吳官正同志山西省考察時的講話摘要
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年初，中央紀委召開第五次全會，同志在會上作了重要講話，從提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的戰略高度，深刻闡述了新形勢下做好反腐倡廉工作的極端重要性，要求全黨加強黨風廉政建設，嚴懲腐敗分子，進一步探索有效預防腐敗的思路和辦法。貫徹落實同志重要講話和中央紀委第五次全會精神，要求我們必須認真學習黨章，嚴格遵守黨的紀律。黨章是黨的最高行為規范，明確規定了黨員的八項權利和八項義務，規定了黨的干部的六項基本條件。按照黨章的基本要求，我們黨制定了一系列具體規定。廣大黨員干部要維護黨的章程，遵守黨的紀律，認真解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，永葆共產黨人的先進性、純潔性。
一、堅持勤奮學習，堅定理想信念
鄧小平同志曾經指出，要“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律。這四條里面，理想和紀律特別重要”。黨章也明確規定，黨的干部應當具備履行職責所需要的馬克思主義理論水平，具有遠大理想和堅定信念。崇高的理想信念，是共產黨人安身立命之本，是保持黨的先進性、純潔性的精神動力。堅定理想信念，必須加強學習，把理想信念建立在馬克思主義科學基礎之上。當前，全黨正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，全體黨員都要積極投身這場教育活動，領導干部尤其要發揮表率作用。中央政治局常委會在研究開展先進性教育活動時，一致認為，領導干部帶頭，要從中央政治局常委做起。前不久，同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上作了重要講話，他作為參加先進性教育活動的一員，談了學習體會和認識，為我們作出了表率。各級黨員干部一定要認真學習“三個代表”重要思想，學好黨章，學好同志、同志的有關講話，努力成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者。要樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，按照客觀規律辦事，不搞形式主義、官僚主義，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。要堅持理論聯系實際，認真解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。
二、嚴肅政治紀律，堅定政治立場
政治紀律是黨的最重要的紀律，在集中精力進行改革開放和社會主義現代化建設的過程中，我們一刻都不能放松政治這根弦，要加強對政治紀律執行情況的監督檢查?？偟目矗斍叭h遵守政治紀律的情況是好的。但也要看到，在有的黨組織和少數黨員干部中還不同程度地存在著政治紀律松弛的現象。各級黨組織必須高度重視這個問題，結合本地區本部門黨員干部的思想實際和業務特點，加強對領導干部、黨員業務骨干和要害部門工作人員遵守政治紀律的教育。要使廣大黨員充分認識到，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度是符合我國國情的，是我國社會主義政治制度的特點和優勢。我們在大是大非面前，一定要保持清醒頭腦。要堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，在思想上政治上同黨中央保持一致，自覺維護中央權威，保證中央政令暢通。要光明磊落，講真話，辦實事，言行一致，表里如一。要增強政治敏銳性和政治鑒別力，在復雜斗爭和突發事件中站穩政治立場，經得起各種風浪的考驗。要嚴肅處理違反政治紀律的行為，對重大敏感問題，既要旗幟鮮明、澄清是非，又要妥善處理，防止事態擴大，在什么范圍內發生的問題就在什么范圍內解決，防止上交矛盾，防止人為炒作，防止授人以柄，切實維護改革發展穩定的大局。
三、正確行使人民賦予的權力，做到廉政勤政
這是黨章對黨的干部的基本要求。這些年來，黨中央在這方面作出了一些具體規定，特別是去年以來，中央明確提出，各級領導干部決不允許收送現金、有價證券和支付憑證，決不允許放任縱容配偶子女利用領導干部職權和職務影響謀取非法利益等。各地區各部門認真貫徹中央要求，采取有力措施，做了大量工作，取得了一定進展，但這些問題還沒有完全解決，個別地方還比較嚴重。有的領導干部我行我素，照樣送錢收錢；有的通過打招呼、批條子等方式，給配偶、子女以及親戚朋友要工程、要項目，低價套取土地等資源。據統計，1999年至2003年因經濟問題被查處的省部級領導干部中，與配偶子女相關聯的占74．4％，教訓十分深刻。各級領導干部要嚴格遵守不準收送禮金、有價證券、支付憑證的規定，不準利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財；同時，對家屬和身邊工作人員要嚴格要求，防止他們利用自己的職權謀取非法利益，發現苗頭，要及時制止，絕不袒護。據反映，有的地方一些領導干部違反規定從事營利性活動，接受干股分紅或直接參股入伙，為不法業主開綠燈、提供保護，這是絕不允許的。對這個問題，中央早有明確規定，我們一定要嚴格執行。
