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市委、市政府今天召開目標管理考核總結表彰大會，既是總結工作、表彰先進的表彰會，也是鼓勁加壓、推動發展的動員會。剛才，馬波同志總結和部署了全市目標管理考核工作，會議隆重表彰了全市目標管理考核先進單位。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的縣區和部門再次表示熱烈的祝賀！

總的看，這次目標管理考核組織有力、評審嚴謹，考核結果比較客觀準確地反映了各縣區、各部門的工作情況，充分發揮了“指揮棒”和“風向標”作用。當然，由于考核辦法還有不盡人意之處，考核結果還難以做到絕對公平，還需要在今后的實踐中不斷改進完善，希望大家正確對待考核結果，勝不驕、敗不餒，保持良好心態。

是“十二五”發展開局之年，也是完成市第八次黨代會各項目標任務的“收官之年”。一年來，市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾，解放思想，凝心聚力，攻堅克難，務實苦干，圓滿完成了各項目標任務，實現了“十二五”發展良好開局。概括來講，去年的工作主要有四個方面的特點：一是干勁足。全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署，心往一處想，勁往一處使，聚精會神謀發展，爭先恐后抓落實，各縣區、各部門、各單位都表現出了強烈的爭先進、創一流意識，充分展現了以“五湖四海、自強不息”為核心的精神。二是工作實。目標任務實。

確定的目標任務符合全市發展實際，符合各縣區、各部門實際，既有可行性、又有挑戰性。工作抓的實，健全完善了一整套簡單、務實、管用的重點工作、重大項目考核督查推進機制，確保了進度和質量。工作作風實，廣大干部職工撲下身子抓工作、深入基層解難題，摸實情、講實話、出實招，使各項目標任務和十件民生實事都實實在在地抓出了成效。三是有亮點。各縣區、各領域、各行業亮點頻閃。如：成功爭取國家資源型城市財力性轉移支付政策延續執行；工業園區升級為國家級經濟技術開發區；東西合作共建的青年汽車園、淄山工業園全面啟動建設；在全區率先成立市委社會工作部，在所有鄉鎮、街道建設民生服務、綜合治理“兩個中心”，全面推行城鄉社區網格化管理；

在全區率先推行社會保障“一卡通”，實現了城鄉居民醫療、養老保險和最低生活保障全覆蓋；免除了職業教育中專生和普通高中學費；平羅縣被列為國家農村配套改革試驗區；啟動爭創全國文明城市工作，并獲得全國提名資格；榮獲全國“五五”普法先進集體稱號；被評為自治區雙擁模范城市，等等。一年來，全市共獲得省部級以上表彰獎勵21項，在自治區年度效能目標管理考核中獲得了一等獎。四是措施硬。咬定青山不放松，認準的事情盯著干，在移民安置、規范整頓煤炭市場、安全生產等重點難點工作上，明確目標、時限和責任人，倒排工期，強力推進，不畏難、不動搖、不懈怠，堅持以硬措施落實硬任務，確保市委、政府各項決策部署落到了實處。

客觀地說，在宏觀經濟環境較為復雜的形勢下，取得這樣的成績實屬不易。這是市委、市政府正確領導，各級黨政組織、企事業單位共同努力的結果，凝聚了廣大干部群眾的智慧和汗水。今天，我們在這里對度全市目標管理考核先進單位進行表彰獎勵，就是要在全市形成鼓勵先進、鞭策后進的正確導向，營造一種爭先進、比貢獻的濃厚氛圍，激發一種謀發展、干事業的工作激情，凝聚一股一級抓一級、層層抓落實的強大合力。希望全市上下向先進學習，向先進看齊，迎難而上、開拓前進，把思想和行動統一到市第九次黨代會和市人大、政協“兩會”精神上來，把智慧和力量凝聚到各項目標任務上來，進一步振奮精神，堅定信心，扎實工作，為建設富裕和諧美麗的新型工業城市不懈努力。

