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近期,外地相繼發生乘載幼兒的校車翻車導致幼兒死傷的重特大安全事故。為認真貫徹落實國家、省、市關于加強幼兒園安全管理工作的有關精神,切身加強我縣幼兒園安全管理工作,防止幼兒園安全事故的發生,確保幼兒園幼兒及保教人員的生命和財產安全,現就進一步加強我縣幼兒園安全管理工作通知如下:
一、提高認識,加強領導,切實把幼兒園安全管理擺在當前工作的首位
一是要統一思想,提高認識。兒童是祖國的未來與希望,保障幼兒的生命健康安全是關系國家、社會穩定的大事。各鄉鎮、有關部門、單位要高度重視幼兒園的安全工作,充分認識加強幼兒園安全管理工作對于維護社會穩定,保障最廣大人民群眾切身利益的極端重要性,進一步增強緊迫感和責任感。全面加強對各級各類幼兒園的安全管理工作,把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在一切工作的首位。
二是要加強領導,成立機構。為切實加強幼兒園的安全管理,縣政府成立縣幼兒安全管理檢查工作領導小組,由縣政府分管教育工作的副縣長擔任組長,縣教育局局長擔任副組長,教育、公安、消防、衛生、食品藥品監督、建設、城管、交通、工商等部門的負責同志為成員。領導小組下設辦公室,地點設在縣教育局,辦公室主任由縣教育局局長兼任。各鄉(鎮)人民政府、教育行政部門、有關職能部門和各幼兒園都要成立相應的機構。
二、分工協作,各司其責,形成幼兒園安全監管工作合力
各鄉(鎮)人民政府要認真貫徹落實國家安全生產工作的法律法規,及時解決本區域內幼兒園安全工作中存在的重大問題,并對各幼兒園安全工作情況進行監督、檢查,督促各項安全防范措施的落實。
縣教育局要負責對全縣各類幼兒園加強監管,嚴格辦園條件,對未辦證及不符合辦園條件的堅決取締。要加強各類幼兒園安全措施落實情況的監督檢查,督促各中心小學對幼兒園加強安全檢查管理工作;各中心小學具體負責本轄區內幼兒園的規范管理工作。各級各類幼兒園要認真貫徹落實《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》中有關安全工作的規定。幼兒園要設安全工作專門機構并由專人負責。
縣衛生局、食品藥品監督管理局要加強對幼兒園食堂、食品原料采購的監督管理;要負責學校傳染病疫情、群體性不明食源疾病、食物中毒等各類突發公共衛生事件的防治、監管和指導;負責加強幼兒園內部食堂飲食衛生監管,對存在的安全隱患及時治理整頓。
縣消防部門要負責對幼兒園消防安全進行監督、檢查,督促隱患的整改與消除,負責審查符合辦園條件的幼兒園的消防安全情況,對符合消防安全要求的幼兒園,頒發消防安全合格證。
縣公安局交警大隊負責加強對幼兒接送車的日常管理,每學期初、末、節假日幼兒入園離園高峰期間重點進行路檢。統一規定幼兒接送車的式樣顏色,對無牌、無證、超載、超速等違規違法行為,應根據法律法規予以從嚴查處。加強對接送車駕駛員的資格審查和道路交通法規培訓。
縣建設部門要負責檢查幼兒園的園舍及設施安全,并對園舍建筑存在安全隱患的幼兒園進行清理整治。
縣城管、工商部門負責對幼兒園周邊占道經營、圍門經營行為等進行監督、檢查、清理、整頓。
三、突出重點,強化措施,認真抓好各項安全管理工作
一是要加強園舍建筑與教學設施設備的安全。縣建設局、教育局要認真抓好幼兒園教學樓、辦公樓、綜合樓、幼兒寢室、食堂、圍墻、水井、樹木、體育設備以及幼兒園水電等各種配套設施的安全使用與管理;要定期組織人員對樓梯、護欄的安全管理進行檢查,組織專人做好園舍危房的認定、改造工作,確保幼兒園校舍安全。
二是要加強飲食衛生安全。縣衛生局、食品藥品監督管理局要切實加強幼兒園食堂的衛生與安全管理,加強食品采購、貯存、加工、出售等各個環節的衛生監管。衛生部門要加強從業人員衛生健康教育、培訓及管理。對符合辦園條件的幼兒園食堂從業人員要定期組織體檢,組織評定,對符合要求的頒發衛生許可證和健康證。要加強《傳染病防治法》的宣傳,并認真做好學生疫苗接種和疾病預防工作。
三是要加強消防安全。縣消防大隊要認真抓好幼兒園教學樓、辦公樓、幼兒寢室、食堂等聚集場所的用火、用電安全監管。督促各幼兒園定期對各種電器、電線進行檢修、更新、維護;要配齊消防栓、滅火器等消防器材,要指導督促幼兒園搞好疏散通道、緊急安全出口、消防通道的預留;對已符合辦園條件的幼兒園的消防安全等級進行評定,達到要求的,給予頒發消防安全合格證,并定期加強監督檢查。對不符合辦園條件的,要責令整改,對整改后仍達不到條件的,要予以關閉。
四是要加強交通安全。縣公安交警大隊要在各幼兒園的主要出入口設立醒目的交通警示標志,要加強對交通工具的安全使用、停放、管理的監督檢查。要嚴格抓好幼兒園接送車的年檢,嚴格審查接送車及駕駛員的條件,對不符合接送條件的車輛及駕駛員,一律禁止使用和上崗。凡用車接送幼兒的幼兒園,必須事先向教育部門和縣公安交管部門備案,嚴格實行幼兒車輛及駕駛人員資格、證件查驗制度。車輛證件必須齊全(有車管部門頒發的駕駛執照、機動車輛行駛證、保險證、車輛年檢證等)。用于接送幼兒的車輛應定期到公安交管部門進行安全檢查,并定期進行保養和維修。實行駕駛員安全工作責任追究制,嚴禁幼兒園使用無牌照和無年檢證明的車輛。
四、明確職責,落實責任,嚴肅責任追究
一是要強化職責。各鄉鎮中心小學校長是本鄉鎮轄區內幼兒園安全監管工作的主要責任人,要全面擔負起本轄區幼兒園安全管理職責。各幼兒園的園長是幼兒園安全工作的第一責任人,要建立健全各類人員的安全崗位責任制,簽訂安全責任狀,嚴肅工作紀律,獎罰分明,做到事事有人抓,層層有人管,無安全工作死角、隱患、漏洞。
二是要強化檢查。各職能部門必須對照職責對幼兒園安全工作加強經常性檢查,采取全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與不定期檢查相結合、明查與暗訪相結合的方式,每季度必須進行一次全面的幼兒園安全大檢查,發現問題及時整改,對存在的安全隱患,發現一處排除一處,決不能留任何安全死角。并將檢查的情況以書面的形式報領導小組辦公室。
三是要強化責任追究。各有關職能部門要認真按照職責分工,抓好工作監管,發現問題要及時整改。對因失職、瀆職造成重大幼兒傷亡事故或單位財產損失的相關責任人要堅決追究責任,情節嚴重的要依法追究刑事責任。