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各鎮人民政府、街道辦事處,市政府有關部門:
為認真貫徹國家發改委等6部門《關于做好化肥生產供應工作,穩定化肥價格的緊急通知》精神,針對當前我市化肥市場經營情況,維護農民利益,充分發揮供銷社農資經營中的主渠道作用,更好地為“三農”服務,現結合我市實際,就加強化肥經營管理工作作如下通知:
一、進一步明確化肥經營渠道,規范經營行為
按照國務院《關于深化化肥流通體制改革的通知》規定,化肥生產企業可以將自產化肥銷售給各級農資公司和農技推廣站、土肥站、植保站(以下簡稱農業“三站”),也可以直接銷售給農民。農業“三站”經營的化肥可以從各級農資公司進貨,也可以直接從化肥生產企業進貨,可以將化肥供應到技術服務項目,也可以直接銷售給農民,其他單位和個人不得從事化肥經營業務。我市凡具備化肥經營資格的單位必須依法向工商部門申請領取營業執照,外地農資企業進入我市經營,必須在當地工商部門登記注冊,服從統一管理。
二、加強行業協會建設,構建經營網絡
生產資料行業協會和農資消費協會要充分發揮協調、服務、監督、自律的作用,緊緊圍繞農業產業化,搞好產前、產中、產后服務,在網絡建設上按照統籌規劃、合理布局的原則,有計劃地設置網點,原則上小村設1處,大村設1—2處。要發揮供銷社經營規模和點多面廣的優勢,大力發展農資連鎖超市和村級綜合服務站,對原有的農資經營網點,由市供銷社、工商局聯合進行清理整頓,不具備經營條件、資格或存在銷售假冒偽劣化肥等違法行為的經營業戶依法予以取締,對需新增設的網點,由市供銷社和工商局嚴格把關,統一布設,在全市逐步形成規范完善的現代農資經營服務網絡。
三、穩定價格,保證質量,搞好服務
各級供銷社、農資公司、農業“三站”要以高度的責任心,嚴把農資商品質量關,建立和完善質量服務承諾制度,對進入我市化肥市場的新品種,要及時送質檢部門檢驗。工商部門要加強質量監督檢查,杜絕假冒偽劣商品進入我市。要平抑物價,供銷社要嚴格執行國家政策,在穩定價格、保證供應中發揮主導作用。同時,要廣泛開展科技咨詢服務活動,推廣測土配方施肥,實行科學用肥,增加科技含量,以優質的服務,確保農民用上放心農資商品。
四、切實加強化肥市場管理
化肥等農業生產資料是關系國計民生、涉及農民切身利益的重要商品,各級各部門要高度重視,把農資市場管理作為當前為“三農”服務的一件大事來抓。為加強對化肥市場的管理工作,市政府確定,成立市化肥市場管理領導小組,由分管市長任組長*擔任,市工商局、供銷總社、物價局等部門負責同志為成員,下設辦公室,辦公室設在市供銷總社,具體負責全市化肥經營管理工作的實施,各鎮街、各有關部門要密切配合,各負其責,加大對化肥市場的經營管理力度,搞好日常監督,組織開展好清理整頓活動,堅決取締非法經營,維護正常化肥經營管理秩序,切實保護農民利益。