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一、做好糧食行業(yè)“六五”普法啟動工作

1研究起草糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃。根據國家糧食局全國糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃。結合我省糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況，研究起草全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃。各市糧食行政管理部門要認真總結梳理法制宣傳教育的經驗和做法，組織開展普法依法治理專項調研，研究起草外地糧食“六五”普法規(guī)劃。

2做好“六五”普法骨干培訓工作。組織開展各級糧食部門法制宣傳骨干培訓。

3做好糧食行業(yè)“六五”普法教材編發(fā)工作。國家糧食局將組織開展全國糧食行業(yè)“六五”普法教材的編寫。省局將適時輯印全省糧食行業(yè)“六五”普法教材。各級糧食行政管理部門要做好教材的發(fā)放和學習工作。

4進一步完善普法依法治理領導體制和工作機制。各級糧食行政管理部門要成立“六五”普法領導小組。制定本單位“六五”普法規(guī)劃，自覺接受同級黨委、人大、政府、政協對糧食普法依法治理工作的領導和監(jiān)督，加強與同級司法行政部門的聯系。

二、圍繞糧食流通中心工作。

1加強憲法和中國特色社會主義法律體系的學習宣傳。糧食行業(yè)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威、學法守法用法的良好氛圍。

2開展社會主義法治理念教育。利用黨課教育、組織生活和觀賞學習等多種形式，引導糧食行業(yè)廣大黨員干部職工牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內容的社會主義法治理念。

3重點做好《糧食流通管理條例》學習宣傳。認真組織開展《糧食流通管理條例》七周年的宣傳活動。各地要根據確定的宣傳主題和宣傳重點。開展內容豐富的學習宣傳活動，進一步增強宣傳效果。

4加強《食品平安法》食品平安法實施條例》以及糧油質量規(guī)范的學習宣傳。強化糧食經營者的質量主體責任，督促糧食經營者嚴格執(zhí)行國家糧食質量規(guī)范和食品平安規(guī)范，增強全省糧食質量平安意識。

5開展與糧食應急保證相關法律法規(guī)的學習宣傳。增強糧食部門處置糧食應急事件的意識和能力。各地要積極宣傳在秦皇島撫寧“4?12特大森林火災中，為保證撲火部隊飲食供應做出突出貢獻的糧食部門先進單位和先進個人事跡。這次保證任務的圓滿完成，充分展現了糧食部門干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)、履職盡責的職業(yè)素養(yǎng)和精神風貌。

三、深化重點對象法制宣傳教育。

1重點做好糧食行政管理部門工作人員的法制宣傳教育。認真落實領導干部學法用法制度。增強機關工作人員依法辦事的能力；建立健全行政執(zhí)法人員法律知識定期培訓制度，提高行政執(zhí)法人員的法律素質。

2加強面向糧食經營者的法制宣傳教育。大力開展糧食經營者依法履行義務的宣傳教育。履行糧食經營者最低最高庫存量、承擔應急任務等義務，增強履行義務的法律意識，積極引導糧食經營者依法經營。

3開展面向糧食生產者和消費者的法制宣傳。依托“法律進鄉(xiāng)村”農戶科學儲糧專項工程和科技下鄉(xiāng)等活動。培養(yǎng)和增強糧食生產者依法維權的意識和能力。結合“法律進社區(qū)”活動，面向消費者重點宣傳普及糧油消費知識，積極做好放心糧油宣傳活動，繼續(xù)加強放心糧油的宣傳推廣，引導消費者科學消費糧食。

四、堅持糧食法制宣傳與法治實踐相結合。

1依法做好行政許可工作。積極完善糧食收購市場準入制度。

2認真做好糧食流通監(jiān)督檢查工作。突出對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查。組織開展全國食用油檢查和糧食庫存例行檢查；深入開展全社會糧食流通監(jiān)督檢查，加強對執(zhí)行國家糧食質量管理制度和標準的檢查，配合有關部門開展廢品糧油市場檢查，切實加強全社會糧食流通監(jiān)督檢查力度；加大涉糧案件查處力度，提高案件查處質量和效率；開展“創(chuàng)建全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”活動，進一步推動監(jiān)督檢查體系、隊伍和制度建設。

3扎實推進糧食質量監(jiān)管工作。做好《糧食質量平安監(jiān)管方法》相關配套制度的研究。建立健全糧食質量平安事故應急處置機制。督促各地糧食行政管理部門切實履行糧食質量監(jiān)管職責，嚴格落實糧食質量平安監(jiān)管責任，建立健全糧食質量平安監(jiān)管考核評價制度和監(jiān)管責任追究制度。

4深入開展糧食依法行政示范創(chuàng)建活動。建立健全糧食依法行政示范創(chuàng)建制度。提高創(chuàng)建水平。繼續(xù)發(fā)揮示范單位的模范帶動作用，總結推廣典型經驗。各市糧食行政管理部門要結合工作，組織開展依法行政示范單位、誠信守法糧食企業(yè)創(chuàng)建活動，推動基層糧食部門法治建設。

5認真做好糧食規(guī)范性文件制定、定期清理和備案工作。建立健全規(guī)范性文件制定、合法性審查、定期清理和備案制度。

6強化行政復議能力建設。積極疏通行政復議渠道。引導當事人依法理性表達利益訴求。建立行政復議機構，健全行政復議相關配套制度，加強復議人員培訓，提升糧食行政管理部門行政復議能力。

五、加強宣傳陣地建設。

1以“六五”普法啟動為契機。不時擴大宣傳的受眾面和影響力。積極利用互聯網、各級糧食部門門戶網站，加大法制宣傳力度，提高宣傳的互動性。

2做好法律知識的學習培訓。結合“法律進機關、進企業(yè)、進單位”等活動。開展法律知識學習培訓，提高糧食部門廣大干部職工的法律素質和業(yè)務能力。

六、加強法制宣傳工作的組織領導。

1各級糧食部門要加強對糧食法制宣傳教育工作的組織領導。對普法工作中遇到問題要及時研究解決，確保法制宣傳教育工作順利開展。

2加強糧食普法經費保證。積極爭取將糧食普法經費列入專門預算。

實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，今年。也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年。全省糧食行業(yè)普法依法治理工作總的要求為：全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委七屆六次全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展法制宣傳教育，扎實推進糧食普法依法治理，逐步完善普法依法治理工作體制機制，為糧食流通事業(yè)又好又快發(fā)展營造良好法治環(huán)境，為推進糧食依法行政和保證國家糧食平安做出更大貢獻。