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為做好年有序用電工作，確保電力供應秩序穩定，促進經濟社會又好又快發展，根據省和金華市有關文件精神，結合我市實際，現就蘭溪電網做好年電力需求側管理和有序用電工作通知如下：

一、用電形勢分析

1.年電網供用電形勢。年1～2月，蘭溪電網網供電量累計為34753.83萬千瓦時，同比增長32.17%，2月份當月增長37.45%。截止3月16日網供最高日電量為822.93萬千瓦時，比年同期增長126.78萬千瓦時，增長率為18.21%；累計最高網供負荷為40.05萬千瓦(出現在3月10日)，與去年同日增長49.61%，比年最高負荷42.2萬千瓦（出現在8月份）僅少2.15萬千瓦。年夏季負荷峰值基本在38～40萬千瓦，負荷超過40萬千瓦只有一天，而年2月25日以后，網供最高負荷基本保持在40萬千瓦左右，與去年雙夏期間的負荷基本持平。預計今年夏季蘭溪電網最高負荷將達到50萬千瓦以上。按照省網供電能力分析，今年全省計劃新投產機組發電能力只有260萬千瓦，增長率僅為6.2%，而且迎峰度夏前只能投產130萬千瓦，電源性缺電將不可避免。預計我市的最高供電缺口將達到10萬千瓦以上。

2.工業企業用電急劇增長。截止3月17日，年高壓業擴報裝完成65戶，累計完成報裝容量為27720千伏安，比去年同期增長24戶，報裝容量增長30.09%；高壓在途業擴報裝戶數為147戶，申請新增容量為80288千伏安，大的新增企業一方面將成為蘭溪經濟新的增長點，另一方面也將進一步加劇電網的緊張態勢。

3.農村用電大幅增加。新農村電氣化建設的全面開展，農村用電條件大幅改善，家電設備應用快速增長，預計夏季全市降溫負荷將達到10萬千瓦，若遇到持續高溫干旱天氣，供用電缺口會更增大。

4.全省電源建設進度落后于經濟發展步伐。原先只出現在夏、冬兩季的用電高峰時段出現時段性缺電轉變成貫穿全年的常態性缺電，供用電形勢十分嚴峻。從發電側看，我市的地方電廠上網電量主要來源于熱電廠，但受煤價大幅上漲因素的影響，熱電廠年發電量僅有1300萬千瓦。小水電基本為徑流電站，發電量少，迎峰度夏時無法頂峰。省外購電、電煤、燃油、天然氣供應和發電機組故障等方面存在較多不確定因素，將可能導致供電形勢進一步受限。

二、總體目標

在市政府的統籌指揮下，精心組織、科學調度。通過加快電網建設、加強電網運行維護，對專線和專變企業用戶實施錯峰、避峰等措施，保障正常的供用電秩序。

三、有序用電原則

1.確保電網安全穩定運行原則。夏季電網運行方式應做到“全接線、全出力、全保護”運行，堅持“安全第一、預防為主”方針，嚴格遵循“保電網、守頻率、不超用”的原則，加強電力安全生產，科學合理調度，嚴肅調度紀律，維護電網運行秩序，讓有限的電力資源發揮更大的作用。

2.確保重點原則。加大居民生活用電和重要用戶用電的保障力度。堅持“以人為本，以民為先”，“先生活、后生產”的方針，努力做到限電不拉電，切實保障城鄉居民生活用電不受或少受影響。同時根據國家的產業政策以及我市的經濟結構特點，積極支持能耗小、效率高的重點企業的發展，促進我市經濟的發展。

3.建立機動負荷錯避峰原則。針對當前的供用電形勢，根據用電負荷缺口的大小，安排能及時調度的機動負荷開展錯、避峰用電。

4.分級控制原則。根據氣溫和負荷的變化特點，實施分級控制。當出現不同等級的缺電形勢時，啟動相應級別的錯避峰方案。

5.“四定”原則。堅持“定時間、定企業、定設備、定容量”原則，切實落實錯避峰措施，確保用電負荷限得下，杜絕隨意拉停線路。

6.實行用電指標“指標包干、切塊下達、屬地管理”原則。由區域有序用電工作小組對所屬范圍內的有序用電工作實施負總責，加強對轄區內有關單位有序用電各項措施落實情況的監督檢查。

