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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，翠雷山墾殖場(chǎng)，縣政府有關(guān)部門：

自二0*年《*省河道采砂管理辦法》頒布實(shí)施以來，全省實(shí)行了河道采砂經(jīng)營權(quán)拍買制度，由于拍買價(jià)逐年提高，砂價(jià)也逐年攀升，加之一些運(yùn)砂戶弄虛作假，少方多報(bào)，隨意抬高運(yùn)輸價(jià)格等情況，導(dǎo)致我縣河砂市場(chǎng)較為混亂。20*年底，我縣對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，取得了較為明顯的成效，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城區(qū)河砂市場(chǎng)管理，維護(hù)砂價(jià)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、成立*縣河砂市場(chǎng)管理聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組

由縣政府副縣*擔(dān)任組長(zhǎng)，縣水利局局長(zhǎng)賴倡智任副組長(zhǎng)，縣水利局、*局、國稅局、地稅局、工商局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、縣*局交警大隊(duì)等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣水利局系統(tǒng)工會(huì)主席謝祖友擔(dān)任辦公室主任。

二、河砂價(jià)格和河砂運(yùn)輸價(jià)格有關(guān)規(guī)定

根據(jù)我縣河砂經(jīng)營的實(shí)際情況和當(dāng)前周邊地區(qū)的砂價(jià)，對(duì)縣城城區(qū)河砂價(jià)格和河砂運(yùn)輸價(jià)格規(guī)定如下：

1、河砂價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)政策。限定我縣最高砂價(jià)為：統(tǒng)砂18元/方，篩選砂22元/方。未經(jīng)縣河砂市場(chǎng)管理聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各采砂戶不得擅自提高河砂價(jià)格。

2、河砂車輛運(yùn)輸實(shí)行指導(dǎo)價(jià)政策。河砂運(yùn)價(jià)根據(jù)油價(jià)高低和運(yùn)砂里程暫定為：距采砂供應(yīng)點(diǎn)3公里以內(nèi)不超過7元/方，3至10公里運(yùn)價(jià)不超過10元/方（在此限價(jià)內(nèi)，具體價(jià)格由用沙戶與運(yùn)沙戶商議）。未經(jīng)縣河砂市場(chǎng)管理聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各運(yùn)砂戶不得擅自提高河砂運(yùn)輸價(jià)格。

三、部門分工

河砂市場(chǎng)管理聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間要站在維護(hù)我縣砂價(jià)穩(wěn)定的高度，相互協(xié)調(diào)，互相合作，切實(shí)維護(hù)好我縣河砂市場(chǎng)的穩(wěn)定有序。各成員單位具體分工如下：

1、縣水利局：縣水利局為縣管河道管理的職能部門，要嚴(yán)格按照采砂許可的規(guī)定要求，通過招標(biāo)、拍買等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定采砂權(quán)；要從嚴(yán)控制砂場(chǎng)的源頭價(jià)格，確保車輛裝砂方量到位；對(duì)長(zhǎng)期從事河砂運(yùn)輸?shù)能囕v實(shí)行登記發(fā)卡的管理方式（免費(fèi)登記發(fā)卡），在2009年4月30日前未取得運(yùn)砂營運(yùn)登記卡的車輛不得再從事我縣的河砂運(yùn)輸經(jīng)營。采砂經(jīng)營者對(duì)長(zhǎng)期從事河砂運(yùn)輸?shù)能囕v必須憑有縣水利局發(fā)放的河砂營運(yùn)登記卡方可供砂，采砂經(jīng)營者不得向無河砂營運(yùn)登記卡的運(yùn)輸車輛供應(yīng)河砂。若發(fā)現(xiàn)采砂經(jīng)營者違反上述規(guī)定，縣水利部門將作出如下處罰：第一次警告，第二次限期整改，第三次終止采砂合同。

2、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：加強(qiáng)打擊采砂經(jīng)營者和河砂運(yùn)輸戶短斤少兩、少方多報(bào)的力度，定期或不定期進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)存在短斤少兩、少方多報(bào)的情況將根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條作出處理。

3、縣物價(jià)局：根據(jù)運(yùn)砂路程的遠(yuǎn)近和油價(jià)的漲跌情況核定河砂運(yùn)價(jià)，并通過媒體向社會(huì)公示；按時(shí)公布周邊縣的砂價(jià)情況。

4、縣交通局運(yùn)管所：負(fù)責(zé)對(duì)縣物價(jià)局核定的河砂運(yùn)價(jià)進(jìn)行監(jiān)管，經(jīng)常性上路抽查，對(duì)不守信用的運(yùn)砂車輛和車主適時(shí)進(jìn)行曝光，并對(duì)河砂運(yùn)輸戶進(jìn)行處罰：經(jīng)舉報(bào)查實(shí)或發(fā)現(xiàn)第一次則進(jìn)行警告，并告之縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行處罰；經(jīng)舉報(bào)查實(shí)或發(fā)現(xiàn)第二次則取消其營運(yùn)資格。對(duì)未取得經(jīng)營許可而擅自營運(yùn)的車輛，按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十四條進(jìn)行處罰。

5、縣國稅局、地稅局：加強(qiáng)對(duì)從事河道采砂的單位和個(gè)人的稅款繳納，據(jù)實(shí)征收，對(duì)不按時(shí)納稅和偷稅的河砂經(jīng)營者按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處罰。

6、縣工商局：根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國反壟斷法》加強(qiáng)對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、壟斷經(jīng)營等不法行為的打擊力度，維護(hù)消費(fèi)者的利益，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

7、縣*局：對(duì)恐嚇、報(bào)復(fù)舉報(bào)者和暴力抗法行為依法從重、從嚴(yán)、從快給予堅(jiān)決打擊。

8、縣*局交警大隊(duì)：依法對(duì)無牌無證的運(yùn)砂車輛進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大對(duì)無牌無證運(yùn)砂車輛的處罰力度。

四、其它事項(xiàng)

1、采砂經(jīng)營戶必須使用三聯(lián)運(yùn)輸單，河砂運(yùn)輸戶一份，用砂戶一份，自留一份存底備查。用砂戶憑采砂經(jīng)營戶開具的發(fā)票上的方量和單價(jià)付款。

2、用砂企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理人員的素質(zhì)教育，防止內(nèi)外勾結(jié)，導(dǎo)致變相漲價(jià)。