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各鎮鄉人民政府、街道辦事處，縣府各部門：

接*市人民政府辦公室緊急通知，今年下半年開學以來，*縣、諸暨市等地中小學連續發生飲用水質問題和食物中毒事故，截止到9月底，由于溺水、交通、火災、燃氣中毒、誤傷、墜樓、心源性猝死等事故原因，今年*市中小學生及幼兒非正常死亡人數達25人，要求進一步加強中小學幼兒園安全工作。近期，縣政府組織教體、公安、衛生、安監、建管、工商、消防等部門，開展了一次學校安全工作檢查和隱患排查活動，也暴露出我縣個別地方和學校安全意識欠強，責任落實不夠到位，措施不夠扎實，學校安全教育和管理工作還存在一定的漏洞和隱患。時值國慶長假開始，是戶外活動較多時期，同時也是食品安全、火災和交通等事故的高發期，安全維穩形勢十分嚴峻，各鎮鄉（街道）和各級各類學校要保持高度戒備，防范于未然，認真做好以下工作：

一、強化責任，切實落實各項安全措施

按照“屬地負責，分級管理”的原則，各鎮鄉（街道）要不斷完善“政府統一領導、職能部門負責、有關單位參與”的學校安全管理工作長效機制。要嚴格執行“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的工作方針，做到一級抓一級、層層抓落實，將學校安全工作做深、做細、做實、做精、做到位。縣教體部門要主動與公安、交通、衛生、安監、消防等有關部門加強聯系，建立健全學校和當地公安機關、家長、社區的學生安全聯防制度，努力形成全社會積極參與和共同關心青少年健康成長的良好社會氛圍，要切實負起責任，認真履行職責，加強統籌協調，把加強中小學幼兒園安全管理工作作為各鎮鄉（街道）教育發展統籌工作的重要內容。要加大學校安全工作考核和責任追究力度，對工作不力，玩忽職守，造成師生人員傷亡的要依法嚴肅處理。

二、齊抓共管，切實加強隱患排查整治

各鎮鄉（街道）和各級各類學校要以“安全隱患排查治理年”活動為契機，深入開展安全隱患的排查治理和周邊環境綜合治理活動，及時發現，認真整改，切實加強對交通、溺水、食物中毒、傳染疾病、校舍安全、自然災害等事故的預防。一是要牢固樹立隱患不除、事故難解的觀念，始終強調安全工作“不注重細節，就會出大事”的原則。排除隱患要做到不留盲區、不留死角、不留漏洞，對已有的成果要認真總結、鞏固加強，對存在的問題要及時整改、狠抓落實，以此促進平安校園創建活動深入開展。二是要進一步健全安全工作信息網。一方面有關部門要加強相互聯系與溝通，另一方面對排查中發現的問題，職能部門要不留情面，及時通報，限期整改。三是要加大科技創安力度，認真制訂科技創安規劃，統籌規劃安排，分步組織實施，力爭用若干年時間建成覆蓋全校的安全技術防范系統。

三、加大力度，切實提高學校工作實效

學校安全工作涉及千家萬戶，維系社會穩定，確保校園平安是壓倒一切的“重中之重”。為此，要進一步加強以下幾項工作：

1.進一步加強學生交通安全。公安、交通等部門要加強學生接送車的管理，要定期開展專項安全整治活動。在學生接送車集中的校門口、必經路段和條件較差的路段，要加強警力，重點查處“病車”、“黑車”和超載、超速等嚴重交通違法行為。縣發改、交通、教體等各相關部門要深入調研、科學規劃、加強協調、加大投入，將學生交通安全工作切實抓實抓細。要從方便學生就學的角度出發，統籌研究城鄉公共交通發展規劃，重視延伸城郊部位學校公交線路。在學生客運高峰時間尤其是周末學生流集中時段增加班車，方便學生出行。加快發展面向農村地區尤其是中小學校的客運網絡，努力實現城鄉公交一體化。

2.進一步加強食品衛生安全。*地處山區，農村學校的衛生設施條件與城區學校存在一定差距，同時在食品衛生管理上也存在相對不規范性。為此，衛生、工商等部門要加強學校食堂、小賣部、飲用水質的監管和檢測，為學校食品安全提供指導和服務，為學生創造一個放心安全的食品環境。各鎮鄉（街道）要切實采取措施，將學校改水及改廁列入新農村改造之中。要積極爭取社會各界支持，加快對農村學校的衛生條件改造。規模較大的學校要添置必要的消毒器械，全面推行食堂“五常化”管理，加強飲食教育。要按照省、市有關要求，切實抓好學校衛生保健工作，全面落實600人以上學校設立醫務室，全面覆蓋校方責任險。

3.進一步加強校園治安管理。認真貫徹落實《*中小學幼兒園治安管理辦法》精神，我縣各級各類學校要進一步加強學校門衛值班制度，健全門衛制度，嚴格校外人員入校登記制度。學校要積極創造條件，配備專業化的保安人員。要特別加強農村寄宿制學校的管理，學生宿舍通道要隨時保證暢通，嚴禁將宿舍通道上鎖后無人看管。對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，堅持對寄宿學生實行晚點名和定時查鋪。針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。嚴格禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。健全學校治安管理預警機制。不斷完善治安突發事件應急預案，加強安全演練，加強事故預防措施，及時排除安全隱患。進一步加強學校周邊環境整治，學校要積極協助公安、司法等部門，加強對學校內部及周邊環境的整治，嚴厲打擊校內外各類暴力侵害師生的行為，維護學校正常的教育教學秩序和治安秩序。