四、貫徹民主集中制，堅持按黨性原則辦事
民主集中制是我們黨的根本組織制度，是黨內政治生活的基本原則。貫徹民主集中制，很重要的一個方面，就是要認真執行黨的干部路線，選好人用好人。近年來，各地區各部門嚴肅查處了一批違反組織人事紀律的案件。去年國家統計局城調隊就這個問題在全國十個?。▍^、市）開展問卷調查，群眾對這項工作很關注，總的反映是好的。我們要按照中央的要求，進一步嚴明黨的組織紀律，對跑官要官的，要批評教育，不能提拔重用，已在重要崗位上的要予以調整，已經提拔的要堅決撤下來。要認真落實干部人事制度改革措施，完善干部考核、考察的制度和辦法，擴大干部工作中的民主，防止和糾正考察失真、“帶病提拔”等問題。要重視加強對縣（區、市）黨政一把手的考核、任用和監督，進一步加強巡視工作，各?。▍^、市）委巡視組的工作范圍，要逐步延伸到縣（區、市）一級。
貫徹民主集中制，要從大局出發，善于團結同志，包括團結有不同意見的同志一道工作。要堅持黨性原則，與人為善，不要計較個人的恩恩怨怨。有什么意見當面提，提意見的同志要知無不言，言無不盡，聽意見的同志要有則改之，無則加勉。在黨內要提倡署實名舉報，舉報領導干部違紀行為，要實事求是、客觀公正。中央紀委每年都收到大量的舉報信，我們從中發現了一些重要案件線索，對有一般性錯誤的干部，及時打招呼；對受到誣告錯告的干部，注意澄清是非，支持他們大膽工作。總之，我們要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在以同志為總書記的黨中央堅強有力的領導下，珍惜改革發展穩定的大好形勢，切實維護黨的團結與統一。
五、堅持黨的群眾路線，維護人民群眾切身利益
我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，是對黨的執政能力和執政地位最根本的考驗。我們要高度重視維護人民群眾的切身利益，在經濟社會發展中實現社會公平和正義，維護社會安定團結，努力構建社會主義和諧社會。要堅決糾正各種損害群眾利益的突出問題。近年來，因企業排污引起的群眾投訴、上訪大量增加。因此，中央決定把治理企業違法排污問題作為維護群眾利益的大事來抓，納入今年反腐倡廉的工作部署之中。要按照中央紀委第五次全會的部署，采取有效措施，堅決糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制和破產中損害群眾利益，以及拖欠農民工工資等突出問題。同時要繼續治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔?；鶎诱舅痛翱趩挝灰獔猿忠苑杖罕姙橹攸c，完善職業道德規范，堅決克服辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。要深入基層，深入群眾，妥善協調各方面的利益關系，千方百計化解社會矛盾，解決群眾反映的合法合理問題。對群眾生產生活面臨的困難，特別是對下崗職工、農村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實際問題，一定要帶著深厚的感情去幫助解決，維護他們的切身利益，讓他們感受到黨和政府的溫暖。
六、加強思想道德修養，保持良好生活作風
端正黨風政風，領導干部是關鍵。各級領導干部一定要按照“為民、務實、清廉”的要求，加強思想道德修養，堅決抵制各種不良社會風氣，做發揚社會主義新風尚的模范。在這里，我想強調黨員干部務必要堅決抵制賭博的問題。我們黨歷來禁止黨員干部參與賭博。早在1939年，陜甘寧邊區政府就明確提出，要“發揚艱苦作風，厲行廉潔政治，肅清貪污腐化，鏟除鴉片賭博”；1943年又制定了政府人員公約，要求做到“不貪污、不受賄、不賭博、不腐化”。近年來，一些地方賭博之風開始盛行，少數黨員干部也參與其中，甚至引發貪污、挪用公款和變相行賄受賄等問題，造成惡劣的社會影響。當前，各地各部門正在按照中央的統一部署，開展打擊賭博違法犯罪的專項行動，已經取得初步成效。但是，要看到這場斗爭的艱巨性、復雜性和長期性，毫不松懈、毫不手軟地抓下去。各級領導干部必須自覺抵制賭博等歪風，以良好的道德風尚和人格力量帶動黨風和社會風氣的好轉。各級領導干部要始終保持艱苦奮斗的作風，不許用公款大吃大喝，揮霍浪費。要培養高尚的道德情操，不該去的地方不去，不該做的事情不做，自我約束，潔身自好，做一名合格的黨員領導干部。
