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為了進一步規范礦產資源開采秩序，提高開采利用效率，實現全區礦產資源可持續開發利用，根據區委、區政府研究的原則，現就進一步加強全區礦產資源開發利用管理有關事項通知如下：

1.嚴格實行礦產資源開發利用報批制度。任何單位和個人在辦理礦產資源開發利用報批時，需嚴格履行以下手續：

一是實行新設礦山必須符合水區礦產資源總體規劃制度。任何單位和個人在申請辦理采礦許可時，必須提出書面申請報國土資源部門，國土資源部門在符合水區礦產資源總體規劃的前提條件下作出受理、審批意見，并報區政府審批，同時嚴格按照礦產資源法律法規的規定辦理公開招拍掛手續。

二是實行取得礦產資源礦點所在村委、鄉鎮人民政府審查同意制度。為最大限度地減少和避免資源開采過程中涉及礦界、礦村關系等方面的糾紛，任何單位和個人申請采礦許可證時，要征得礦點所在村委、鄉鎮人民政府審查同意。

三是依法嚴格實行礦產資源開采招拍掛和環評安評制度。開采者在取得前兩條件后，要通過國土部門的礦產資源招拍掛制度，依法取得開采權。同時，為保護生態環境和提高新建礦山安全生產水平，新建礦山開采企業要對礦點開采進行環境影響評估和安全生產評估。通過環境影響評估和安全生產評估后方能開采。不得先開采后報批、邊開采邊報批。否則，將根據相關法律法規進行處理，對情節嚴重的移交司法部門處理。

2.嚴格落實礦產資源開采企業監管責任。為保持良好的礦產資源開采秩序，杜絕無證勘查開采、越界開采、亂挖濫采、破壞浪費資源、污染環境等現象，提高礦產資源開采企業安全生產水平，各責任部門要按照各自職能分工，加強對礦山企業監管。

①區安監局。負責嚴格落實安全生產監督。區安監局要嚴格管理，落實責任，按照上級安監部門要求，嚴格執行各項管理制度和措施。切實履行安全評估、生產許可等職責，對不符合安全生產條件的礦山該整頓的要整頓，該關閉的要關閉，決不姑息手軟。要積極推廣采石場中深孔爆破開采技術，并分臺階進行開采，做到規范化開采，標準化開采，提高礦山企業安全生產水平。

②區環保局。負責加強對礦產資源開采企業環境監管，及時查處污染環境的礦產資源開采企業。

③區礦業中心。負責對礦產資源開采企業實行配額開采監管。為提高礦產資源開發利用效率，區礦業中心要根據市場容量，對重點礦山實行配額開采，控制其開采加工總量，防止礦產品賤賣；要積極引導礦產品就地精深加工，提高產品科技含量和產品附加值，大力提高資源開發利用效率，實現資源可持續利用。

④水國土資源分局。負責查處無證勘查開采、越界開采、亂挖濫采等現象，依法對相關行為進行嚴厲打擊。

3.嚴格火工產品審批程序，確保相關稅費征繳到位。為進一步加強礦產資源稅費科學征管，確保稅費不流失，自年12月1日起非煤礦山企業（鐵礦除外）除要逐步實行按火工產品計算量征收原礦稅費外，還要按用電量核算產量，向加工企業征收稅費（先在透輝石加工行業試點）。為加強稅費征管力度，有效打擊偷漏稅費行為，從發文即日起，采石礦山企業（鐵礦除外）申購火工產品需先報經當地鄉鎮人民政府和區礦業中心聯合審查，并按相關規定的標準交納稅費后，再到公安部門審批。未經當地鄉鎮政府和區礦業中心聯合審查并繳納稅費的，公安部門不予受理。

4.嚴格實行礦產資源開發企業的年檢、采礦許可證延期協調制度。國土資源部門要依法辦理礦山企業采礦許可證的年檢、延續手續。礦山企業未履行繳納礦業規費的，由所在鄉鎮人民政府函告國土資源部門暫緩辦理年檢、延續手續，如經督導后仍不履行的，由區政府下文給予不予年檢、延續或注銷采礦許可證、關閉礦山企業等處罰。