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*市管理局，各縣（市、區）人民政府，市防火安全委員會成員單位：

隨著冬季來臨，社會生產生活用火、用油、用電、用氣大量增加，火災危險性陡然加大，火災起數較其它季節大幅提升，火災形勢日益嚴峻。尤其是近期發生在各地工業園區駐區企業的火災，火災荷載大，撲救難度大，財產損失大，社會反響大，對社會穩定和經濟發展造成了極為不利的影響。為進一步加強工業園區消防安全工作，切實改善工業園區消防安全環境，現將有關事項通知如下：

一、加強領導，落實防火安全責任制

各地各部門要加強對企業消防安全工作的領導，增強責任感和緊迫感，按照“屬地管理”原則，督促駐區企業建立健全各種防火安全組織，落實防火安全責任制，提高消防自防自救能力。要把對企業的消防安全工作納入到政府及相關部門的年度工作考評之中，確保工業園區和園區內企業的消防安全工作落到實處。園區內企業要按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求開展消防安全工作，規范內部管理，建立健全單位防火安全領導機構，制定消防安全制度、消防安全操作規程，明確各級消防安全責任制，并將責任落實到車間班組。組建群眾性的義務消防組織，配備必要的滅火器材，制定滅火應急預案并加強滅火演練。

二、加強規劃，把好行政審批源頭關

政府在規劃建設園區時，應加強規劃管理，嚴格實行行政審批。要將基礎消防設施規劃建設作為重中之重的工作來抓，要確保各工業園區內市政消火栓建設達標率100%。消防部門要為企業把好審核、驗收關并積極參與園區消防規劃和建設工作。要從加強建筑防火工程審核入手，消防監督管理人員要主動出謀劃策，把好建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等審核關，杜絕先天性火災隱患的產生。建設、經貿、工商、安監等部門要把消防行政審批作為前置條件，未得到消防行政許可的項目一律不批，確保從源頭上堵住火災隱患。

三、加強檢查，切實消除火災隱患

結合冬防工作，加大對工業園區駐區企業的消防安全檢查力度，重點檢查企業工程是否依法辦理消防行政審批手續，消防安全責任制是否落實，疏散通道、安全出口是否暢通，消防器材設施是否配置齊全并完好有效，“三合一”隱患是否存在，電氣線路敷設是否符合規定等。對發現的火災隱患采取因“患”制宜的方式進行整改；對拒不整改火災隱患的單位，建設、經貿、工商、安監、消防等相關行政執法部門要嚴格按照有關法律法規的要求嚴肅查處，對隱患嚴重的單位堅決予以關停。對確實沒有條件整改的單位，相關部門要與業主一道采取補救措施，確保企業消防安全。

四、加強宣傳，提升消防安全主體意識

針對城鎮工業園區及駐區企業的特點，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，積極開展消防宣傳教育活動，做到企業有專欄、墻上有板報、安全有培訓、廣播有聲音、報紙有文章、電視有圖像、網絡有陣地。抓好企業業主和從業人員，尤其是農民工的消防安全常識培訓和自防自救能力的宣傳教育，使其做到“四懂四會”，即懂基本的消防法規、懂基本的防火常識、懂基本的滅火常識、懂基本的疏散逃生方法，會報警、會組織人員疏散、會熟練使用滅火器材、會撲救初期火災。由此提高企業內人員的消防安全素質，增強應變及自我防范能力，從而筑實城鎮工業園區抗御火災的堤壩，防火患于未然。