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基層黨建工作匯報強基固本黨旗紅

平山縣××村，是一個××水庫的水庫移民村。全村255戶，1012人，耕地550畝。前些年，村干部對發展的信心不足，村民們一直過著土里刨食的日子，年人均收入不過600元。1998年新一屆黨支部產生后，從自身建設入手，規范管理，改進作風，增強了班子的凝聚力、創造力、戰斗力，帶領全村群眾發展經濟，走出了一條特色種植和特色養殖相結合的強村富民之路，全村人均年收入翻了兩番，達到2400多元。

自1998年起，村黨支部連年被評為××縣先進基層黨組織，2004年榮獲“××縣紅旗村榮譽稱號”。怎樣才能使紅旗村永葆先進性？下面我們從基層組織建設、黨員先鋒模范作用、創建文明生態村等方面進行一下探索。

一、搞好黨支部制度建設

農村黨支部是黨在農村的堅強堡壘，抓好村黨支部建設是做好農村工作的基礎和前提。1998年以前，黨支部與村委會是有名的“兩張皮”。該村一年不召開一次黨員會，多年不發展一名新黨員，黨支部與村委會“兩張皮”，各唱各的調，各吹各的號，影響的村里是烏煙瘴氣，村民們有時間斗嘴，無心思發展。

以××為支部書記的新一屆黨支部成員上任后，以創建“五好”支部為目標，狠抓村級組織建設，建章立制，并以“兩室”為陣地，加強黨員教育。每周五成為“兩委”班子集中學習日，系統學習黨在農村的各項方針政策和農村法律法規，使“兩委”干部依法行政的意識不斷增強，處理村級復雜問題的能力和帶領村民致富的本領不斷提高。

為了避免出現過去黨支部和村委會“兩張皮”現象，村黨支部建立了支書、村主任“天天見”制度。村里事務不論大小，凡是支書、村主任沒有溝通的不上會，意見不一致不上會。堅持以制度管人，照章辦事。制定了《黨支部報告工作制度》、《民主生活會制度》、《工作過錯追究責任制度》等一系列監督、糾錯的制度措施。修訂完善了《村兩委聯席會議制度》，加強村“兩委”班子的聯系、協調與溝通，做到了重大事情集體研究解決。在具體工作中，村黨支部充分發揮黨組織的領導作用，帶頭遵守制度，自覺做到凡事以大局為重、以村民利益為重。心往一處想，勁往一處使，新一屆黨支部成為東曲堤村脫貧致富的“火車頭”。同時，建立健全了請示匯報制度。黨支部對自己職權范圍內的問題要獨立負責地解決，但遇到重大問題或超載自己職權范圍內的問題必須請示。同時，黨支部要定期向鎮黨委匯報工作，遇到特殊情況要及時匯報。還建立健全了聯系群眾制度。每月召開一次群眾座談會，以解決土地發包、特色種植、基礎設施建設等問題，同時還建立了黨員聯系群眾戶等制度。如××支書和村主任每人聯系5戶，支委、村委每人聯系3戶，一般黨員聯系1戶，定期走訪、了解信息，通過提供致富信息、資金支持和技術扶持等手段，幫助聯系戶發展項目，提高創業能力。目前，××村黨員干部的聯系戶全部都有了致富項目，走上了自主發展的道路。如困難戶××在村主任的幫助下，掌握了養貂技術，搞起了特色養殖，現在他養貂規模已發展到150只，年收入超過2萬元，徹底擺脫了貧困，走上了富裕道路。

二、抓組織發展，發揮黨員先鋒模范作用

培養發展黨員，為黨組織輸入新鮮血液，是事業興旺發達、永葆活力的根本。在發展黨員方面，××村黨支部嚴把程序和入口關，并把重點放到了那些有頭腦、有能力、有學識、能致富的年輕人身上。幾年來，村里共發展黨員7名，其中3個是致富能手。新黨員××是養貂能手，經常給村民免費給村民傳授技術，發揮了示范帶動作用。

