前言：本站為你精心整理了稅務局推廣應用稅控收款機的通知范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，各直屬機構，各大企業，各高等院校：

為進一步加強稅源監控，堵塞稅收漏洞，減少稅收流失，根據《國家稅務總局、財政部、信息產業部、國家質量監督檢驗檢疫總局關于推廣應用稅控收款機加強稅源監控的通知》(國稅發〔20*〕44號)和《國家稅務總局關于印發〈稅控收款機推廣應用實施意見〉的通知》(國稅發〔20*〕110號)精神，經省政府同意，現就我省稅控收款機(含稅控器)推廣應用工作有關問題通知如下：

一、充分認識推廣應用稅控收款機的重要意義

隨著經濟發展和改革開放的不斷深入，我省稅收收入穩定增長，為國民經濟持續、快速發展和社會進步提供了有力保障。但在稅收領域，依法納稅意識淡薄、偷稅逃稅現象依然存在；尤其是對財務核算不健全的納稅人，稅務機關難以實施有效監控。這種狀況不但嚴重擾亂了正常的經濟秩序，而且導致國家稅收大量流失。推廣使用稅控收款機是加強稅收征管，強化稅源監控，提高征管質量與效率的重要措施，可以有效地推進依法治稅，遏制偷逃稅行為，為納稅人公平競爭、依法納稅創造良好的法制環境。同時，推廣應用稅控收款機對于整頓和規范市場經濟秩序、加強稅務和財務管理具有重要意義。通過稅控收款機的推廣應用，一方面可以通過使用帶稅控防偽碼的機打發票代替手工發票，有效防止利用假發票或虛開發票隱瞞銷售收入、偷逃稅款；另一方面，可以利用稅控發票便于查詢真偽的功能，有效防止利用假發票或虛開發票多列成本費用、偷逃所得稅或貪污公款等違法犯罪行為的發生。各級、各部門要充分認識推廣應用稅控收款機的重要性和必要性，把推廣應用工作作為整頓和規范市場經濟秩序的重要內容抓緊抓好。

二、推廣應用的原則

稅控收款機的推廣應用政策性強，涉及范圍廣，技術含量高，必須精心組織，認真實施。為此，我省稅控收款機推廣應用工作堅持統一標準、生產許可、政府推廣、分步覆蓋的原則；堅持公正、公開、公平、自由選擇的原則；堅持服務與監管相結合的原則，確保稅控收款機推廣應用工作的順利進行。

三、推廣范圍和標準

(一)國稅系統在商業零售行業(含批零兼營)的納稅人和其他行業的增值稅小規模納稅人中全面推行使用稅控收款機。具體范圍和標準為：(1)商業零售行業的所有企業(凡是使用POS系統、MIS系統進行企業管理、財務管理的大型零售商場、超市和大賣場除外，待國家相關標準出臺后再實施稅控改造)；(2)其他行業中的增值稅小規模納稅企業；(3)城區專業市場內所有的個體工商戶；(4)城區專業市場以外銷售貨物月銷售額5000元(含)以上的、提供應稅勞務的月銷售額3000元(含)以上的個體工商戶；(5)其他的個體工商戶，按照自愿原則申請購置使用稅控收款機。

(二)地稅系統稅控收款機的推廣范圍和標準。在飲食業、娛樂業、服務業、交通運輸業全面推廣使用稅控收款機，并逐步擴大到房地產業、建筑業、金融保險業、郵電通信業等有必要實行稅源控管的行業。具體標準為：月營業額5000元(含)以上繳納營業稅的納稅人必須購置使用稅控收款機，月營業額在5000元以下的按照自愿原則申請購置使用稅控收款機。

四、推廣應用步驟

(一)準備階段。在總結前段經驗和調查研究的基礎上，國稅、地稅分別制定稅控收款機推廣應用實施方案。同時，對稅控收款機的功能、質量、價格、售后服務等因素綜合考慮，提出稅控收款機招標選型的條件。

(二)試點階段。稅控收款機產品選型招標完成后，國稅、地稅以市為單位選擇試點地區，進行試點推行和經驗總結。條件較為成熟的市也可不進行試點，直接進入推廣階段。

(三)推廣階段。按照先易后難、先大中城市后小城鎮、先大戶后小戶的方式，力爭用3年左右的時間，基本普及稅控收款機。

五、選型招標

(一)我省稅控收款機選型招標工作由省政府采購中心、省國稅局、省地稅局共同組織實施，通過公開招標方式進行，所有通過資質審查并獲得稅控收款機生產許可證的企業均可參加投標。

(二)招標選型一次進行，同時選定適應國稅、地稅推廣所需稅控收款機要求的企業進入山東市場(不多于10家)。

(三)招標選型工作嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《國務院關于進一步規范招標活動的若干意見》(國辦發〔20*〕56號)的有關規定，由受委托的招標公司組織實施。評標委員會由各部門有關人員及相關專家組成。

(四)《招標文件》由省國稅局、省地稅局和招標公司參照國家稅務總局下發的《稅控收款機產品選型招標范本》制定。招標時間為國稅、地稅稅控后臺系統正式安裝調試完成后進行。

六、銷售、服務與監督管理

(一)中標企業產品的銷售方式由生產企業自行確定，可采取自銷或銷售的方式，商由生產企業自行確定。未中標的產品不得在我省銷售，納稅人也不得選購。稅務機關不得采取任何手段指定品牌和機型，不得強制用戶選購某種產品。

(二)中標企業及其銷售服務商應按照確保24小時內服務響應到位的原則，合理設立服務網點。稅控收款機三包期限為一年，后續服務費用可按年或按次確定收取標準，由用戶自愿選擇。

(三)各級稅務機關要與有關部門密切配合，加強稅控收款機售后服務的監督管理，定期檢查其服務質量和維修記錄，督促生產商和商完善服務，及時解決納稅人機器使用中出現的問題，保證納稅人的正常使用，方便納稅人開票和數據申報。

(四)質監部門要加強對生產企業產品質量的監督管理。在使用過程中產生的質量爭議，需質量鑒定的，爭議雙方可向省以上質監部門提出，質監部門應按法律法規賦予的職責組織質量鑒定工作。

七、組織領導和工作要求

為加強對稅控收款機推廣工作的組織領導，省里成立山東省稅控收款機推廣工作領導小組。各有關部門要加強協調，密切配合，并加強對本部門人員的教育和執法監督。稅務部門負責稅控收款機推廣使用工作；質監部門負責稅控收款機的生產許可、產品質量的監督檢查工作；信息產業部門負責中標的稅控收款機生產企業資質及產品序列號的監督管理工作；財政部門負責稅控收款機優惠政策的落實工作；監察部門負責推廣應用過程中的監督檢查工作，對濫用職權、徇私舞弊、違法亂紀者要嚴格依法追究其相關責任。

在稅控收款機推廣期間，各地應在當地政府的統一領導下，成立由國稅、地稅、財政、質監、信息產業等部門組成的稅控收款機推廣工作領導小組，負責稅控收款機推廣的組織領導和協調工作。各級國稅、地稅部門要分別成立相應的工作機構，制定切實可行的推廣應用方案，切實加強領導，統一協調管理。各地要加強調查研究，及時發現和解決存在的問題，并做好在用稅控收款機的過渡和改造。要充分利用廣播電視、報刊、網絡等媒體，做好推廣應用稅控收款機的宣傳工作，為推廣應用工作的順利開展創造良好的社會氛圍。