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動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長的目標(biāo)，經(jīng)過積極運(yùn)作，旗政府與大連佐源集團(tuán)簽訂了甜菊糖加工項(xiàng)目協(xié)議。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，保證原材料供應(yīng)，擬在南部四個(gè)大力發(fā)展甜葉菊種植，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以龍頭企業(yè)為依托、以技術(shù)培訓(xùn)為支撐，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為中心，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)從單一種植業(yè)向高附加值的精深加工產(chǎn)業(yè)鏈跨越。

二、目標(biāo)任務(wù)

年，甜葉菊栽培以庭院發(fā)展為主，在庫倫鎮(zhèn)、扣河子鎮(zhèn)、六家子鎮(zhèn)和白音花鎮(zhèn)總共發(fā)展3000畝，其中庫倫鎮(zhèn)發(fā)展1000畝，扣河子鎮(zhèn)發(fā)展700畝，六家子鎮(zhèn)發(fā)展700畝，白音花鎮(zhèn)發(fā)展600畝。通過示范帶動(dòng)，逐步推廣，使之發(fā)展成為農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)。

三、基本原則

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，政府推動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)真正成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體。充分發(fā)揮政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，在政策法規(guī)、體制機(jī)制等方面營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為甜葉菊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立良好的支撐平臺(tái)。

堅(jiān)持相對(duì)連片，利于示范。要利用好國家土地流轉(zhuǎn)政策，適當(dāng)整合土地資源，選擇有種植積極性的，實(shí)行相對(duì)集中連片發(fā)展，全力搞好示范基地建設(shè)，在條件較適宜的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展甜葉菊標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植基地，起到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)試驗(yàn)示范作用。

堅(jiān)持培育大戶，專業(yè)發(fā)展。要充分利用政策引導(dǎo)，培育和鼓勵(lì)農(nóng)戶成為專業(yè)化的甜葉菊種植大戶。選擇土壤條件、交通等條件較適宜的區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展二級(jí)種苗繁育基地，提高種苗的自主供應(yīng)能力和保障種源的可靠性。

堅(jiān)持農(nóng)戶自愿，持續(xù)發(fā)展。以農(nóng)戶自愿為主導(dǎo)，積極做好政策宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮基層組織的力量，發(fā)動(dòng)有積極性的農(nóng)戶開展甜葉菊種植。創(chuàng)新農(nóng)村基地發(fā)展模式，鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建立甜葉菊專業(yè)種植合作社，形成“公司+合作社+基地”的運(yùn)行模式，保障產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

（一）提高對(duì)發(fā)展甜葉菊產(chǎn)業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)。甜葉菊原產(chǎn)南美亞熱帶地區(qū)，喜在溫暖濕潤的環(huán)境中生長，最適宜生長氣溫為20—30℃，能耐-5℃的低溫，這與我旗的氣候條件相適應(yīng)。甜葉菊的加工產(chǎn)品甜菊糖是一種繼蔗糖和甜菜糖之外的第三大糖料，具有純天然、高甜度、低熱值、食用安全等特點(diǎn)，甜度為蔗糖的200-300倍，而熱量僅為蔗糖的1/300，廣泛應(yīng)用于飲料、食品、醫(yī)藥、釀酒、煙草和日用化工等用糖領(lǐng)域之中，同時(shí)也是糖尿病、肥胖癥、心腦血管病、高血壓和齲齒等忌食糖者以及追求健康、美麗的人們最理想的代糖品，被世界食品權(quán)威人士譽(yù)為二十一世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ墓δ苄蕴鹞秳l(fā)展?jié)摿Υ?，市?chǎng)前景廣闊。

要充分利用新聞媒體、會(huì)議、宣傳標(biāo)語等各種形式把當(dāng)前甜菊糖產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷形勢(shì)、發(fā)展前景、扶持政策和我旗發(fā)展甜葉菊生產(chǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以及良好的種植效益等宣傳好、宣傳透，使之家喻戶曉，大力提高規(guī)劃種植區(qū)廣大干部群眾對(duì)發(fā)展甜葉菊生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和自覺性，切實(shí)營造發(fā)展甜葉菊生產(chǎn)的濃厚氛圍。

