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同志們：

縣委、縣政府決定，今天在這里召開全縣人口與計劃生育工作會議。前面，××縣長代表縣委、縣政府講了很好的意見。市人口與計劃生育委員會的李主任對我縣的計生工作十分重視，親自到會指導，并發表重要講話。過去的一年，在上級主管部門的大力支持下，在全縣各級各部門的共同努力下，我縣的人口與計劃生育工作取得了明顯的成績。

回顧三年多來，我縣的人口與計劃生育工作是一年一個臺階。一是各級黨委政府更加重視計劃生育工作。各級黨委政府真正負起了責任，特別是今天受表彰的這些部門，扎扎實實地為我縣的計劃生育工作做了很多實事。二是計劃生育工作質量明顯提高。近年來，縣委、縣政府和計生主管部門對計劃生育工作加強領導，精心指導，逗硬檢查。特別是去年在兌現獎懲時，由縣人口與計劃生育局重新復核，“甩干水分”，質量明顯提高。三是計劃生育行風明顯好轉。本屆縣委、縣政府班子上任之初，接到不少關于計劃生育工作中亂辦準生證、收費打白條等的情況反映，經過三年的努力，這些違紀違規的現象明顯減少，群眾的反映也比過去少得多。說明我縣加強了計生工作干部隊伍管理，大家工作比較敬業，群眾反映也好了。

今天，有不少計劃生育工作做得好的先進單位領了獎，發了言，也有極個別的單位受到了黃牌警告。希望得獎的單位戒驕戒躁，未得獎的單位迎頭趕上。三年來，有的鄉鎮始終是“不騎馬不騎牛，騎個驢兒當中游”，連續三年都沒趕上，那怎么行呢？要牢固樹立競爭意識，快馬加鞭，迎頭趕上。特別是領了黃牌的落后鄉鎮，更要變壓力為動力，奮起直追。今天錦屏鎮黨委書記發言，說今年摘不了帽就引咎辭職。作領導干部就是要有這種決心，這種魄力。工作差是暫時的，只要及時總結，增添措施，就能迎頭趕上。我有時候嚴厲批評了某些同志，甚至縣委、縣政府還給個別同志一定的處分。但那只是一時一事的事情，縣委、縣政府看干部堅持全面的看、發展的看、長遠的看。所以得了黃牌的鄉鎮，要有信心，要把豪言壯語變為全鄉（鎮）上下的實際行動。對于工作抓落實的問題，我在此強調三點：

一是“一把手”工程必須落實。計劃生育工作是“一把手”工程，由黨政“一把手”負總責。現在有的工作雖然也在搞“一票否決”，但那僅僅是一些地方政策。而真正從中央到地方都在實現“一票否決”制的，就有計劃生育工作。既然人口與計劃生育工作是“一把手工程”，就希望全縣各級各部門“一把手”把它放在心上，抓在手上。要定期聽取本轄區內的計生工作匯報，幫助計生部門解決工作中的實際困難，尤其是對一些影響計劃生育工作的熱點難點問題要主動出擊。比如看到哪個村的計劃生育工作開展困難，或者出現矛盾糾紛，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長就要主動出擊，把矛盾化解在萌芽狀態，把工作落到實處，這就是“一把手”的責任問題。公務員之家版權所有

二是為民服務的措施必須落實。當前我縣計劃生育工作中的薄弱環節還很多，尤其是在為民服務上，要探索一些新的方法和路子。同志們要好好學習中共中央關于社會主義新農村建設的決定，里面有很多關于如何開展新農村建設的內容。我們每個鄉都要把計劃生育文明小區建設與新農村建設緊密結合起來，搞個示范新村。中央、省、市都將加大社會主義新農村建設的資金傾斜力度，縣上也要逐步將財力向新農村示范村傾斜。大家一定要抓住這千載難逢的機遇，按照社會主義新農村五句話二十個字的要求，盡快制定出標準，力爭盡快見到實效。當前，我縣鄉鎮計生服務站建設還很薄弱，各鄉鎮黨委、政府要加強領導，幫助他們解決實際困難。

三是逗硬考核必須落實。計劃生育工作，關鍵在落實，核心在逗硬。工作抓不落實，措施到不了位，肯定要出問題。比如個別鄉鎮、個別干部亂發證，講人情超生，群眾意見很大。同時考核的時候不逗硬，更要挫傷一批努力工作的同志的積極性。這幾年縣計生局不怕得罪人，敢于堅持原則，這一點值得表揚，也請各級各部門和全縣各級干部理解、支持計生局的工作。獎要獎到實處，懲也要懲要實處，要將計生工作目標考核的結果和干部年度目標考核結合起來，干部使用結合起來。什么叫“一票否決”，這就是“一票否決”！同時要健全獎懲制度，制定新的考核獎懲辦法，擬定出出生率、計劃內生育等硬指標，評計劃生育達標鄉鎮，或在此基礎上評創優鄉鎮，分出檔次。如果所有鄉鎮都完成了，就取消黃牌。縣計生局要盡快拿出方案報市上審批。公務員之家版權所有

今天這個會是在市縣“兩會”剛剛結束的時候召開的，足見縣委、縣政府對此項工作的高度重視。希望大家高度重視，全面貫徹，狠抓落實。