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一、整理范圍

自年至年，市政府根據法律、法規、規章和上級政府的命令、決定，依據法定職權和程序制定的涉及公民、法人和其他組織的權利、義務，作為行政管理依據、具有普遍約束力，并在一定時期內可以反復適用的文件。

二、整理規范

規范性文件有下列情形之一的應當予以廢止或者修改：

（一）主要內容違反現行法律、法規、規章和上級規范性文件規定，或者已被新的法律、法規、規章和上級規范性文件代替的要予以廢止；

（二）主要內容不適應當前經濟和社會發展需要，或者與國家、省、市現行政策相抵觸的要予以廢止；

（三）適用期已過或者調整對象已消失，實際上已失效的要予以廢止；

（四）所依據的法律、法規、規章和上級規范性文件已廢止或修改的要予以廢止或修改；

（五）規范性文件局部條款與法律、法規、規章和上級規范性文件不一致的要予以修改；

（六）規范性文件之間不協調、不銜接的要予以修改。

三、實施方法

具體分為三個步驟：

（一）自查整理階段各縣區對本級本部門的規范性文件進行自行整理。市直各部門自行的規范性文件對照整理規范，進行整理。各縣區和市直各部門將涉及以市政府或市政府辦公室名義的規范文件提出需要保存、修改或廢止的建議，報市政府法制辦公室。

（二）審核階段市政府法制辦公室對以市政府及市政府辦公室名義下發的規范性文件結合部門提出的保存、修改、廢止建議，認真研究審核，并提出保留、廢止或修改意見。

（三）審定公布階段由市政府法制辦公室將整理情況提交市政府，經市政府研究確定后將保管及廢止規范性文件向社會公布。

四、整理工作要求

此次規范性文件整理工作由市政府法制辦公室牽頭，集中時間、集中人力做好此項工作。

（一）加強領導，精心組織。整理規范性文件工作是貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》重要內容之一，也是一項政策性、業務性很強的工作，各縣區和市直各部門要高度重視，明確專人負責，確定專門工作機構具體開展整理工作，切實把這項工作抓緊抓好。

（二）認真細致，保證質量。各縣區和市直各部門在制定規范性文件整理工作方案和工作計劃時要統籌考慮，周密布置；明確整理任務時，要摸清規范性文件底數，做到不留死角，不存遺漏；進行整理時要認真細致，依法提出整理意見，防止整理工作結束后仍存在規范性文件違法的現象，保證整理工作的質量。

（三）分工負責，密切配合。各縣區、市直各部門要本著積極負責的態度，細清嚴查，分類處置，規定的時間內，按要求完成整理任務。