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各鄉（鎮）人民政府，區直有關單位：

為貫徹落實省政府《關于在全省農村開展家園清潔行動的通知》和省農村“家園清潔行動”領導小組《關于印發2009年農村家園清潔行動工作意見的通知》精神，根據市府辦《關于建立農村家園清潔行動巡查制度的通知》要求，為切實做好農村垃圾治理工作，確保“*”末完成全區80%鄉鎮、村莊農村垃圾治理目標任務。經研究決定，在全區開展農村“家園清潔行動”巡查工作，以鞏固已驗收合格的鄉（鎮）、村能長期保持家園清潔，推動全區農村“家園清潔行動”的深入開展。現就開展農村“家園清潔行動”巡查工作的有關具體事項通知如下：

一、充分認識開展農村“家園清潔行動”巡查工作的重要意義

開展農村“家園清潔行動”是貫徹省委、省政府落實科學發展觀，構建和諧社會，統籌協調城鄉發展，推進海峽西岸社會主義新農村建設的一項重要舉措，體現黨和政府以人為本，執政為民的宗旨，對改善農村人居環境，提高農民生活質量，促進鄉風文明具有重要意義。開展農村垃圾治理巡查督察工作，形成快速反饋和及時處置機制，及早發現和減少垃圾“回潮”，對鞏固農村垃圾治理成效，提高垃圾治理水平具有重要作用。

二、巡查范圍、內容

（一）巡查范圍

1、省級農村“家園清潔行動”驗收合格的鎮（鄉）、村（詳見附表1）和列入省2009年度農村“家園清潔行動”的鎮（鄉）、村（詳見附表2）；

2、九龍江、汀江等重要流域及城鎮水源保護地周邊的鎮（鄉）、村；高速公路、國道以及省道的鎮（鄉）、村；歷史文化名鎮（村）、旅游景區的鎮（鄉）、村；

3、農村垃圾治理長效機制的落實情況，尤其是保潔員制度的實施。

（二）巡查內容

1、沿江、沿河、沿路、集鎮生活垃圾治理情況；

2、鄉鎮垃圾處理設施（焚燒、填埋、中轉）運行情況。

三、巡查工作責任

1、農村“家園清潔行動”巡查工作由新羅區農村家園清潔行動領導小組辦公室（掛靠區建設局）牽頭，農村家園清潔行動領導小組成員單位區效能辦、建設局、愛衛辦、環保局、龍管委負責組織開展巡查督察工作。

2、區農村“家園清潔行動”領導小組負責巡查示范鎮（鄉）、示范村、驗收合格的鎮（鄉）、村和2009年度開展農村“家園清潔行動”的鎮（鄉）、村。

3、各鄉鎮人民政府負責巡查本區域內沿河、沿江、沿路村莊和農村“家園清潔行動”驗收合格的村及2009年度開展農村“家園清潔行動”的村。

巡查工作要采取集中巡查與日常巡查相結合，采取定期或不定期以及明查暗訪的方式巡查，區農村“家園清潔行動”領導小組要在6月10日前集中進行一次專項巡查，對巡查發現的垃圾問題將予以通報；各鄉鎮每月至少巡查兩次。

四、規范巡查工作

一要建立巡查機制。為防止農村垃圾治理回潮現象的發生，巡查中發現問題要登記造冊，按照巡查要求每個環節都要有詳細記錄。如現場檢查記錄、回訪記錄、整改記錄等，及時做好檔案管理工作。

二要建立整改制度。巡查中發現巡查區域存在問題的，及時采集第一手資料，按照屬地管理原則，由鄉鎮人民政府負責整改，并將整改落實情況上報區農村“家園清潔行動”領導小組。第一次巡查發現問題的發出“責令整改通知書”；第二次巡查發現問題的再次發出“責令整改通知書”，給予“不良記錄”“黃牌警告”；第三次巡查發現問題的，提請區政府給予責任人“效能告誡”，同時在電視臺、報紙等新聞媒體上曝光。

三要建立巡查報告制度。各鄉鎮人民政府要每月向區農村“家園清潔行動”領導小組書面報告一次巡查情況，區農村“家園清潔行動”領導小組要每季度向區委、區政府書面報告一次巡查情況。

四要強化部門協作。各成員單位要密切協作，齊心協力，把農村“家園清潔行動”融入到本部門的工作中去，發揮整體合力，鞏固巡查成效。

區農村“家園清潔行動”領導小組成員單位、各鄉鎮人民政府要加強農村“家園清潔行動”的巡查工作，對發現的問題要及時整改，真正把農村“家園清潔行動”的巡查工作落到實處。