方面的培訓(xùn)，特別是要緊緊圍繞即將召開的十七大，加大宣貫力度。深入開展“讓人民高興、讓黨放心”、“油城群英譜”典型教育等活動。通過強(qiáng)化教育，增強(qiáng)全體黨員對黨的意識，使黨員堅持理想信念，個人利益服從黨和國家利益，善于在工作中貫徹落實黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)；堅持黨性原則，自覺維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，維護(hù)黨群關(guān)系；堅持民主作風(fēng)，深入基層，深入實踐、深入群眾；堅持務(wù)實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的新局面。
二、深入推進(jìn)反腐倡廉，切實加強(qiáng)黨員、干部的思想作風(fēng)建設(shè)
要充分發(fā)揮各級黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把教育作為一項基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。教育的重點是全局黨員干部。內(nèi)容上堅持以理想信念教育、黨的宗旨教育、反腐倡廉理論教育、黨紀(jì)條款和知識教育、政策法規(guī)教育為主。形式上堅持“四個結(jié)合”，即采用集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、知識講座與現(xiàn)身說法相結(jié)合、正面典型引導(dǎo)與反面典型警示相結(jié)合、階段性教育與日常教育相結(jié)合。重點學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。在黨員干部中廣泛開展“兩個務(wù)必”和廉潔自律的教育，按照“四大紀(jì)律、八項要求”和“八個堅持、八個反對”的要求，為民、務(wù)實、清廉，干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為。認(rèn)真貫徹落實好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，按照《市建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排的通知》要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實的反腐敗工作機(jī)制。在監(jiān)督工作方面，堅持做到組織監(jiān)督、社會監(jiān)督和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門監(jiān)督三管齊下，主要是繼續(xù)發(fā)揮社會義務(wù)監(jiān)督員的作用，開展好重點工程的廉政共建活動，以防止建筑領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生，確保城市建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，確保城市建設(shè)行業(yè)干部職工健康成長。
三、大力開展城市建設(shè)宣傳和“創(chuàng)建”工作，促進(jìn)精神文明建設(shè)工作再上新的臺階
建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤報道；貼近建筑安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行法規(guī)宣傳；貼近群眾關(guān)心的熱點、難點問題進(jìn)行信息交流；貼近公民道德建設(shè)月、黨風(fēng)廉政教育月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月、安全生產(chǎn)月活動營造氛圍。二是深入貫徹落實《公民道德實施綱要》，組織開展第五個“公民道德宣傳日”和第六個“公民道德建設(shè)月”活動。以創(chuàng)建文明科室（班組）為基礎(chǔ)
，不斷豐富精神文明建設(shè)的內(nèi)容。加強(qiáng)職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社會主義榮辱觀的教育及民族團(tuán)結(jié)“三個離不開”（即少數(shù)民族離不開漢族、漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開少數(shù)民族）、“四個認(rèn)同”、“馬克思主義五觀”（即國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀）教育和五五普法教育，積極開展“三個一”（在社會上做一個崇尚社會公德的好公民；在單位中做一個遵守職業(yè)道德的好職工；在家庭中做一個倡導(dǎo)家庭美德的好成員）活動，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、和睦融洽、誠實守信的和諧人際關(guān)系和工作環(huán)境。三是深入開展“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境，人民滿意的公務(wù)員）活動，重點抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效評估考核制和“兩制”工作的落實，提高行政效率和依法行政水平，最大限度地進(jìn)行政務(wù)公開，不斷提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的質(zhì)量。四是繼續(xù)開展“職工小家”、“巾幗建功崗”、“五四紅旗團(tuán)支部”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等創(chuàng)建活動和扶貧幫困工作。各支部要認(rèn)真開展聯(lián)系貧困家庭高中生活動，黨員人數(shù)較少的黨支部，可以與其他黨支部共同聯(lián)系一名貧困高中生，將黨的溫暖及時送到最需要幫助的困難群體。五是積極開展“節(jié)約型單位”活動，增強(qiáng)節(jié)約意識，從部門工作成本抓起，在全局形成人人講節(jié)約、事事講節(jié)約的艱苦奮斗精神。通過以上舉措，全局上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，共同推動我局精神文明建設(shè)工作有新的突破。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮工、青、婦等群眾組織的作用
一是要以“標(biāo)準(zhǔn)化”黨支部為重點，完善創(chuàng)建活動運(yùn)行機(jī)制，努力提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”，進(jìn)一步健全黨組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，有針對性地建立和完善黨員民主權(quán)利保障、重大決策征求意見、民主評議黨員、“”等制度。
二是創(chuàng)新工作思路，豐富活動內(nèi)容，改進(jìn)活動方式，錘煉活動主題，使組織活動更有成效和吸引力。同時按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展，先培訓(xùn)、后發(fā)展，成熟一個發(fā)展一個的原則，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。
