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《中華人民共和國職業病防治法》實施2年來，我市在職業衛生和職業病防治方面做了大量工作，取得了一定成效。但職業病危害仍未能從根本上得到解決，職業病危害事件仍時有發生。特別是今年5月6日央視《焦點訪談》曝光了我市龍灣區永昌礦石碾磨廠等一些企業發生多名外來務工人員受到塵肺嚴重危害事件，這不僅嚴重危害了勞動者的身體健康和生命安全，也造成了惡劣的社會影響，損害了黨和政府的形象。省委、省政府主要領導對此非常重視，省委書記、省長呂祖善作出重要批示。市委、市政府高度重視，市委書記李強提出4項工作要求；市長劉奇當即召集龍灣區政府及有關部門召開會議，貫徹上級領導的批示精神，研究部署加強職業病防治工作。為認真貫徹上級領導的批示精神，切實維護勞動者的合法權益，保障經濟社會健康、可持續發展，現就加強職業病防治工作有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識。職業病防治工作事關勞動者的切身利益，事關經濟的可持續發展和社會穩定。各級政府和各有關部門要充分認識職業病防治工作的重要性、緊迫性，按照“三個代表”重要思想的要求，從講政治、保穩定、促發展的高度，懷著對人民群眾的深厚感情，切實增強職業病防范意識，做到思想認識到位，責任到位，措施到位。要堅持以人為本和科學發展觀，在促進經濟持續快速發展的同時，始終繃緊職業病防治這根弦，把做好職業病防治工作貫穿于生產建設全過程。

二、全面檢查，重點整治。為切實解決當前我市職業衛生和職業病防治中存在的突出問題，各地要集中力量，集中時間，在全市范圍內開展一次職業病危害專項整治活動。專項整治分三個階段進行。第一階段為全面檢查階段，時間安排在5月中旬至5月底。各縣（市、區）要組織力量，對轄區內企業，特別是重點行業、重點企業進行職業衛生和職業病防治工作全面普查。市政府組織人員到各縣（市、區）開展督查和抽查。通過普查，摸清全市職業衛生和職業病防治工作底數，做到情況明、底子清，心中有數。第二階段為整改整治階段，時間安排在6月至8月底。各縣（市、區）要對檢查中發現的問題進行全面梳理，對照《職業病防治法》和其他有關法律法規，制訂方案，抓好整改。同時，要列出一批職業危害嚴重，勞動條件惡劣，各種防護措施嚴重不到位的重點行業、重點企業名單，進行重點整治。經過整改整治，進一步建立健全職業病防治責任制，落實各項職業危害防護措施，改善勞動生產條件，完善管理制度，建立職工職業健康檔案，消除各種隱患，確保安全生產。第三階段為驗收處理階段，時間安排在9月上旬至9月底。為確保整改整治措施落實到位，各地要對整改整治情況進行嚴格地驗收。對一般的整改企業達不到整改要求的，要責令其重新整改。對重點整治企業整治后仍不具備職業衛生基本條件的，要責令其立即停產整頓；停產整頓后達到有關要求并驗收合格的，方可恢復生產；仍達不到要求的，按照有關法律法規，堅決予以關閉，吊銷其營業執照。

三、明確分工，落實責任。各級政府對職業病防治工作，要落實領導責任制，主要領導負總責，分管領導具體負責。有關部門要在各級政府的統一領導下，各司其職、多管齊下、密切配合，形成職業病防治工作的強大合力。衛生部門要切實履行職責，嚴格把好職業病危害項目申報關，加大職業衛生檢查力度，督促落實各種職業病防護措施。勞動保障部門要加強對工傷保險的監督管理，監督用人單位履行工傷保險義務，確保勞動者享受到各項工傷待遇。安全生產監管部門要做好安全生產的監督檢查。工商部門要做好對無照經營或超范圍經營等違法經營行為的查處。環保部門負責環境污染的監督檢查。各級工會組織要按照《職業病防治法》的要求，協助用人單位開展《職業病防治法》的宣傳、培訓，并督促解決職工反映的有關職業病防治問題。各有關部門要進一步加強溝通和協調，建立經常性的監督檢查和聯系機制，切實保護勞動者的身體健康和生命安全。各地要加強部門間的協作、聯系與信息溝通，強化對職業病防治工作的督促檢查，積極協調解決工作中的困難和問題。

四、做好結合文章，落實治本之策。職業病防治工作是一項長期的系統工程，各地要積極探索治本之策，充分掌握職業病防治工作的特點和規律，從制度、體制、機制入手，依法建立一套行之有效的監管體系，形成強有力的監管鏈。既要立足于當前工作，解決緊迫問題；又要著眼于長遠，重在治本，把職業病防治工作與產業結構調整、安全生產、環境保護、完善社會保障制度等工作結合起來抓。要根據《職業病防治法》、《安全生產法》、《勞動法》等有關法律法規，把好各個環節的審批關，對不符合我市產業導向政策，嚴重危害勞動者健康的項目，不得批準立項；對危害嚴重或整改仍不合格的要堅決關閉。要加快產業結構優化升級，采用先進適用技術改造和提升傳統產業，大力推行健康生產，限制使用或淘汰嚴重危害勞動者健康的落后技術、工藝和材料，積極開發、推廣和應用有利于職業病防治的新技術、新工藝、新材料。要將職業病防治納入安全生產的監督管理范圍，督促企業和務工人員遵守安全衛生規程和標準，落實職業病危害防護措施，減少工傷事故和職業病的危害。要強化環境保護執法，加大環境污染處罰力度，引導和鼓勵清潔生產，改善勞動場所環境，提高職業健康水平。要按照《工傷保險條例》規定，大力推行事故預防、職業衛生保障與工傷保險相結合的工傷保險制度，加強務工人員健康管理，增強職業病危害預防和患病后醫治保障能力。

五、加強宣傳教育，提高全社會防治意識。要結合《職業病防治法》、《安全生產法》、《勞動法》、《工傷保險條例》等法律法規的深入貫徹實施，有針對性地舉辦業主培訓班，積極進行職業病防治、安全生產、工傷保險、權益保護等方面法律法規知識的宣傳教育，增強用人單位的職業病防治意識和法制觀念。積極開展務工人員權益保障宣傳培訓活動，使其了解職業病防治、安全生產、工傷保險、權益保護等知識，增強自我保護意識和能力。要充分發揮社會各界和新聞媒體的監督作用，宣傳報道正反兩方面的典型事件，營造全社會防治職業病的良好氛圍。