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同志們

其中就包括今天召開的招商引資工作會議，這次招商引資工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。今年年初全縣的大型工作會議只有三次。足以體現出縣委、縣政府對招商引資工作的高度重視，剛才縣長對過去一年招商引資工作中存在問題進行了認真分析，對今年乃至今后的一個時期如何做好招商引資和項目建設工作提出了一些新思想、新思路和具體的工作要求，完全贊同，希望我各個單位和部門依照縣長的講話要求和會后將要下發的招商引資工作方案認真抓好落實，關于招商引資和項目建設工作簡單強調四點意見。

一、必需高度重視招商引資和項目建設工作

就今年而言，招商引資工作這么多年就是縣的重點工作之一。縣委、縣政府要把招商引資工作作為重點工作之中的重中之重來抓，招商引資工作應排在各項工作的首位，招商引資工作對于我縣來說十分重要和必要，通河縣未來發展的希望所在一是不招商引資我通河的發展就會停滯不前。近幾年我縣的經濟發展速度快速增長，財政收入快速增加，依靠的不是工業企業效益支撐，而是大力進行的固定資產投資項目拉動的結果，但到去年已經顯現了發展速度下滑的趨勢，2008年GDP增長幅度為15.3%2009年下降到11.5%2008年財政收入增長36.1%2009年財政收入下降到16.9%2010年這兩項經濟指數是否能夠下滑還不可預測，如果將來沒有新的企業落地，固定資產投資、大項目建設一旦停止，縣域經濟會嚴重下滑，甚至出現負增長，今年財政收入任務完成得就非常艱難。為此，今年政府工作演講中加重了鄉村建設的分量，因為招商引資不是短期內就能收到效果的當年落戶的企業，三到五年后才干見到效益，財政收入才干體現進去，這樣嚴峻的形勢下還要堅持經濟增長速度和財政收入兩位數增長，迫使我必需大搞城市建設，鄉村建設自身不只僅是為了改變鄉村的面貌，更重要的為了堅持經濟的穩定增長；二是不招商引資我縣的政治地位得不到保證。一個縣是否有政治地位，主要看其經濟實力的強弱。國家之間也如此，強大的國家在國際上政治地位較高，弱小的國家甚至連話語權都沒有。為此，從講政治的高度也要重視招商引資工作；三是不招商引資我各項事業發展都會受到影響。旅游開發工作在初始階段由政府出資建設，今后必將涉及到市場化運作進行招商。發展農業產業化，龍頭企業也要進行招商引資，從而使農業產業的效益最大化。鄉村建設工作除公益事業外，同樣需要進行招商引資。另外，不進行招商引資財政收入無法提高，就沒資金投入到鄉村建設工作中，靠向上爭取資金支撐度日不是耐久之計，靠要錢要不來通河的未來。所以，不進行招商引資導致的種種有利因素將影響到全縣各項事業的發展。同時，應意識到招商引資在縣是具有可行性的首先，資源上有優勢，資源可以吸引商家。哈爾濱周邊縣市具有明顯的區位優勢，但資源相對匱乏，具有豐富的礦產資源、風能資源、糧食資源和藥材資源，與其他縣市相比還是有一定優勢；其次我區位并不是處于劣勢。縣基本處于全省的中心位置，便于向四周輻射，交通也較為便利；第三我具有環境優勢。政策環境要優于哈爾濱附近縣市。所以，要堅決克服畏艱情緒，高度重視招商引資工作，沒有招商引資我縣就沒有出路、沒有退路，招商引資在縣大有可為。

二、扎扎實實地做好招商引資的基礎性工作

涉及到相關部門要積極給予配合；二是充分挖掘我縣在外地的人力資源。各鄉鎮、各部門積極做好在外地經商、從政人員的調查摸底工作，一是要制定出完備的招商引資資源推介資料。圍繞重點企業分門別類地制定招商引資項目推介手冊。招商局要抓緊時間制定。建立招商引資人力資源庫，并主動與其聯絡，尋求招商機會。一個月內完成調查摸底工作，打印成冊進行篩選；三是建立招商引資對象資源庫。把我縣資源優勢對應的企業統計進去，以便于在招商過程中使用，為登門招商做好準備；四是做好一些必要項目的前期工作，要對現有項目進行包裝。由招商局牽頭，各個部門配合在一個月內把這些基礎性工作完成好，一個月后我要主動出擊，開始進行招商引資的實質性工作。

三、進一步加大對外招商的工作力度

各個部門也要自行參加；二是經濟發達地區大面積召開招商引資推介會。加大對我縣招商引資工作的宣傳力度；三是組織專職人員開展招商活動。縣里將組織專門人員脫離原工作崗位深入不同區域開展招商活動，對外招商工作總的要求就是要“走出去”只有走進來才干有機會。一是要廣泛參與各類經貿洽談會。凡是這類的會議縣里都要組織參加。各單位也可采取這樣的方式進行招商，縣里將給予經費保證；四是主動深入國內重點企業開展招商活動。建立重點企業資源庫的基礎上，主動進行登門招商，無論該企業是否有在外投資的意向，都要進行洽談。

四、進一步加大招商引資工作的領導力度

各單位要配備專職主抓招商工作的領導和1-2名工作人員，要切實加強對招商引資工作的領導。一是部門領導要把主要精力投放在招商引資工作上。主要領導要利用三分之一的時間開展招商活動。這些人員利用百分之百的精力抓招商引資工作；二是經費保證體現在招商工作上。全縣今年出資500萬元作為招商引資工作經費，并對招商資金的使用進行跟蹤問效，經費沒有保證不再是阻礙我縣開展招商引資工作的壁壘，招商工作需要經費可到招商局進行申報，縣長審批簽字，財政予以支付，總之，只要是真正開展招商工作我將給予充足的經費保證；三是政治待遇要體現在招商引資工作上。把招商引資工作與領導干部的選拔任用相掛鉤，領導干部各方面條件均具備的前提下優先使用招商引資的有功人員。

項目建設方面我工作任務已經明確，另外。每個單位引進一個固定資產投資1000萬元的項目。一是要做好必要項目的前期工作。很多項目我不做好前期工作根本無法爭取到上級的資金支持，凡是上級有投資項目需要做前期工作的各個部門都要主動提出來，以便我做好前期工作后向上爭取資金；二是圍繞今年的重點工程項目去爭取資金。既定的工程項目都是要必須實施的能夠爭取到上級的資金支持，就會很大水平上減輕縣里的壓力；三是要加大對上公關協調的工作力度。務必于國家、省市各部門協調好關系，爭取在有效的時間內獲取有價值的項目信息，從而求得上級部門對我支持。