為了更好地發揮黨員先鋒模范作用，××村開展了黨員服務組活動。服務組設政策宣傳員、民事調解員、致富信息員等。政策宣傳員負責通過喇叭廣播和黑板報等陣地宣講國內外大事和中央、省、市、縣等一系列惠農政策，幫助群眾了解黨的方針、政策，加快增收致富的步伐；民事調解員具體負責化解群眾矛盾糾紛和對群眾進行法制、法規宣傳教育，在村兩委班子的支持下，修訂完善了“村規民約”建立了“道德評議臺”，定期評選“好媳婦”、“好婆婆”、“致富能手”，并對他們大力表彰，引導人們不迷信、不賭博、講文明、講科學，在村里做一個好村民，在家里做一個好成員，促使農村和諧；致富信息員負責通過收聽、收看廣播、電視、報刊等形式，收集有關農民致富信息并整理分類，定期刊登在村黑板報上供群眾學習選擇。同時信息報還在村兩委班子的支持下，負責開展現代農業科技培訓，采取邀請農業技術人員到村，聘請專家教授講課等形式，對村民進行全方位的特色種植、禽畜飼養等技術培訓，提高農民獲取信息、科學種田、科學養殖和產業經營能力。服務組黨員圍繞農業生產和二、三產業開展服務。幫助群眾解決生產中各種困難；圍繞農村中心任務開展服務、當好干部的助手；圍繞增收致富服務，滿足農民對科技知識的需求；圍繞“知榮辱、樹新風”開展了服務、對群眾進行理想、道德、法制、紀律的宣傳教育。同時，還建立了黨員目標管理責任制、開展爭創“共產黨員先鋒示范崗”和“我是黨員，我奉獻”的活動，即按照黨章規定的黨員權利、義務和新時期對黨員的要求、結合黨員實際情況，將黨員應做的工作分解成“發展崗”、“調解崗”、“幫扶崗”、“政策崗”等項目，定期考察評比。形成了表揚先進、鞭策后進的濃厚氛圍。使黨員真正做到了“心里有群眾，肩頭有責任，身上有正氣，工作有本領”。

紅旗村要想永不變色，就必須把完善制度、建立機制作為重點來抓，××村黨支部健全了完善理論學習、民主集中制、黨員自律機制、群眾監督機制和激勵機制、黨員思想匯報等機制。通過推選產生農村優秀人才、入黨積極分子、村組干部、解決黨員干部的來源和質量問題；通過落實雙委聯席會議制度、黨員和村民代表聯席會議議事制、村民會議制、村務公開制、黨員和村民代表測評制、目標考核制等一系列制度，使村兩委班子成為了“想干事、能干事、干成事”的村級領導集體。

三、以改善人居環境為突破口，推動新農村建設

××村始終堅持以文明和諧的環境影響人。深化拓展文明生態村創建活動的內涵，以改善人居環境為突破口，大力抓好“五化”（硬化、亮化、綠化、凈化、美化）、“三室”（圖書室、衛生室、文體活動室）和一條街（宣傳文化示范街）建設，大力實施以抓“文明家園示范村”創建、抓文明示范中心戶培育、抓移風移俗示范村建設為主要內容的“三項示范”工程，使創建活動成為陶冶村民道德情操、提高思想素養的過程。同時，堅持用得人心、穩人心、暖人心的實事帶動人。從農民關注的熱點難點問題入手，把多層次的創建活動與為農民辦實事（如：修復水毀揚水站、發展蘑菇養殖、硬化美化街道，修復出村路等）結合起來，用創建帶來的實惠和成果，吸引廣大群眾參與。使紅旗村黨支部真正成為“服務群眾，造福群眾”的農村基層核心集體，永葆共產黨員先進性，鮮紅的黨旗永遠飄揚。