7.公開透明原則。市政府和供電部門及時公開供電能力和有序用電政策，公布各用電單位錯峰、避峰、限電的執行情況，保證指標分配公平、限電措施公開、違規處罰公正。

四、組織機構

1.健全市有序用電領導小組辦公室，成立由市政府分管領導為組長，市府辦、經貿局、供電局、公安局等部門組成的市有序用電領導小組，以及由鎮鄉、街道、供電營業所、派出所等部門組成的區域有序用電工作小組。根據蘭溪電網用電負荷實際情況，及時組織召開有序用電工作會議，研究決定保證正常供用電秩序的重要事項和重大決策。

2.有關部門的職責：

市經貿局：負責有序用電管理協調工作，負責全市科學用電、合理用電、節約用電工作，審核有序用電方案、超供電能力拉電序位，負責日常有序用電、節能監察工作。

市供電局：協助市政府做好全市有序用電管理工作，負責電網電力調度和有序用電的日常管理，制訂有序用電方案，做好有序用電方案的具體實施工作。

市公安局：負責維護有序用電時期的治安和交通秩序。

市安監局：負責監督有序用電時期安全事故的查處落實工作。

市建設局：負責監督施工單位落實有序用電措施。

市旅游局：負責監督賓館、飯店等落實有序用電措施。

市糧食局：負責監督商場、超市等落實有序用電措施。

市環保局:負責監督小水晶、小印染等企業落實有序用電措施。

市城市管理行政執法局：負責落實燈箱廣告、城市亮化等有序用電措施。

市信訪局：負責做好有序用電相關信訪工作。

市委宣傳部:負責宣傳用電形勢和相關政策、措施。

區域有序用電工作小組：負責轄區內有序用電工作的日常管理，制訂相應的工作措施，檢查督促轄區內有關單位有序用電各項措施落實。

五、有序用電工作措施

1.加快電網建設，提高電網供電能力。盡快完成110kV香溪變建設，做好110kV香溪變未投運前該地區的有序用電工作，保證該地區居民生活用電。盡快完成超載線路的分流工作，滿足經濟快速增長的需要。

2.完善監控手段，實施有序用電管理。采取有效的技術手段保證有序用電管理措施落實，進一步提高負控終端可用率，加快對非工業用戶加裝負控終端，努力完善負荷控制系統建設。加強對負控終端的管理和維護工作，使已有負控終端發揮作用。對擅自破壞負控終端使其失效的，嚴格按有關規定進行處理。

3.提高用電負荷率，用好現有電力資源。積極引導企業錯峰用電，對一些非連續性生產的企業安排在后半夜生產，對連續性生產企業要合理安排用電計劃，以避開高峰用電。對具備調峰能力的企業進一步挖掘低谷用電潛力。同時，結合市高能耗企業專項整治工作，對符合關停標準的，予以停電處理。

4.加強節約用電工作，促進有序用電開展。加強賓館、飯店、商場、娛樂場所等節約用電的管理，嚴格控制空調溫度，控制廣告霓虹燈、燈箱、反光照明燈用電。在用電形勢緊張的情況下，停用部分路燈及亮化工程，以降低用電負荷。深入開展和推廣節電新技術、新工藝、新設備，鼓勵使用節能產品，不斷優化產業結構，促進電力資源的有效利用。積極倡導家庭節約用電，提倡夏天將空調溫度調高一度，努力做到人人節約用電，杜絕電力浪費現象，努力建設資源節約型社會。