（二）制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，確定重點(diǎn)種植區(qū)域。根據(jù)我旗種植基礎(chǔ)和地理區(qū)位等情況，規(guī)劃了庫倫鎮(zhèn)、扣河子鎮(zhèn)、六家子鎮(zhèn)和白音花鎮(zhèn)等四個(gè)為甜葉菊種植區(qū)域，計(jì)劃年甜葉菊種植面積3000畝，任務(wù)已經(jīng)分解到四個(gè)。各相關(guān)要按照方案要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定好相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作方案，搞好區(qū)域布局，確定好發(fā)展的重點(diǎn)嘎查村，出臺(tái)扶持措施，并做好土地流轉(zhuǎn)工作，為種植大戶提供發(fā)展甜葉菊生產(chǎn)所需的耕地。

（三）抓好技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)筑強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。甜葉菊對(duì)于我旗來說屬于新鮮事物，干部群眾對(duì)其不甚了解，更談不上對(duì)育苗與栽培管理技術(shù)的掌握。因此，佐源集團(tuán)將派出專家就整地作畦、蓋膜待栽、大田移栽定植、田間管理、收割脫葉和秋季扦插育苗等對(duì)各種植戶進(jìn)行巡回培訓(xùn)，培訓(xùn)采取課堂講解、印發(fā)資料、跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)演練和媒體傳播等方式進(jìn)行，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，使種植戶掌握栽培管理技術(shù)，以此促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）搞好種苗繁育，切實(shí)保障生產(chǎn)用苗。優(yōu)質(zhì)種苗是落實(shí)種植面積的重要前提。年，我旗甜葉菊種植采取農(nóng)戶自育和公司提供種苗相結(jié)合的方式栽培，農(nóng)戶自育種苗由佐源集團(tuán)提供優(yōu)質(zhì)種子，在專家技術(shù)指導(dǎo)的前提下進(jìn)行培育。公司提供的種苗由佐源集團(tuán)自行安排地塊進(jìn)行培育，達(dá)到栽培期后進(jìn)行栽培。

（五）加大扶持，力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地和相關(guān)部門要加大財(cái)政支持力度，重點(diǎn)用于抓好宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、種苗繁育等工作。各規(guī)劃種植要將甜葉菊納入新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的范圍。佐源集團(tuán)要在資金和技術(shù)等方面大力支持甜葉菊技術(shù)培訓(xùn)和種苗繁育等工作。加強(qiáng)與佐源集團(tuán)的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，使公司按照訂單農(nóng)業(yè)的要求，做到產(chǎn)前簽訂種苗繁育合同和產(chǎn)品購銷合同、產(chǎn)中訂立技術(shù)服務(wù)合同，產(chǎn)后包收產(chǎn)品。由佐源集團(tuán)在主要種植設(shè)立指定收購點(diǎn)，公司與農(nóng)科站簽定合同，負(fù)責(zé)落實(shí)收購。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門和單位要改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)甜葉菊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是抓好組織發(fā)動(dòng)。旗里成立甜葉菊種植領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)有關(guān)部門人員組成甜葉菊生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)抓好全旗甜葉菊種植示范工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、技術(shù)推廣與攻關(guān)等工作。相關(guān)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專職人員全力抓的工作局面。各有關(guān)部門要大力支持，切實(shí)解決好生產(chǎn)發(fā)展所需要的資金、宣傳、服務(wù)等問題，把甜葉菊生產(chǎn)當(dāng)作建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要新興特色產(chǎn)業(yè)來抓實(shí)、抓好。二是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。各地要采用多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在重點(diǎn)區(qū)域和基地村組，搞好輿論宣傳，講清發(fā)展甜葉菊的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵措施，算好種植收入對(duì)比帳，以及產(chǎn)品的質(zhì)量要求等，提高群眾發(fā)展甜葉菊生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。三是抓好干部推動(dòng)。干部要包片包村抓點(diǎn)，村組干部包農(nóng)戶、包發(fā)展面積、包種苗對(duì)接。有關(guān)村組干部帶頭種植甜葉菊，促進(jìn)規(guī)劃面積的落實(shí)到位。四是要形成合力。各有關(guān)部門要按照各自工作職能，切實(shí)履行職責(zé)。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)甜葉菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排使用的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)部門要配合佐源集團(tuán)搞好優(yōu)質(zhì)示范原料基地的建設(shè)，落實(shí)好全旗統(tǒng)一供苗制度和種苗繁育許可制度；統(tǒng)計(jì)部門要把甜葉菊產(chǎn)業(yè)納入全旗國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供甜葉菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；宣傳部門要協(xié)調(diào)新聞媒體加大對(duì)甜葉菊產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道發(fā)展甜葉菊產(chǎn)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，努力營造一個(gè)全社會(huì)重視、關(guān)心和支持甜葉菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。