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一、當前農村留守人員存在主要問題
留守人員的勞動強度和生理負擔被大幅度加重。尤其是農忙季節,一是大批青壯年勞動力外出務工后。高強度的體力勞動面前往往焦頭爛額,很多家庭無力聘請勞力,為了不耽誤生產,維系生存,只有咬牙硬撐,廣種薄收,甚至還有少量耕地拋荒的現象。二是留守兒童家長大多采取“物質+放任”方式照顧孩子,留守兒童在學習中缺少父母的引導和幫助,致使大多數留守兒童學習習慣不良,學習效果不容樂觀,還有少局部留守兒童迷戀電腦游戲,受到糟粕文化的影響,走上了違法犯罪道路。三是由于男性終年外出務工,夫妻雙方溝通時間少,久而久之夫妻感情容易發生裂痕,導致婚姻基礎動搖。四是由于大量青壯年勞動力外出使人口結構發生變化,導致農村治安防范力量嚴重削弱,增加了留守人員的財富和人身隱患,受他人侵犯和出現意外事件的可能性加大。
二、關愛農村留守人員的幾點建議
一是政府重視是解決留守人員問題的關鍵。各級黨委、政府要把留守問題作為解決“三農”問題和推進城鄉一體化進程的重要組成局部。把加強農業、繁榮農村、富裕農民作為歷史使命,堅定不移地促進城鄉經濟社會發展一體化。發展過程中,結合當地實際情況,充分挖掘農業內部增收潛力,規范土地承包經營權流轉,提高農業綜合生產能力,培育農村經濟發展支柱產業,通過創基地、建平臺、抓產業、促發展,堅持開發式扶貧,發明就業崗位,讓農村群眾就近務工;緊緊依托遠程教育資源,全力抓好致富培訓,通過舉辦農業實用技術、務工技能等培訓班,提高農村群眾的科學水平和生產技能,強化農村群眾適應市場、駕馭市場的能力,協助農村群眾不出遠門就可以獲得良好的經濟效益,從而減少留守人員。
二是完善機制是關愛留守人員問題的前提。關愛留守人員。將外出務工人員的務工單位、聯系方式和留守家庭人數、成員年齡、身體狀況、困難原因、面臨實際問題等詳細記錄在民情記錄本”上,通過鎮、村干部采取“一幫一”一促三”一帶十”方式,協助他解決實際困難,架起與留守人員之間的連心橋”其次,建立農村互助組織,加強農業合作,尤其是收獲和收割季節,通過組建“幫工隊”等形式,解決留守家庭勞動力缺乏的難題,確保增產增收;再次,村支兩委組織在家務農的青壯年男性,各村(居)委會設立聯防巡邏隊,重點維護留守人員的人身財富平安,加強農村綜合治安,防止惡性刑事案件的發生;另外,建立“法律援助隊”開辟留守人員信訪綠色通道,加強對留守人員的法律援助。
三是強化學校和教師在留守兒童教育工作中的主導作用。學校要成立留守兒童管理領導小組。形成對于留守兒童問題齊抓共管的工作機制;建立健全《家訪制度》校外義務輔導員工作制度》等有關規章制度,為留守兒童建立檔案,掌握留守兒童基本情況、其父母外出務工去向及聯系電話、監護人情況,并定期與其父母、監護人進行溝通,實行動態管理;教學中要給予留守兒童特殊關愛,組織集體活動,讓他親身體驗中受到教育,彌補親情缺失對其人格健全發展的消極影響;積極開展心理健康教育,開設有針對性的心理健康課,使留守兒童的行為偏差和心理障礙得到及時矯正;加強與其監護人的聯系,充分利用節假日外出務工人員集中返鄉的機會,舉辦留守兒童家長座談會和培訓班,對其開展家庭教育給予科學指導,使其提高家教水平和監護能力。
三是充分利用現代通訊設備。