5.加強有序用電宣傳，營造良好氛圍。加強全社會有序用電的宣傳工作，提高全市人民節約用電意識，加強各方面的協調溝通，共同做好有序用電工作。強化處罰措施，對違反有序用電方案、擾亂供用電秩序的行為，將視情給予相應處罰。

六、有序用電錯避峰實施方案

根據我市的實際負荷缺口情況，安排錯避峰負荷10萬千瓦，制訂A、B、C、D、E五個等級的錯避峰有序用電方案，根據電力供應緊張程度，啟動相應級別的錯避峰方案。在供電能力不足時，按照“錯峰不拉線、力爭不拉電”的原則，遵循“先錯峰、后避峰，再限電”順序，嚴格執行年浙江電網《超供電能力拉限電序位表》，最大限度避免停限電帶來的損失。

1.A方案：缺口2萬千瓦

目標：根據上級要求,在用電臨時短缺時，要求錯避峰負荷5000千瓦以上的企業安排應急機動負荷,以更快速、有效地實施有序用電措施，維護社會穩定。

措施：要求紅獅水泥、諸葛南方水泥、雙獅建材和蘭溪南方水泥（輪流安排）在電網出現臨時短缺時，避開峰期用電。

2.B方案：缺口3～5萬千瓦

目標：保證城鄉居民生活用電和重點單位用電。

措施：在實施A方案的基礎上，對其余水泥專線企業下達避峰負荷指標，在負荷高峰期（7時至24時）執行避峰讓電。

3.C方案：缺口5～8萬千瓦

目標：保證城鄉居民生活用電和重點單位用電。

措施：

（1）除水泥專線企業以外，年度納稅（國地稅合并實際地方收入，下同）1000萬元及以上的專線企業在負荷高峰期（7時至24時）按照報裝容量的65%控制負荷，或每周避峰讓電一天。

（2）除水泥專線企業以外，年度納稅500～1000萬元的專線企業在負荷高峰期（7時至24時）按照報裝容量的50%控制負荷，或每周避峰讓電兩天。

（3）除水泥專線企業以外，年度納稅500萬元以下的專線企業在負荷高峰期（7時至24時）按照報裝容量的45%控制負荷，或每周避峰讓電兩天。

以上三種避峰方式由企業選擇，避峰時間由市有序用電領導小組排定。

（4）水泥專線企業按報裝容量分攤剩余缺口負荷直至粉磨機全部停機，回轉窯保留保窯負荷。

（5）對砂石、水晶、磚瓦窯、小印染、中頻爐等高耗能、高污染、高排放企業在負荷高峰期（7時至24時）避峰讓電。

4.D方案：缺口8～10萬千瓦

目標：保證城鄉居民生活用電和重點單位用電

措施：

（1）在實施C方案的基礎上，年度納稅1000萬元及以上的非專線企業在負荷高峰期（7時至24時）每周避峰讓電一天。

（2）在實施C方案的基礎上，年度納稅500～1000萬元的非專線企業在負荷高峰期（7時至24時）每周避峰讓電兩天。

以上兩種避峰方式由企業選擇，避峰時間由市有序用電領導小組排定。

（3）在實施C方案的基礎上，按線路對所有專變企業實施每周避峰讓電兩天，避峰線路上的各類低壓用電單位同時避峰讓電。

5.E方案：缺口10萬千瓦以上

目標：保證城鄉居民生活用電和重點單位用電

措施：

（1）在實施C方案的基礎上，根據負荷缺口情況，在負荷高峰期按線路對所有專變企業實施避峰讓電三天或三天以上（具體清單另行下發），輪休線路上的各類低壓用電單位同時避峰讓電。由供電部門負責監控專變企業的執行情況，各區域有序用電工作小組對所屬區域企業的執行情況進行監督，經市有序用電領導小組批準后，對拒不執行錯避峰措施的企業進行強制停電。

（2）主要道路路燈“開一側，停一側”用電，控制“亮化”用電。

（3）賓館、飯店、商場、娛樂場所和機關辦公樓早8點～11點停止空調用電，使用時溫度設置不低于26度。