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近期,我鎮出現了不少違法用地現象,嚴重擾亂了土地管理秩序,不僅影響了當前全鎮經濟社會平穩快速發展,而且影響了我鎮長遠的可持續發展。為認真貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》,有效規范土地利用審批程序,堅決遏制土地“三亂”行為,做到合理利用與保護耕地并重,實現集約節約用地的目標,現就進一步加強土地管理工作通知如下:
一、牢固樹立遵守土地法律法規的意識,增強法制觀念
各村(居)、鎮直各單位要深入持久地開展土地法律法規的學習教育宣傳活動,深刻認識保護耕地的極端重要性,必須以不遺患于子孫后代的高度責任感和緊迫感,堅決貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地”的基本國策,嚴格依法管理土地。對違反法律法規批地、占地的單位和村(居)主要負責人,必須承擔法律責任。
二、嚴格依法管理和使用土地,促進經濟社會發展
1、嚴禁非法買賣土地。加強建設用地的管理,農村村民新建房房屋用地要經村民會議或村民代表會議討論同意,并在本村公示,禁止擅自將土地出賣給非本集體經濟組織成員。各村如有閑置廠房或土地可盤活利用,絕對不準以招商引資為名,擅自非法批準征用、租用、占用土地。
2、不得違反土地利用總體規劃用地。必須嚴格執行土地利用總體規劃,任何單位和個人不得改變和占用基本農田,嚴禁占用基本農田挖塘、賣土、種樹和其它破壞耕作層的活動,嚴禁以農業產業結構調整為名占用基本農田建養殖用房等永久性設施。
三、加強組織領導,全面落實土地管理工作責任
1、各村(居)要加強對國土資源管理工作的領導,村黨支部(總支)書記是主要負責人,村委會主任是直接責任人,必須及時發現、制止各類土地違法行為,并及時報告鎮政府,同時到鎮國土所、規劃所進行登記。轄區范圍內發現1起違法用地在規定期限內處理不到位的,對責任人予以誡勉談話,2起以上處理不到位的予以降職乃至免職處理。
2、鎮國土所、規劃所等職能部門要加強巡查,一旦發現苗頭,要立即采取措施,將違法用地行為遏制在萌芽狀態。縣城規劃區范圍內發現的違法用地行為,鎮國土所及時上報縣國土主管部門,鎮規劃所及時上報縣建設主管部門、城市管理主管部門。
3、對土地違法行為的發生處置不力的,將依法追究責任人的黨紀政紀責任,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
4、對發生違法用地的村(居),鎮黨委、政府年終考核時將實行“一票否決”。各村(居)委會、各職能部門要把握主導,正確處理發展經濟與保護資源的關系,敢于堅持原則,敢于碰硬,采取果斷措施,堅決制止違法違規用地,促進我鎮經濟社會平穩快速發展。