前言：本站為你精心整理了里山鎮努力構建和諧順暢的機制范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

在作風紀律建設年的各項活動如火如荼地開展之際，里山鎮黨委積極探索促進鎮村班子建設、黨員干部隊伍建設、農村各項事業發展的有效途徑和新型工作機制，堅決摒棄形式主義和敷衍塞責走過場等思想和行為。該鎮黨委領導班子用了六個半工作日到全鎮13個行政村，與村兩委班子面對面、心貼心地開展半年度工作調研，一改以往單純匯報、點評的形式，而是兩副班子成員進行平等地溝通和交流。

一、兩副班子平等溝通、暢通政令的實踐

里山鎮共有13個行政村，雖所轄的村都規模不大，少則二三百人，多則千余人。但是，各村的特點各不相同，且各類關系復雜，所以如何讓13個行政村都達到一個和諧新農村的狀態成了鎮黨委政府一直努力探索的課題。在2005年各村班子進行換屆后，每半年鎮黨委就對13個行政村進行“回頭看”，通過整體述職的形式，對村班子運轉情況進行一次“回頭看”，認真查找分析并著力解決存在的共性和個性問題，及時發現薄弱環節，推進村級組織建設。回頭看”成了推進村級組織建設的有力措施，這種形式雖產生了一定效果，但是還不能夠使所有村干部清醒地認識自我、解開工作中存在的疙瘩，所以在今年的《不作為村干部問責制》實行中也有5名村干部被評為不作為村干部。為此，今年鎮黨委班子特意安排好時間，要求每個村、每個村干部進行匯報，并對黨委班子和個人的工作提意見和建議，這種形式從根本上對每個村干部的職責有了明確的要求、并要求對當前黨委開展的各項工作要了如指掌，可以說也進一步調動了村干部工作的積極性。

1、理思路、找問題、有的放矢

里山鎮由于地理位置的限制，各村的土地資源并不豐富，所以要搞好社會主義新農村建設就怕沒有發展思路，各村只有因地制宜地、明確發展思路才能搞好建設。所以鎮黨委班子在下村調研的過程中，著重就各村集體經濟和支撐產業的發展方向、新農村和現代農業的發展思路、村班子建設的好思路等方面進行重點調研，看村級工作目標、計劃是否制定到位并得到了切實的實施，班子內部分工是否明確、責任有否落實到人，進一步理清了各村經濟社會事業發展的思路、形成了新農村建設的近遠期規劃。同時，通過村干部個人的匯報和駐村指導員的點評，看村兩副班子內部是否團結，有否“小團體”現象；班子是否經常開會、通氣，民主集中制有否嚴格執行；成員之間是否相互幫助、相互協調；干部個人工作是否積極主動，有否獨擋一面的能力，服務態度是否優良，為人作風是否正派，是否急群眾所急、想群眾所想。村干部匯報結束后，鎮黨委班子成員針對各自分管的線，有的放矢的提出存在的問題和不足，并幫助村里將發現的問題梳理好、建立臺帳，便于解決問題和年底考核督察。

2、尋不足、促發展、強基固根

在交流中，不少干部談到，以村里的經濟實力，近年來為村民辦的實事是不少的，比如造了多少橋、修了多少河堤、砌了多少護岸、筑了多少路，還幫助特色戶發展新興產業等等。有的干部還如數家珍地對健身場所建設情況、文體活動的開展情況等等工作進行了回顧和統計，但是卻沒有仔細尋找存在的缺點和不足。通過深入交流，各村班子成員進一步明白了：做過的，畢竟已經做過了，要想的是哪些該做卻還沒有做？進行“回頭看”，開展自查自檢，重點是要拓展思路、挖掘深度，在為民辦實事的廣度和深度上探尋新路子、新方法，不能總是拘泥于那些常規事務。黨委班子成員在聽取匯報的過程中分析研究各村群眾提出的問題，點評村兩委解決問題的方案，對重點項目提出扶持意見，對不符合村情民意的項目提出否決或修改建議。同時，要求村干部查思想、查作風、查紀律、查工作，比貢獻，對各村按有關制度開展各項工作提出了更高的要求，以“辦實事，解難題，促發展”為宗旨，努力創建學習型和務實型的為村民所稱道的新型班子，進而夯實農村基層組織的根基。

二、取得的成效

1、提升了凝聚力。大塢底村自村級班子上任以來，班子成員間沒有形成通力發展的合力。因村集體經濟空白、村容村貌沒有根本性變化；因班子成員意見不統一，各類矛盾糾紛時有發生。2007年，該村被列為重點整治村。半年來，通過各項制度的建立、健全、完善與落實，使民主管理、民主決策、民主監督得到切實貫徹。通過鎮黨委班子成員一對一的幫扶溝通，村級班子的矛盾和磨合減少了，意見統一了。在征求黨委意見的過程中，該村班子成員提出了計劃建設健身場所，并對該方案達成了一致的意見。在看到村班子能夠齊心協力為村民謀利益、辦實事的態度，黨委班子對該村的創造文體活動載體的思路給予了支持。在得到肯定的同時，該村班子成員的人心也齊了、干勁也足了。目前，面積約為1000平方米的健身場所正在建設施工當中，大塢底村的村民不久就可以看到村干部為他們帶來的新變化。