三是要進(jìn)一步抓好黨務(wù)干部的培訓(xùn)，努力提高黨務(wù)工作水平。要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)高素質(zhì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地，選拔高素質(zhì)的年輕后備干部到黨務(wù)干部隊伍中，確保黨務(wù)干部隊伍精干和高效。選好配強(qiáng)基層支部班子，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，把懂業(yè)務(wù)、會黨務(wù)的年富力強(qiáng)的同志選進(jìn)支部班子，倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實踐、敢于創(chuàng)新，努力使黨務(wù)干部從事務(wù)型向?qū)W習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。今年，市建設(shè)局黨總支將全面落實《干部培訓(xùn)教育條例》，加大對黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度，不斷提高全體黨務(wù)工作人員的水平。
四是要加強(qiáng)對工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要創(chuàng)造一些必要條件，使工會、共青團(tuán)、婦委會按照各自《章程》和職責(zé)履行權(quán)利義務(wù)。關(guān)心職工的切身利益，開展形式多樣的活動，引導(dǎo)干部職工積極投身到健康、有益的文化體育活動中去，發(fā)揮他們的聰明才智，自覺獻(xiàn)身建設(shè)事業(yè)的改革發(fā)展。
五、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，更好地發(fā)揮國家機(jī)關(guān)職能作用，為構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)
一是以黨內(nèi)和諧促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧建設(shè)。要落實民主集中制，推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員權(quán)利，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。
二是以創(chuàng)建活動為載體促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。主要是以多種創(chuàng)建活動為載體，不斷拓展機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容，豐富黨建工作的思想政治內(nèi)涵，提高黨組織的親和力和感召力，使機(jī)關(guān)的工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。
三是以提升業(yè)務(wù)工作水平促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。業(yè)務(wù)工作水平的提高是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的保證，也是機(jī)關(guān)和諧的具體反映。各部門要認(rèn)真落實《市建設(shè)局構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)實施方案》。積極推行政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。
四是以人的全面發(fā)展促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。要堅持以人為本，體現(xiàn)人性化，建立干部培訓(xùn)長效機(jī)制，發(fā)揮好群眾團(tuán)體在構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)中的積極作用。
六、加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，努力提高黨支部的工作水平
一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部的建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，確保機(jī)關(guān)各項工作順利進(jìn)行。大力提倡求真務(wù)實學(xué)風(fēng)，營造學(xué)習(xí)理論、鉆研業(yè)務(wù)的良好氛圍，深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的內(nèi)涵。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)各項工作規(guī)章制度，完善機(jī)關(guān)事務(wù)公開制度，高度重視并重溫市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“四十六條”的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的排頭兵作用。
二是要積極引導(dǎo)廣大專、兼職黨務(wù)干部投身于黨建工作新的實踐和探索，不斷提高自身思想政治素質(zhì)和實際工作水平。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上適時組織考察調(diào)研活動，多渠道拓寬黨務(wù)干部的視野，提高黨務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)，發(fā)揮表率作用。
三是加強(qiáng)對基層支部的領(lǐng)導(dǎo)，通過抓黨組中心組學(xué)習(xí)制度的落實，建立健全黨群工作的監(jiān)督機(jī)制。按照市直機(jī)關(guān)工委的安排，及時總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗和做法，拓寬思想，與時俱進(jìn)，整體推進(jìn)我局黨建工作的深入開展。
四是通過黨建工作的深入開展，切實增強(qiáng)建設(shè)局黨員干部隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，為建設(shè)秀美克拉瑪依，努力構(gòu)建克拉瑪依和諧社會這一中心任務(wù)添磚加瓦。
要以大力開展城市文化建設(shè)工作為核心，以創(chuàng)建“全國文明單位”為目標(biāo)，使我局的精神文明建設(shè)工作有新的發(fā)展。圍繞我局中心工作，一是大力宣傳城市建設(shè)“六大戰(zhàn)略”（即城市基礎(chǔ)戰(zhàn)略、城市人本戰(zhàn)略、城市精品戰(zhàn)略、城市經(jīng)營戰(zhàn)略、城市安全戰(zhàn)略、城市生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略）和城市管理“四大體系”（即科學(xué)化體系、制度化體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系、服務(wù)化體系）及實施“11246”工程，即落實“一個機(jī)制”，深入落實國際質(zhì)量管理認(rèn)證機(jī)制；實施“一個制度”，在局內(nèi)廣泛實施績效考核管理制度；確保“兩個健康”，確保城市建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展和城市建設(shè)行業(yè)干部職工健康成長；開展“四項活動”，開展“基礎(chǔ)制度建設(shè)管理年、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)年、房地產(chǎn)市場秩序整頓規(guī)范管理年、安全文明質(zhì)量管理考核年”活動；逐步實現(xiàn)創(chuàng)建“六大目標(biāo)”，創(chuàng)建“自治區(qū)文明單位”，創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”,創(chuàng)建1個自治區(qū)“天山獎”或國家“魯班獎”，創(chuàng)建自治區(qū)級或國家級“市政工程金杯獎”，創(chuàng)建“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”，開展創(chuàng)建“中國人居環(huán)境獎”。在宣傳工作中主要是做到“四個貼近”：貼近城市基礎(chǔ)設(shè)施
