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根據(jù)《省水利廳關(guān)于印發(fā)“四無”水電站清理整頓實施方案的通知》（水農(nóng)電號）、《州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州市治理整頓“四無”水電站實施方案的通知》（政辦電號）文件精神，現(xiàn)就進一步加強我縣“四無”水電站治理整頓有關(guān)事項通知如下：

一、治理整頓的程序

1．年2月底前由各電站業(yè)主填寫《縣“四無”水電站基本情況表》，交到縣治理整頓“四無”水電站辦公室（以下簡稱治理辦），地點設(shè)在縣水利局電力站，并按收費標準交納治理整頓材料工本費。

2．年3月始根據(jù)各電站業(yè)主填寫的電站基本情況表，由治理辦組織到各電站實地核實、檢查，填寫《縣“四無”水電站情況清查表》(簡稱《清查表》)，并附檢查組意見。

3．治理辦根據(jù)《清查表》的意見對各電站下達《整改通知書》。

4．各電站業(yè)主根據(jù)《整改通知書》在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改內(nèi)容。

5．各電站完成整改后，已建電站必須交清年元月前的水資源費。上縣網(wǎng)的電站與電國際分公司簽訂代扣水資源費的協(xié)議書。填寫《申請驗收報告》并上交有關(guān)資料（一式四份），具體見附件。

6．治理辦收到電站業(yè)主的《申請驗收報告》后，對電站的整改內(nèi)容和資料進行審查，符合驗收要求的，按管理權(quán)限組織人員到電站現(xiàn)場進行驗收，并填寫驗收審查表及出具驗收結(jié)論。

7．整改驗收或復查驗收合格后，準予銷號，發(fā)給“四無”電站整改合格證。對驗收不通過的，第二次提出整改意見，在限期整改后再進行復查驗收。在第二次整改要求期限內(nèi)未完成整改，且原取得的有關(guān)許可證不符合法定條件的，由有關(guān)行政主管部門依法撤銷該行政許可，實施行政處罰，封閉其取水設(shè)施。

8．“四無”水電站整改驗收合格，取得整改合格證，已運行的電站交清所欠水資源費后更換新取水許可證，新建電站核發(fā)取水許可證。依照水利部《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村水電站安全等級分類及年檢辦法〉的通知》（水電號）文件的規(guī)定，分A、B、C、D四類，納入正常安全管理，并與長沙電監(jiān)辦共同核發(fā)發(fā)電許可證。

二、治理整頓的要求

(一)行政許可法實施以前開工建設(shè)的水電工程項目，按照開工建設(shè)當時的有關(guān)規(guī)定限期完備必要的相關(guān)行政審批手續(xù)；行政許可證實施后開工建設(shè)的，按照行政許可的有關(guān)規(guī)定，辦理許可手續(xù)。水電站必須取得相應管理權(quán)限的水利部門“可行性研究報告”批復和計劃部門的立項批復。無任何審批手續(xù)的，在建電站馬上停工并補辦手續(xù)，已建電站限期補辦手續(xù)。

(二)水電站必須有初步設(shè)計資料和取得相應管理權(quán)限的水利行政主管部門的初步設(shè)計批復。在建項目，必須完善初步設(shè)計資料、補辦初步設(shè)計審批手續(xù)，并取得相應的行政許可。已建項目，由電站業(yè)主請縣水利局設(shè)計室或有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計復核、大壩安全鑒定、技術(shù)論證評價。

1．有縣水利局設(shè)計室或有資質(zhì)單位出具的初步設(shè)計資料，但無水利部門初設(shè)批復的，根據(jù)權(quán)限由相應水利部門進行審查，出具審查意見。

2．無縣水利局設(shè)計室或有資質(zhì)單位出具的初步設(shè)計資料，單機500千瓦以下且總裝機1500千瓦以下的已建或在建電站，且防洪和公共安全隱患小的，可請縣水利局設(shè)計室或有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計復核（審查原有資料圖紙、補充設(shè)計資料和技術(shù)論證評價）。單機500千瓦以下且總裝機1500千瓦以下的，但防洪和公共安全隱患大的或單機500千瓦以上且總裝機1500千瓦以上的電站，必須請有相應資質(zhì)的單位進行設(shè)計復核和技術(shù)論證評價。

3．有水利部門的可研批復和初設(shè)批復但未按照審批文件要求進行建設(shè)的項目，已建工程必須重新進行設(shè)計復核，并做質(zhì)量安全鑒定，鑒定合格的，補辦設(shè)計變更手續(xù)，鑒定不合格的，按管理權(quán)限報有關(guān)部門依法處理。

4．大壩庫容在10萬立方米以上的已建成（新建、擴建、改建）的水電站水庫大壩，大壩主管單位（業(yè)主）應在竣工驗收后5年內(nèi)，按《水庫大壩安全鑒定辦法》請有資質(zhì)的單位進行安全鑒定。

(三)對于已建和在建電站，不符合流域規(guī)劃，但暫時對防洪不造成重大影響，經(jīng)安全鑒定為合格或經(jīng)安全加固搶險后合格的，申請規(guī)劃變更或補做規(guī)劃，其取水許可證逐年換發(fā)；存在重大安全隱患，失事后將產(chǎn)生嚴重后果，并經(jīng)技術(shù)論證不合格且無法采取補救措施的，依照有關(guān)法律法規(guī)進行處置。

(四)單機500千瓦以上的水電站立項前手續(xù)不完備的，應按照行政許可的規(guī)定分別編制各專題報告，報有管理權(quán)限的審批部門審批，并補辦相應的評價手續(xù)。

1．未進行防洪影響評價和防洪補救措施設(shè)計，涉河建設(shè)項目工程方案審查同意書及在開工建設(shè)之前未辦理工程占用河道位置界限許可證的水電項目，由業(yè)主請有資質(zhì)的單位編制防洪影響評價報告，請有管理權(quán)限的部門審查批準，并申請辦理相應的許可證。

2．未編制水土保持方案、落實水土保持設(shè)施的，應由業(yè)主請有資質(zhì)的單位編制水土保持方案，報請有管理權(quán)限的部門審查批準，并申請辦理相應的行政許可，落實水土保持設(shè)施。

3．未進行水資源論證，未取得水資源取水許可的，由業(yè)主請有資質(zhì)單位編制水資源論證報告，請有關(guān)管理部門審查批準，并申請辦理相應的取水許可。

(五)已建電站必須由縣水利局水政人員到現(xiàn)場核實取水方案，并交清所欠水資源費，方可辦理取水許可證或換發(fā)新的取水許可證。

(六)電站未進行竣工驗收的，由業(yè)主請縣水利局設(shè)計室或有關(guān)技術(shù)人員收集、編制資料，依據(jù)有關(guān)水利工程驗收標準限期組織驗收。

(七)安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度不健全，安全防范措施不完備的，責令限期建立健全。電站工作人員無作業(yè)操作證上崗的，限期參加水利部門和安全部門組織的培訓，并取得特種作業(yè)操作證。

(八)嚴重影響環(huán)境、生產(chǎn)、居民生活與生態(tài)用水，對社會公共利益產(chǎn)生重大損害的，限期采取工程措施或非工程措施，保護環(huán)境、保證居民生活、生產(chǎn)與生態(tài)用水，消除對公共利益不利影響。在限期不整改到位的，按有關(guān)法律法規(guī)依法處理。