2、提高了執行力。民強村是里山最大的一個行政村，雖然村容村貌、村莊規劃、集體經濟等狀況都尚可，但是人多意見雜，往往村里想辦個事，老百姓不支持、意見不統一。在此次匯報交流中，該村提出現有的電路和電壓已不適應當前的農民用電的需要，但要進行電改執行的力度有困難。為此，鎮、村兩副班子圍繞這個問題進行了深入的探討和分析，一一列舉出存在的矛盾、并一一進行了有針對性的分析，提出解決的辦法。在堅持了“群眾的事情群眾定，群眾的事情群眾管，群眾的事情群眾辦”這個大原則的前提下，理順了方方面面的關系，也得到了村民的大力支持。目前，該村班子成員分成兩組在村里值班，確保電改工作能夠在用電高峰來臨前順利結束。再如金星村是里山集鎮所在的村，原來的班子存在政令不暢、戰斗力不強、群眾威信不高、工作能力弱等問題。換屆后的班子在黨委政府經常性的深入調研和交流溝通的基礎上，村班子面貌發生了巨大的變化，村班子的執行力也得到了大大的增強。原來一直沒有完成的工業小區的征地工作順利完成，一拖再拖的新街的拆遷工作也進展順利，對黨委政府的決策給予了大力的支持。

3、增強了戰斗力。何村是里山鎮拆房產業最發達了一個村，雖然村集體經濟非常薄弱，但是村民的收入普遍較高，該村班子自上任以來也進行了水改、電改等工程。在村里資金不足的情況下，村干部帶頭捐資、村民也紛紛響應號召為工程出錢出力，在05年該村還被評為富陽市文明村。但是由于該村村民保護生態環境的意識不強，有時把建筑垃圾、生活垃圾等傾倒到溪流中，嚴重影響了村容村貌，村干部雖經常進行宣傳教育但收效甚微。在該村調研時，鎮黨委對于該村近年來取得的成績給于了肯定，但是也對該村不注重人和自然和諧發展的現狀提出了意見。要求村干部明確分工、積極引導村民自覺保護環境，不隨處亂扔垃圾、不污染河道。會后，村班子立即召開村民代表和黨員會議，制訂了以營造優美的人居環境為目標、開展庭院整潔為重點的環境集中整治行動。在黨員和村民代表的帶動下，村民自發組織起來，清理河道邊堆積的垃圾和村中的衛生死角，并落實了包片責任制等長效管理機制，從源頭防治污染和保護環境。

三、幾點體會

1、機制創新是構建和諧順暢工作機制的前提

在基層工作中，如何根據當地實際情況創造性地建立一整套保證制度得以順暢執行并真正取得實效的工作機制，或者說，要根據政策制度的精神實質制定扎實有效的工作機制是迫在眉睫的事情。里山鎮在構建和諧順暢的工作機制中，善于分析新情況、解決新問題，根據村班子換屆后，各村所發生的新變化實施機制創新，以此推動社會主義新農村建設的順利進行。從完善工作機制入手，善于做過細的工作，注重村級管理自律與他律相結合的方式，匯報與溝通相配套的形式，可以說是找準了方向。通過機制創新來落實制度，推進構建和諧村鎮工作的全面進步。

2、管理民主是構建和諧順暢工作機制的靈魂

如果一個問題解決不民主，老百姓就會產生抵觸情緒；如果一個問題處理不公開，老百姓就會對你失去信任，只有給群眾一個“明白”，干部才能得到“清白”。同樣，這個管理民主也適用與鎮黨委、政府與村兩副班子之間。一個鄉鎮的工作有起色，不僅與決策者密切相關，還與各基層組織息息相關。通過平等的方式、民主的途徑，通過一系列陽光操作措施和監管協調，切實消除了鎮村干部的隔閡，鎮干部順氣，村干部順勁，黨委布置的各項工作都能得到村里的理解與支持，形成良好的工作局面。

3、上下互動是構建和諧順暢工作機制的保證

農村基層工作千頭萬緒，是以政府為主導，農民為主體的實踐過程，必須要同時調動和發揮這兩方面的積極性和創造力。但是分散的、作為個體存在的農民是無法起作用的，所以必須要靠一個強有力的村級組織。在市場化的背景下，通過村級組織提高農民的合作能力，包括在生產方面的、社會秩序維護方面的、社會公德方面的、新農村建設方面的等等。在良好制度與機制背景下，在方便順暢的互動交流中，鄉鎮黨委和村級組織能成為步調協同、緊密合作、和諧一致的整體，諸多農村生產生活中的問題、糾紛就會在和諧溝通和上下互動中得到有效解決。

建設社會主義新農村的實質在于構建和諧村鎮，載體是構建和諧順暢的工作機制，只有以平等溝通、上下互動為總抓手，才能形成齊抓共管、共謀發展的工作格局，最大限度地激發廣大干部、黨員、群眾干事創業的熱情，社會主義新農村建設才可能落到實處、取得實效。