第一，要堅持圍繞中心，推進科學發展。站在新的歷史起點上，面向“十二五”，建設富裕和諧美麗的新型工業城市，是全市工作的中心和大局。我們要緊緊圍繞這個中心和大局，準確把握2012年主攻方向和目標任務，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，大力實施工業強市、民生優先、城鄉統籌、生態立市、人才支撐五大戰略，突出抓好產業優化升級、著力改善民生、統籌城鄉發展、優化發展環境、爭創全國文明城市、健全基層社會管理服務體系六項重點，全面推進經濟、政治、文化、社會以及生態文明和黨的建設。要繼續解放思想，著力破除制約科學發展的思想束縛和體制機制障礙，著力增強搶抓機遇的動力和科學發展的活力，以更為寬廣的視野、更加積極的姿態，主動融入沿黃經濟區建設，為的發展拓展空間、爭取政策、贏得支持，在更高層次、更廣領域上推動全市各項事業科學發展、跨越發展、創新發展。

第二，要堅持以人為本，傾力改善民生。要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，切實做好新形勢下的群眾工作，強化為人民服務宗旨意識，恪守為民職責，問政于民、問需于民、問計于民，更加關注民生、傾聽民聲，突出抓好教育、醫療、衛生、文化、創業就業、社會保障、移民安置等工作，堅持辦好十件民生實事，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。要繼續突出基層基礎建設、管理服務并重、體制機制創新，不斷加強和創新社會管理，提高社會管理科學化水平，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，切實提高全市廣大人民群眾的幸福感。

第三，要切實改進作風，狠抓工作落實。作風實，事業興。全市廣大干部特別是領導干部要以開展進一步營造風清氣正的發展環境活動為契機，通過大評議、大整改、大提高，切實加強和改進作風。要貫徹落實講短話、開短會、發短文、簡辦事的要求，騰出更多的時間和精力，深入工作一線去了解情況、指導工作、解決問題，做到胸中有全局、手中抓具體，以過硬的作風推動工作落實。要主動適應我市科學發展、改善民生的新形勢、新任務和新要求，不斷加強學習研究，切實增強領導科學發展、解決民生突出問題、維護社會和諧穩定“三種能力”，使我們的各項工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。要進一步提高工作效能和執行力，確保政令暢通、令行禁止。各級干部特別是領導干部要走在前、做表率，敢抓敢管，嚴抓嚴管，善抓善管，把各項工作抓實抓好、抓出成效，推動各項工作打開新局面，再上新臺階。

第四，要改進目標考核，加大督查力度。目標管理考核是落實決策、提高效能、推動工作的重要手段。要進一步完善考評體系，改進考核方法，既注重定量考核，又注重定性考核；既注重結果考核，又注重過程考核；既注重工作實績，又注重社會評價；既強調整體推進，又突出對重點工作的考核，切實提高考核工作科學化水平。要強化考核“指揮棒”和“風向標”作用，科學運用考核結果，把考事、評人和用人結合起來，完善目標管理考核臺賬，建立干部干事檔案，讓工作實績說話，讓社會評價說話，把考核權交給制度，把評價權交給群眾，真正把廣大干部的心思和精力引導到謀發展、抓落實和干實事上來。要加大督查力度，突出抓好對重點工作進展情況、重大項目建設情況的督查，強力推進工作落實。要充分發揮“兩代表一委員”和新聞媒體、社會輿論的監督作用，形成督查合力。要完善通報制度，該通報的通報，該曝光的曝光，體現督查考核的權威性，促使市委、市政府決策部署件件有落實、事事有回音、件件有成效。

各縣區、各部門、各單位要高度重視，統籌兼顧，確保全市人民過上一個歡樂祥和溫暖的。要突出抓好食品衛生安全、交通運輸安全、企業安全生產等工作，堅決排查和消除各種安全隱患；要及時解決治安突出問題，確保社會和諧穩定；要加大執法檢查力度，確保市場秩序穩定；要安排好節日期間的群眾性文化娛樂活動，營造喜慶、祥和的節日氛圍；要做好“送溫暖”工作，特別要關注和解決好城鄉困難群眾、下崗職工、農民工的節日生活問題，切實把黨和政府的溫暖送到千家萬戶；要嚴格落實領導帶班、24小時值班和零報告制度，加強對干部職工安全、保密及廉潔自律教育，倡導歡樂過年、儉樸過年，自覺維護好自身形象；要提前安排好全市領導干部學習班、春耕備耕等節后工作，做到有序銜接、協調推進，實現新年新氣象、新年新局面。